为深入打好污染防治攻坚战，落实20xx年全省生态环境保护工作会议精神，超前治理冬季易发的环境污染问题，最大限度减轻冬季大气污染防治压力，切实改善全县环境空气质量，按照齐齐哈尔市大气污染防治工作领导小组办公室关于印发《20xx年齐齐哈尔市大气污染防治“冬病夏治”专项攻坚行动方案》的通知要求，结合我县实际，特制定本专项行动方案。
一、总体要求
在“冬病夏治”期间（20xx年5月1日至10月15日），着力突出精准治污、科学治污、依法治污，充分利用非采暖期的有利条件，抢抓施工黄金期，实施一批治理工程，削减污染排放总量，加快推动绿色低碳发展，进一步改善环境空气质量。
二、重点任务
（一）聚焦重点领域，突出精准治污
1.深入推进散煤污染治理“三重一改”攻坚行动。一是推广清洁能源供暖。鼓励具有稳定冷热电需求的园区和企业开展分布式天然气供暖；二是推进生物质热电联产项目。督促我县已核准未投产的国电投建设的生物质热电联产项目加快建设；三是大力整治棚户区散煤污染。突出抓好我县存量棚户区改造；四是农村地区实施秸秆替代散煤。加快推进我县三个秸秆固化压块站建设，争取生物质发电和热电联产项目当年达产达效，实现农村地区冬季清洁供暖。（发改局、生态环境局、农业农村局、住建局、工信局、经开区按各自分工负责）
2.非电力锅炉污染防治设施升级改造。推进全县20蒸吨/小时及以上非电力锅炉稳定达标，10月15日前完成污染防治设施主体工程，进一步加大环境监管力度，确保污染设施稳定运行，力争年底前实现稳定达标全覆盖。（生态环境局负责，住建局、工信局配合）
3.推动重点地区燃煤锅炉淘汰。按照政府主导、居民可承受原则，加快推进我县建成区以外10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰改造。推进农业大棚加热、粮食烘干等农业生产加工领域燃煤设施实施清洁能源改造。（生态环境局负责，住建局、工信局、发改局、农业农村局配合）
4.开展产业布局优化调整。持续落后产能淘汰压减，严控“两高”行业新增产能，实施重污染行业产能总量控制，严防产能过剩。继续按计划实施节能技术改造，组织工业节能专项监查，开展节能诊断服务活动。提升再生资源加工行业规范生产水平，对工业固体废物产生和利用企业实施管理评价。（发改局负责，工信局、生态环境局配合）
（二）落实科技赋能，突出科学治污
1.实施敏感点位“画像”工程。发挥我县大气污染综合整治示范区引领作用，建立完善大气污染综合整治示范区内大气污染源台账，并定期就进行更新。要加强联防联控，开展集中整治，加大对示范区内各类污染源日常管控力度，定期上报工作开展情况。（生态环境局负责，住建局、工信局、市场监管局、公安局、交通运输局、气象局、克山镇配合）
2.科学完善区域联防联控运行机制。认真梳理总结20xx年10月至20xx年5月重污染天气应对情况，查找薄弱环节，提出有针对性的解决措施。科学完善区域预警、响应、执法等机制，切实发挥部门协调联防作用。（生态环境局负责，工信局、住建局、气象局配合）
3.科学加强预测预报与应急响应储备。动态调整应急减排企业清单，做到涉气企业全覆盖，做细做实应急减排措施。推进重污染天气重点行业绩效分级、差异化管控措施，分类施策，动态管理。持续开展大气污染物排放清单编制及更新工作，增强预测预警针对能力。（生态环境局负责，工信局、住建局、气象局配合）
（三）抓好移动污染，突出依法治污
1.加大柴油车执法监督力度，推进老旧车淘汰。通过路检路查、入户抽查和遥感监测，抽测柴油车数量，不低于柴油车保有量的'50%，人工抽测柴油车不少于50台，在用柴油车监督抽测排放合格率达到90％，消除柴油车冒黑烟现象。加强在用车环保检测和达标监管，全面推进实施机动车排放检测与强制维修制度（I/M制度）。开展排放检验机构抽查。继续推动老旧车辆及非道路移动机械淘汰。（生态环境局负责，农业农村局、住建局、交通运输局、公安局配合）
2.加强禁止使用高排放非道路移动机械的区域执法监督检查。对进入禁止使用高排放非道路移动机械区域内作业的工程机械进行监督检查，禁止超标排放工程机械使用，消除冒黑烟现象。深入开展购买及转入非道路移动机械摸底调查和编码登记。（生态局负责，交通局、公安局、各乡镇、克山农场社区配合）
3.开展车油联合管控。进一步规范成品油市场，完善成品油市场专项整治长效机制。开展打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车和不符合要求的企业自备油罐及装置（设施）专项行动，溯源查处劣质油品存储销售集散地及生产加工企业。引导石油加工企业严格控制夏季汽油蒸气压，推进油品清洁化水平。（经合局负责，生态环境局、应急管理局、公安局、石油公司配合）
（四）立足重点行业，突出协同治污
1.深入开展VOCs综合治理。强化源头、过程、末端全流程控制。推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业VOCS综合治理。推进含低VOCs含量产品源头替代，提升产业和产品升级提升。开展VOCS排放重点企业（园区）综合治理，大力提升VOCs治理收集率、去除率、运行率。开展汽修行业企业排查，炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等行业企业废气排放系统旁路排查，原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查。全面落实VOCS无组织排放等标准要求，开展储罐综合治理、污水逸散有机废气专项治理。（生态环境局负责，经合局、工信局、交通运输局、公安局、经开区、石油公司配合）
2.持续推进工业炉窑综合治理。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源替代或采用集中供热，推进工业炉窑全面达标排放。以水泥等行业为重点，持续推进工业炉窑深度治理。加快推进焦化企业脱硫脱硝全覆盖工程。（生态环境局、工信局、住建局按各自分工负责）
3.无组织排放集中整治。开展水泥等重点企业无组织排放深度治理，开展辖区内工程机械制造及配套加工企业焊接烟气无组织排放情况摸底排查。进一步加强对发电企业、热电联产、供热等企业“三堆一场”无组织排放监管，严格落实物料转运、储存以及生产工艺、厂区环境等环节无组织排放精准管控要求。（工信局负责，生态环境局配合）
4.开展扬尘综合治理。严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等扬尘防控要求，动态更新施工工地扬尘管理清单，强化执法监管，依法查处违法违规行为。实施道路网格化保洁管理，重点保障各类施工工地周边、易污染街路和重点区域周边的道路扬尘控制。加大城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗保洁力度。及时对城市裸露地面采取绿化、覆盖等措施。（住建局负责，公安局配合）
5.持续开展餐饮油烟综合治理。针对群众反映强烈、投诉较多的餐饮油烟污染扰民问题，开展集中排查和整治。（住建局负责）
三、保障措施
1.充分利用大气专项资金。紧盯项目开工时间、建设进度、投产达产，确保项目早日产生效益。充分利用大气专项资金加强大气科技、监测能力建设。做到组织好评估、认真评估好、评估好绩效，“三好”评估。（财政局负责，住建局、生态环境局、发改局、经合局配合）
2.加强组织领导。乡镇党委和政府要坚持“党政同责、一岗双责”，乡镇党委和政府主要负责人是本行政区大气污染防治第一责任人，各有关部门是相应领域生态环境保护的责任部门，要切实肩负起保卫群众蓝天幸福感的责任。（各乡镇、克山农场社区、有关部门负责）
3.强化定期调度和责任追究。开展“冬病夏治”月调度，对进展缓慢的县（市）区或企业开展调研帮扶。对任务推动严重滞后、大气污染问题频发，组织开展预警、通报、约谈或专项督办。对监管不履职、查处不及时、推诿不作为的，将移交有关部门追究责任。（县委督考办、政府督查室、纪委监委负责）
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容