xx乡、高度重视安全生产工作,将之作为农村经济发展、社会稳定的一项头等大事来抓,与全乡经济社会发展各项工作同规划,同部署,同落实,取得了明显成效。半年来,全乡无重大事故、无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,保持了全乡安全稳定的发展态势,有力地促进了经济社会和谐快速发展。
一、提高认识,加强领导,完善安全生产工作措施
乡、高度重视安全生产工作,把安全生产放在一切工作的首位,“安全压倒一切”已成为我乡生产工作的`前提。一是调整组织。根据人事变动和工作需要,及时调整充实了乡安全生产工作委员会成员,明确一名副科级领导专门负责安全生产工作,设立专门办公室。各村、各单位及各企业也都充实调整了相应的组织,切实加强对此项工作的组织实施和领导。二是明确职责。为进一步加强对安全生产的监督管理,明确安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“谁受益,谁负责”、“属地管理”及生产经营单位是安全生产责任主体的原则,研究制定并下发了《xx乡安全生产责任制分解意见》,进一步明确安委会各成员单位的主要职责,明确各单位主要负责人是第一责任人,保证工作有人抓、有人管。三是加大宣传。结合每年的“安全生产宣传月”活动,乡安委会办公室通过组织开展中小学生踩街和举办安全生产讲座等多种形式的宣传活动,提高广大群众和企业主的安全生产意识,进一步树牢“安全责任重于泰山”的责任意识。四是加大投入。我们将安全生产投入金费列入每年的财政预决算中,在乡级财力十分困难的情况下,今年投入1.5万元作为专项资金,确保全乡安全生产工作有序开展。
二、完善制度,落实责任,建立长效机制
乡、把安全生产工作纳入年终考核,在年初工作会议上,乡安全生产委员会主任、乡长代表乡与各村、乡直各单位签订了《安全生产目标管理责任书》,要求各村、各单位制定安全生产各项规章制度,落实安全生产责任,切实发挥注册安全员的作用,认真监督责任落实。同时,乡安委会制定了定期安全生产检查制度、安全生产第一责任人责任追究制度、安委会成员单位定期会议制度等规章制度。截止目前,已组织全乡范围内的大规模安全生产检查7次,小规模重点检查随时进行,下发整改通知书30余份(次),重点查处打击非法生产烟花爆竹行为,对石油液化气、中小学校舍、用电安全、旅游景区安全、食品安全、建筑安全及交通安全全都做到常抓不懈,发现问题及时整改,提前消除各类安全隐患,确保了人民群众的生命财产安全。
三、开展整治活动,层层把关落实
(一)道路交通整治工作。交通运输是发展的关键,我们把道路交通安全作为安全生产工作的首要任务来抓,坚决遏制重大道路交通事故的发生,切实加强对农用车、摩托车的管理,派出所定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查,对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育,严厉打击非法客运,对“三无”车辆进行严厉查处。从而,规范了乡内客运秩序,人民群众的生命财产得到了有效保障。
(二)食品、药品安全专项整治管理。民以食为天。食品、药品的安全管理直接关系到人民群众的生命安全,乡卫生院多次组织对全乡食品、药品进行安全大检查,一旦发现过期食品和药品,立即没收。确保了全乡食品、药品的安全。
(三)社会消防安全的管理。定期不定期组织派出所、安委会成员单位对乡内所有烟花爆竹经营店、液化汽零售店及加油站进行检查,对无证经营的及时进行查处,并下发整改通知书,要求限期整改到位,否则,坚决取缔。同时,还加大对学校校舍、网吧和企业的消防安全巡查力度,严格落实消防措施。
(四)采砂厂的安全管理。我乡境内河砂资源丰富,平时加大监管力度,对存在安全隐患的沙场及时下发整改通知书,要求设置警示牌、防护网等安全设施,并及时回填沙坑,规范作业区域,增设安全员,确保生产安全和行洪顺畅。
(五)景区安全的管理。国家3A级旅游景区——观音山旅游景区座落在我乡境内,重点加强对景区道路、建筑安全和景区秩序的管理,在游客高峰期,我们要求对存在安全隐患的登山台阶停止使用,并增设警示标志,确保游客安全。
总之,我乡的安全生产工作在县委、县的正确领导和县安监局的具体指导下,通过全乡上下的共同努力,取得了一定的成绩,全乡社会和谐稳定、人民群众安居乐业。
一、转变理念,深化改革,广开“才”路,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。
今年年初,我院积极响应市、区各级号召,率先在内科推行“阳光工程”,实行内科主诊医师公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。主诊医师负责制打破了医院原有的管理模式,通过公开、公平、公正的竞选,以及竞岗演讲,差额选出三名内科主诊医师,成立三个医疗小组,由医疗小组全面负责患者从入院到出院的全过程,对患者24小时负责。该制度试运行半年以来,医院统计报表显示出门诊病人持续增长,住院病幅度增长,全院经济总收入较去年同比大幅度增加,效益进一步改善,医院出现了蒸蒸日上的局面。随后,医院从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院先后开展了公开竞选副院长和部分职能科室副职领导干部竞争上岗,进一步体现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开 “才”路,让更多的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。
二、制定计划、加强服务,完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。
今年3月份,卫生部召开了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年工作会议。随后,省卫生厅、市以及区卫生局分别进行部署和落实,我院根据医院管理年提出的“质量、安全、服务、控费”四大主题,规范文明服务、提高医疗服务质量,制定全年医院管理年计划,并要求本科室、本部门结合医疗行为过程中的热点、难点和弱点问题,进行排查,制定具体的管理年计划。同时,在今年年初,医院先后在内、外、妇推行了主诊医师负责制,通过制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年以来,这项新机制使医院出现了一派新气象。主诊医师必须在第一时间看病人、第一时间做检查、第一时间控制病情,使抢救成功率大幅度提高,医患矛盾大为减少;推进了“和谐病区”的建设,剖宫产率明显下降,全院的医疗安全、病人满意度、医疗质量等大幅度提高,药品比例不升反降;“以病人为中心”的服务理念已深入人心,医生责任心、病人管理水平、医疗质量管理意识等都明显增强;各医疗小组之间形成健康、和谐、有序地竞争,科室之间合作精神不断增强,形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面,合作精神和团队精神不断显现,和谐病区建设初见气候。
今年3月份,为进一步提高服务质量和服务水平,体现老年病医院的优势,我院率先在全市范围内提出了护理员为普通病人提供免费的陪护服务。通过提高生活护理和基础护理质量,如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等,使得让家属把老年患者送到医院治疗时,可以上班安心、感到省心、让患者也放心,进一步体现老年病医院为老年人提供真情的服务。此项举措实行二个多月以来,受到了广大老年病人及家属的欢迎和好评。
三、拓展领域、贴近群众、服务亲情化,不断完善社区卫生服务网络建设。
今年上半年,在院班子领导下,在医院各科室的支持帮助下,我科坚持“以病人为中心,提高医疗服务质量为主题”,以学规章制度,说规范话,行规范事的服务活动为指导。全科同志齐心协力,在工作上主动主动,不断思想,更新观念,围绕科室工作性质,围绕医院中心工作,求真务实,踏实苦干,较好地完成了本科的各项工作任务,取得了一些成绩,现将我科上半年工作进行汇
20xx年上半年,我院的安全生产工作在县卫生局、镇、镇的领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,较好的完成了县局下达的安全责任目标,实现了无事故的发生。现总结如下:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全;事关我院经济的兴衰。我院历来高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。
并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达县局关于安全生产的指示精神,经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。
通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
加强领导,健全组织,是安全生产管理基础,调整了以院长为组长,分管领导为副组长,安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并设立专(兼)职安全员,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、制定安全生产规章制度,使安全工作做到标准化、规范化。
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。为确保我院的安全生产,自去年年底开始,我院根据县局有关规定,结合我院安全工作的实际特点,制定了一系列规章制度。保证了我院安全工作有章可循,使所有从业人员做到日常工作有秩序,行为有规范。
为了保证各项安全生产规章制度得到落实,院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查,对每次安全生产检查中发现的违规行为,按照安全生产规章制度有关规定,追究责任。用制度管理人,这样做既教育了大家,又有效地促进了从业人员遵章守纪的自觉性,保证了我院日常性的安全生产。
三、强化宣传培训,增强安全意识。
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。今年以来,我院充分利用安全生产例会、宣传栏、安全知识竞赛等多种形式对职工进行安全教育,组织职工学习《中华人民共和全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,学习有关安全生产规定及院安全生产规章制度,并组织职工进行安全生产应知应会考试,考核合格后方准上岗,是他们熟悉岗位的安全要求,提高安全操作技能和自我保护意识。
四、强化监督检查,注重隐患整改。
常言道:“磨刀不误砍柴工”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业,在我院日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。只有通过检查,才能发现问题。在每天上班前后部门负责人、医院总值班都坚持对现场进行安全检查。
同时,我院还主动接受安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律按照“三定”原则进行整改,努力创造良好的安全生产环境。
总之,上半年我们在安全生产中虽然取得一点成绩,但与县局、镇、镇,要求仍有一定差距,我们将认真总结经验,在来年使我院安全工作再上一个新的台阶,为创建和谐医院做出贡献。
上半年,在、市的正确领导和上级业务部门的指导下,禹州市安监局遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在全面落实安全生产责任制,强化安全生产专项整治,深入开展安全隐患排查治理,扎实开展安全创建活动,加强安全生产宣传和教育培训等方面,开展了一系列扎实有效工作。1至5月,全市共发生各类伤亡事故5起,无死亡,同比事故起数和死亡人数持平,继续保持了全市安全生产形势的总体稳定。
上半年安全生产工作情况
(一)严格管理,全面落实安全生产目标责任制
为完成许昌市下达的安全生产控制目标,我市于年初召开安全生产工作会议,对今年安全生产工作进行了安排部署。各乡镇办、安委会各成员单位分别向市签订了安全生产责任目标承诺保证书。各部门、各单位将安全目标任务层层分解,把安全生产责任落实到村、组、企业和每一个基层单位。市安委会办公室不定期对各乡镇办和安委会成员单位的目标完成情况进行跟踪督查,确保全市安全生产责任目标有序运行。
(二)明确重点,突出抓好煤矿安全监管工作
按照省、许昌和我市有关要求,我局以分包的方山镇、梁北镇、方岗乡三个乡镇的15处煤矿为重点,深入煤矿一线,严格检查提升设备是否上锁贴封条,主扇和监控系统是否正常运行,矿井是否有矿长值班等,严格落实“两到位、五控制”措施,切实做好“双停”期间煤矿安全监管工作,共检查煤矿企业108矿次,确保了全市煤矿安全稳定。
(三)采取措施,切实做好其他行业安全监管工作
上半年,市安监局在抓好煤矿安全监管的同时,加强了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域的安全监管。
在非煤矿山安全方面,突出做了三项重点工作:一是做好节后非煤矿山企业复工验收工作。截止目前,组织协调有关部门、乡镇对32家非煤矿山企业进行了复工验收,其中批准建设施工企业28家,批准生产企业4家(含铝矾土企业2家)。二是做好非煤矿山企业安全生产许可证申办工作。今年以来,配合许昌市组织相关专家召开了安全设施设计审查会,对24家非煤矿山企业进行了安全预评价、安全设施设计、安全验收专篇审查及现场勘查。三是开展非煤矿山安全检查。共检查非煤矿山企业220家次,排查治理安全隐患330处,确保了全市非煤矿山安全。
在危险化学品安全方面,主要做了两方面的工作:一是开展危险化学品安全检查。以检查危险化学品的生产设备、使用安装、工人持证上岗、安全防护措施的落实情况为重点,共检查危险化学品企业324家次,排查治理安全隐患467处。二是为企业做好换证服务工作。今年我市需换证企业30家,其中已有8家加油站顺利进行了换证;8家加油站进入评价,正按照专家要求进行整改;1家化工企业完成评价,等待专家评审;3家鞭炮公司整改完毕,等待专家评审;1家非煤企业天然气公司完成应急预案编制并上报省局,等待评审。
在烟花爆竹安全方面,一是开展烟花爆竹安全检查。市安监局加强烟花爆竹经营企业和零售网点的安全检查,排查安全隐患,督促整改落实,确保烟花爆竹安全。上半年,共检查经营企业、零售网点60多家次,排查安全隐患100多处。二是做好高温期间的安全监管工作。严格要求企业24小时值班,禁止在仓库周边堆积麦秸垛,禁止燃烧秸秆。同时,加强烟花爆竹仓库通风、防潮、防雷电等措施。
在其他行业领域安全监管方面,着力做好两方面的工作:一是开展安全隐患排查治理活动。对冶金、机械加工、木材加工、建筑施工、档发制品、陶瓷、铸造、纺织等重点行业领域进行了严格的安全检查活动,共检查企业453家,排查治理安全隐患1160处,及时督促企业整改落实。二是做好重大节日期间的安全检查。在元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日和各级“”敏感时期,配合职能部门对全市的宾馆、商场、学校、医院、旅游景点等人员密集场所进行细致的安全检查,从源头上把安全隐患消灭在萌芽状态。共检查生产经营单位415家,排查治理安全隐患1057处,确保各重点行业领域安全稳定。
(四)强化整治,深入开展安全生产隐患大排查
今年以来,我市进一步强化了安全隐患排查整治工作。由市安委会办公室牵头,安监、煤炭、国土、交警、交通、消防、建筑、水利、旅游等20个相关单位参加,坚持每半月召开一次安全隐患排查总联席会议,总结前半月安全生产隐患排查情况,安排部署下半月的相关工作。对排查出的重大安全隐患,实行重点督办,限期整改落实到位。半年来,隐患排查联席会议成员单位共检查各类生产经营单位5513家次,排查治理安全隐患11627处,隐患排查治理工作取得了明显成效。
(五)狠抓落实,扎实推进“安全禹州”创建活动
今年以来,我市按照省、许昌市的部署和要求,明确工作重点,分解工作任务,完善各项机制,夯实基础工作,培育示范单位,采取以点带面、示范带动的方法,推动全市安全创建活动扎实开展,确保创建活动开展得有声有色,富有成效。分别在韩城办、鸿畅镇等14个乡镇办、交通运输等8个行业、系统和131个村居(社区)开展了安全创建示范活动。
(六)多措并举,切实做好职业健康安全工作
今年以来,市安监局主要做了两项工作:一是认真开展职业卫生现状评价工作。按照建设项目职业卫生“三同时”有关通知要求,认真开展作业场所职业卫生现状评价工作,委托具有相应资质的中介机构对17家档发企业、1家陶瓷企业、2家纺织厂、2家水泥企业作业场所职业危害因素进行了检测检验。二是加大职业健康检查力度。以职业危害防护设施的使用、维护和保养情况,职业危害告知和体检情况等为重点,对发制品、水泥、陶瓷等行业的生产经营企业进行了安全检查,共检查企业42家,下达检查记录35份,整改指令书32份,督促企业整改落实到位。
(七)规范执法,认真落实行政执法集中会审制度
今年以来,市安监局认真落实执法案件集中会审制度,保证了行政执法工作的公开、公正、透明。半年来,共组织集中会审5次,审理各类行政执法案件103件,其中:涉及非煤矿山12件、危险化学品66件,烟花爆竹3件,职业类22件。
(八)完善机制,加强安全生产信息分析调度
主要做了三个方面工作:一是做好各类伤亡事故统计分析工作。每月6日前,市安监局信息中心按照伤亡事故统计工作要求,将上月全市安全生产伤亡事故情况进行统计分析,编写《全市安全生产伤亡事故月报》,按时向、市和许昌市安监局报送,无迟报、漏报现象。二是做好安全事故调度工作。按照安全事故报告制度规定,对全市各类安全事故和重大生产安全情况实行调度,及时掌握现场动态,为抢险救灾工作提供准确、可靠的信息。三是认真做好领导批件的办理和安全生产隐患举报案件的受理工作。做到全天24小时值班值守,热情接待群众来访,确保信息渠道畅通。对领导批件和举报案件,做到件件有落实,事事有回音。
(九)加大宣传教育和安全培训,进一步提高全民安全意识
为大力倡导安全文化,提高全民安全素质,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围,我们重点抓了两方面的工作:一是举办“安全生产月”活动。今年6月是全国第十二个安全生产月,我们以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,开展了安全法律法规宣传咨询活动,共设立咨询台27个,布设宣传板面120余块,发放宣传材料2万余份,进一步普及了安全文化知识,增强广大人民群众识灾、防灾意识。二是加强安全培训工作。针对非公有制和个体、私营企业不断增多,企业负责人和安全管理人员法律法规欠缺,从业人员安全素质不高等情况,我们积极组织开展安全生产培训工作。上半年,共举办各类安全生产各类培训班13期,培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员1483人次。
(十)狠抓基础,加大应急救援建设力度
按照国家总局提出的“三项建设”精神,进一步加强应急救援建设力度,今年以来,经常组织队员学习业务知识和体能训练,提高突发事件应对的能力和水平。5月中旬,邀请郑煤集团的专家来我局,对我局应急中心队员和执法中队队员进行了为期一周的培训。
(十一)标本兼治,切实做好党风廉政建设工作
今年以来,市安监局以政风行风评议活动为契机,加强党风廉政责任制建设,取得了明显效果。在组织领导上,建立了以局党组、为组长的领导小组,定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。在分工落实上,根据责任制分工,明确局领导班子成员按照各自职责分工,在抓好片、线各项工作的基础上,对分管领域的党风廉政建设负主要责任。在考核监督上,实行了班子成员、科室负责人年度述职述廉述安全机制。把廉政建设作为年度考核的一项重要内容纳入整体工作安排,促进了各项工作顺利开展。
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