办公室是一个单位内部的枢纽,对外的窗口和领导的左右手,发挥着承上启下、综合协调、参谋助手和服务保障作用。进一步转变工作作风,改进工作方式,加大服务力度,提高服务质量是新形势下对办公室工作提出的新要求。
一、摆正办公室在全局的地位,明确服务对象
办公室是一个综合部门,担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等工作任务,处于协调机关各科室、连接领导和基层的枢纽地位,主要是为领导、机关、和基层服务,是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。不论是办文、办事、办会,还是管理、服务、协调,任何一个环节出了问题,都会产生较大影响,办公室工作开展得如何,直接制约和影响着全局各项工作的开展和各项工作任务的完成。
首先,办公室是为领导和机关服务的。这就要求办公室把"一切服从大局,一切服务大局"作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。树立"责任意识"。办公室工作无小事,责任重于泰山。每个工作人员都要认真履行自己的职责,兢兢业业,恪尽职守,尽心尽力,全力以赴地做好每一项工作。要从办文、办会、办事等具体环节入手,从接打电话、迎来送往、报送信息、机关卫生等"小事"做起,从每一天做起,重效益,讲质量,恪尽职守,稳中求新,充分地发挥枢纽作用,对工作负责,对事业负责,确保单位各项工作有条不紊,高效有序。
其二,办公室是机关对外的窗口,要为群众提供优质服务。办公室是单位的重要"门面",办事效率高低、服务态度好坏,不仅反映一个部门、一个单位的精神面貌,而且直接关系到这个部门、单位的对外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨,把为基层,为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极主动、热情周到地为他们服务,协调好关系,处理好问题。特别是接听电话,接待来人来访等方面,更要热情周到,优质服务。做到让前来办事的人欢喜而至,满意而归,由"窗口"体现、塑造我局良好形象。
二、树立"五种意识",明了怎样服务
"画龙需点睛",有了服务的意识还要练就服务本领,这就要求办公室的工作人员,一方面要加强自身素质训练,确保政治、思想、工作、作风都过得硬;另一方面要端正服务态度,提高办公水平,讲究办事效率,谨小慎密,减少疏忽和失误。在具体工作中要注重培养、树立"五种意识",
一是"学得勤"。学习是不断适应和改进工作,提高自身素质的必由之路。要树立终身学习的观念,坚持不断地学习,并真正做到学以致用,使办公室真正成为"学习型"科室。
二是"想得到"。有谋才能善断。办公室工作人员要立足千姿百态的新情况,多动脑筋、多想办法、多出主意,发挥参谋和助手作用,不断提高参与、决策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的重点、难点问题上,既要了解局内的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解局班子的工作意向和要求,还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体凝聚力,树立团队协作精神和服务理念,善于对内加强管理,对外搞好协调,对上加强联系,对下做好服务。
三是"管得宽"。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况,为机关工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保令到人动。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,事事有回音,项项有交代,件件有着落。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,也要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
四是"做得细"。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中要细心、细致,要从不起眼的小事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真再认真,细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文件在我手中积压,不让到办公室问询工作的.群众在我们这里受到冷落,不让人事劳动和社会保障局的形象在我们这里受到影响。
五是"讲程序"。办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,要求办公室的工作人员一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。
上半年,我办在省的领导和法制办的指导下,紧紧围绕省的中心工作,按照年初确定的目标任务,落实责任,扎实工作,为全年工作任务完成奠定了良好基础。
一、贯彻落实省工作部署,认真完成法制办和省交办的事项
1、依据《__省全面推进依法行政五年规划》,按照省部署,加快推进全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要点》,由省印发全省实施。二是按法制办的要求,率先在全国制定依法行政监督办法。在认真调研和科学论证的基础上,起草了《__省依法行政监督办法(征求意见稿)》,在全省第八次法制工作联席会上进行讨论,并赴京听取法制办意见。三是组织开展全省基层依法行政工作调研,由办领导带队,分四个调研组赴全省十个设区市和部分县区进行广泛深入的调研,掌握了全省基层依法行政工作的第一手资料,形成调研报告并向省作了专题汇报。省抓基层依法行政工作形成的《加强红头文件监督管理 促进基层依法决策》经验材料和咸阳市、镇安县依法行政工作经验材料,被确定在今年7月下旬召开的全国推进市县依法行政工作会议上重点发言或会议交流。
2、根据法制办安排,开展了公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法实施情况的调研活动。对法制办《关于推进市县依法行政的指导意见(征求意见稿)》进行广泛征求意见和讨论,形成了修改意见并报法制办。
3、根据法制办安排,组织汇总《市、县级依法行政情况统计表》、《市、县两级依法行政情况统计汇总表》、《依法界定行政执法职责情况的统计表》和《行政执法评议考核及制度建设情况的统计表》,并按时向法制办报送。
4、按照省领导批示,代省起草《__省关于加强土地征收征用管理预防和化解征地矛盾的若干意见(代拟稿)》、《关于〈国内动态清样〉反映涉及我省三起土地案件有关情况的汇报》。
5、抓好建议和政协提案办理工作,着力提高办理质量。上半年,承办省十届五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案共11件,其中建议4件、政协提案7件,全部按期办结,均给予了满意答复。
二、突出重点,落实责任,较好完成预定工作任务
(一)认真落实立法计划,按时完成立法任务
一是按计划完成立法工作。201x年我办共承担立法起草工作27件,其中地方性法规16件,规章11件。截止六月底,已完成11件立法项目,其中地方性法规9件,规章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦岭保护条例》是、常务副赵正永亲自主抓并担任召集人的重点立法项目,被省和省确定为今年自主立法项目,该条例要求高,涉及面广,难度大,程序严格。经努力,现已完成初稿起草工作,其他工作按计划有序推进。同时,组织起草《__省实施<地方志工作条例>办法》。
三是开展立法后评估工作。在调研的基础上,拟订了《立法评估工作方案》,就评估主体、评估内容、评估方法、评估标准等都加以细化,为下半年全面启动评估做好前期准备工作。
四是按照gef项目办的要求,完成对综述评价报告的修订工作。编制了gef法规项目信息表。
五是按照、省的统一安排,对各厅局初审后的191件规章进行逐一审查,拟订清理审核意见。
六是完成法制办、省对法律、行规草案的征求意见稿21件。
(二)以实施《__省规范性文件监督管理办法》为重点,加大对规范性文件的监督管理力度
一是围绕《__省规范性文件监督管理办法》的贯彻实施,建立了规范性文件定期检查通报制度、省规范性文件监督管理专用章使用制度,规范性文件网络查询制度,规范性文件统计报告制度、公民举报投诉制度、规范性文件联审制度、“两次审查”“三级把关”审查工作程序制度等七项规范性文件监督管理制度。自今年7月1日起,开通了“__省规范性文件查询系统”。目前,已收到6个市级和33个省级部门报送的266件规范性文件电子文本,正在整理录入。
二是建立了全省规范性文件监督管理示范点。经省同意,确定省厅、工商局、地税局、农机局为全省规范性文件监督管理省级部门示范单位,确定宝鸡市为全省规范性文件监督管理市级示范单位,略阳县、三原县为全省规范性文件监督管理县级示范单位。五月底召开了示范单位经验交流会。
三是以制定审核和备案审查为重点,狠抓规范性文件基础业务工作。上半年,制定审核和备案审查规范性文件和其他办文共121件。其中省转来的省、的规范性文件制定审核40件,已审核35件,正在审核的5件。受理规范性文件备案75件,其中省级部门45件,设区市30件,已审查办结60件,其中,纠错10件,合法备案51件,正在办理的15件。受理公民对规范性文件的投诉申请3起。向法制办报送备案1983年—1998年备案的有关规章目录、XX年备案规章目录和4部省规章。
(三)强化法制监督,扎实推行行政执法责任制
一是继续深化行政执法责任制。在《__日报》公布第三批省部门执法主体、执法依据目录。汇总整理设区市、省各工作部门、直属机构、事业单位报送的XX年执法责任制工作总结和统计表。
二是组织实施《__省行政执法责任制办法》相关工作。经省同意,印发《关于认真组织实施〈__省行政执法责任制办法〉的通知》,召开《__省行政执法责任制办法》新闻发布会。
三是按照关于开展行规规章清理工作的通知和要求,组织进行行规、规章的清理工作,共需审核法规规章项目件,涉及二十多个部门,目前此项工作正在开展中。
四是进一步规范行政执法证件的发放和管理工作。对海南省行政执法证件发放管理工作进行考察调研,提出我省换证方案,开发了证件网络管理系统。上半年共审核、办理行政执法证件673个。
(四)认真履行行政复议应诉职能,积极化解社会矛盾
一是畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。上半年,共办理复议案件39件。其中,受理18件,维持8件,撤销1件,终止5件,其他方式解决12件,正在审查13件。办理行政应诉案件三起。同时,按照法制办的要求,对长安区留村五十四户村民不服行政裁决,灞桥区五星不服省复议决定申请裁决案,进行了调查核实,与申请人沟通并与当地协调,努力做好善后工作并及时将处理结果向法制办汇报。
二是创新行政复议方式,提高行政复议质量。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件实地调查制度、听证制度,公开陈述意见和质证制度。对于疑难复杂案件,邀请法律顾问讨论分析,积极与联系沟通,达成共识。如复议安康发土地证的两起案件,在受理意见不一致时,会同省及省法律顾问给一起进行研讨,听取意见。坚持一案一总结。
三是建立行政复议监督函制度。对复议中发现行政复议机构存在不符合依法行政要求的,向其提出改进建议函,督促其在一定期限内自行纠正。如今年一季度在行政复议过程中,发现复议劳动保障部门的案件较多,反映的问题又较集中、普遍,就召集劳动保障部门对涉及的复议案件情况,予以纠正。
四是建立重大案件反馈机制,及时向省反馈案件情况。如今年撤销的两起案件,在对复议案件撤销后,都提起行政诉讼。通过跟踪了解申请人动态,及时向省反馈信息,将诉讼事项及诉讼结果书面报告省。
五是代理省行政诉讼案件3起,其中二起案件一审、二审胜诉,一起案件一审胜诉,二审正在审理。
(五)加强法制宣传,提高理论研究与培训工作质量
一是进一步加强法制宣传工作。编制印发了20xx年__省法制宣传工作任务和要点。继续组织开展《纲要》宣传活动,在法制日报、__日报、法制信息网等新闻媒体发稿140余篇。组织和参与法制办信息报送月活动,审核各部门和市县上传的各类稿件400余篇。筹备和组织新闻发布会 2次。
二是做好法制理论研究工作。编制下发20xx年度法制理论研究计划,组织XX年度优秀法制理论文章评选活动,向法制信息网和其他法制理论刊物报送推荐论文15篇。编发《__法制》7期。
三是加强法制培训工作。编制了20xx年度培训工作计划。同中国大合举办全识物权法》培训班,培训人员167人。出版《__省法规规章选编(双语本)》(第一辑)。
四是组织了《依法行政理论与实务》培训教材的编写工作。教材编写已基本完成。
(六)发挥法律顾问作用,为依法行政提供服务
一是进行了《省与中国石油天然气集团公司联合建设100万吨年乙烯工程项目合作协议书》、《省与中国兵器工业集团公司战略合作建设兵器工业西安产业基地协议书》等6项重大决策和重要经济合同的法律咨询和经济合同的合法性审查,出具法律意见书,参与修改、论证工作。
二是承担省承办的《国际道德经论坛》法律顾问工作。承办省关于《陕北石油案》的行政诉讼律师代理工作。
三、加强思想作风建设,着力推进机关建设再上台阶
一是深入抓好机关党建工作。组织全体干部深
学习贯彻“6.25”讲话精神和省11次党代会精神。坚持每季度召开一次党总支扩大会议,及时传达学习有关会议文件精神,研究部署党建工作。在充分调研的基础上,办党组制定了《抓党建工作责任制》。以支部为单位,继续开展“保持先进性、建功‘’主题实践活动。为庆祝建党86周年,机关党总支召开了先进党支部和先进表彰大会和党建工作座谈会。
二是加强机关基础建设,着力改善机关软硬件环境。在对省直有关单位机关建设工作调研基础上,制定了《省法制办创建省直文明机关规划》。在软环境建设上,根据办机关年初签订的责任书,结合新的考评制度和下达的目标任务,办党组制定了《年度目标责任考核实施细则》,分解细化工作任务,实行岗位目标管理,做到任务到岗、责任到人。在硬件建设上,随同机关办公室搬迁,本着节约、实用、美化的标准,对办机关比较陈旧的办公设施进行了更换,初步改善了办机关硬件环境,为创建省级机关文明单位打好硬件基矗
四、存在问题及工作方向
上半年,整体工作有序开展,较好完成了阶段工作任务,但还存在有一些问题:一是对业务学习重视不够;二是工作质量和效率有待进一步提高;三是工作调研、总结、创新不够。
在下半年工作中,我们将总结经验,找准症结,理清思路,在加强学习,提高业务能力上下功夫;在转变作风,提高工作质量上下功夫;在研究新情况,探索新方法上下功夫,在加强指导,解决难题上下功夫。进一步细化任务,明确职责,确保全年工作目标任务按时高质量完成。
法制办在省厅、市局和分管的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。一、充分发挥职能作用,为全市各级机关提供服务和保障。
(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展法制建设创造了有利条件。
(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。
(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请分局、xx市利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度,巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战,受训民警容易消化吸收,极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。
(四)加强法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级法制部门的努力下,法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级机关在最短的时间内了解、掌握、使用,法制办还组织人员为基层机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级机关和广大民警的好评。
二、执法情况。
(一)XX年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送起诉278起3人,取保直诉58起69,不起诉3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。
XX年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。
(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养人,全部按要求投送场所。
(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。XX年,市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。
三、全面加强行政和刑事执法监督力度
加大日常考评的力度,不断完善机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地机关承担执法任务和权限不同的实际情况,法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进机关执法水平整体提高。
四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。
按照xx省厅关于转发〈xx省关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《xx省厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。
我们代县联社综合办公室是集宣传、后勤、党建、工会、文秘等工作于一身的综合性机构,共有9名工作人员,其中:工勤人员6名,后勤兼职1名,专职人事工作的办公室副主任1人,联社副主任兼办公室主任1人。
上半年在市联社办公室和联社理事会的正确领导下,我们全体工作人员克服人少、事杂、任务重等实际困难,以规范管理为重点,以协调服务为手段,以宣传调研为介质,以促进业务发展为宗旨,统筹兼顾,合理安排,紧紧围绕联社全年工作和领导要求,认真履行工作职责,积极充当参谋助手,强化枢纽作用,充分发挥承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,较好地完成了领导交办的各项事务和工作任务,为整体工作的顺利推进发挥了积极的职能作用,现将有关情况汇报如下:
一、积极参与全社经营,为好领导的参谋长。
为领导出谋划策,协助领导搞好内部管理工作,办公室责无旁贷,为此,我们坚持从大处着眼、小处着手的工作方针,进一步改进工作作风,深入基层调查研究,掌握第一手资料,为领导决策提供可靠依据。
一是积极参与全社经营。年初,紧紧围绕理事会提出的奋斗目标,结合掌握的实际情况,主动出主意、想办法,超前服务,为领导决策出谋划策,分别于年初及季初草拟全年工作安排和季度工作安排,积极协助其它科室出台考核和管理办法;同时结合季度工作的完成情况,及时总结、分析工作中的不足和问题,提出整改措施,并狠抓督促检查,确保了工作措施的贯彻落实,从而有效地推进了全社各项业务的健康、快速发展。
二是协助领导加强内控管理。靠人去管人,只能管一人,靠制度管理人,才能管理全面。因此,上半年,我们按照领导的意图,紧密围绕农村信用社改革的有关要求,以加强内部管理为重点,以规范操作行为为突破口,不断完善内部管理办法并狠抓落实。首先按照《忻州市信用联社构建内控管理办法体系实施意见》的有关要求和规定,继续完善了劳动用工、绩效考核、授权授信、不良贷款清收等内部管理办法,制定出台了《工效挂钩,目标经营责任制考核办法》,修改完善了车辆管理办法和办公物品、计算机销耗材料等领用管理办法,逐步健全了各项管理制度。与此同时,我们狠抓了各项制度的贯彻落实,按照规定落实了目标责任制的贯彻考核力度,规范了临时用工、职工请销假、车辆管理、消耗材料领用等内部制度的贯彻执行力度,为确保联社机关工作正常运转起到了积极的作用。
二、认真完成领导交办的工作任务,当好领导的勤务兵。
办公室工作的另一大特性就是服务,为领导服务、为基层服务、为员工服务。这就要求我们办公室人员要甘于奉献、乐于奉献,办好勤务兵角色。为此,我们认真完成领导交办的每一项工作,坚持做到件件有落实,事事有回音。
一是加强票据兑付的考核管理工作。深化农村信用社改革以来,作为票据兑付的主要负责部门,我们办公室承担着票据兑付考核期间所有资料的撰写工作,为了完成这项工作任务,我们认真学习了深化农村信用社改革的有关文件、央行票据兑付考核讲义和央行专项票据兑付考核操作的有关办法,在深刻领会精神实质的基础上,结合全县实际,制定出台了央行票据兑付考核办法和已置换资产清收与处置考核办法,划分了科室职责,细分了岗位任务,下达了清收与处置任务,明确了每一个环节的责任人和奖惩办法,充分调动了各岗位、各科室及各基层社对票据兑付工作的积极性和主动性,有效促进了票据兑付工作的顺利开展。与此同时,我们综合办公室按照人行和银监部门的考核要求,每季末及时向人行报告业务发展、经营管理以及农村信用社改革的实施进展情况,并认真归纳总结上年工作成绩,及时向社员和社会各界披露了信用社业务经营、法人治理结构、内控建设、大额贷款投向以及不良贷款清收等情况,使社会各界对信用社的业务发展及内部建设等方面有了较全面的认识,促进了社员关心、帮助信用社发展的信心和决心,较有效地推进了改革进程。
二是积极协调处理代办站干集体上访问题。撤销代办机构,建立信息联络员是去年11月份按照银监会有关精神,防范案件风险的一项措施,但由于在撤销代办站时未考虑1993年由原农行和信用社共同制定的扣收站干养老金问题,从而引发全县代办站干集体访问题,为了妥善解决这一问题,我们办公室工作人员热情接待每一位上访站干,主动查依据、讲,并多次深入基层各社走访站干,耐心解释,寻找解决途径,在历时两个多月,多次咨询劳动、仲裁、法律部门,充分与上访代办站干协商的基础上,达成了解决共识,并制定出台了解聘代办员养老补贴办法和解聘协议书,指导、督促各社解决移留上访问题。至目前为止,除个别代办站干要求保留劳动关系的认定权利外,原扣收的代办站干养老金问题已经得到的解决。
三、努力拓展信息宣传源,当好领导的智囊袋。
上半年,我们针对全县写作人员匮乏、办公室人员配备不足、联社重视不够的现状,进一步提高全员思想认识,强化宣传工作的组织领导,建立健全激励考核机制,通过采取有效措施,狠抓宣传调研工作,积极为领导决策掌握第一手资料。
一是切实加强组织领导,建立信息宣传源。我们在积极要求联社配备写作人才的同时,不等不靠,主动想办法,定措施,加强信息宣传工作,及时成立了由分管主任主抓,临时抽调基层2名有写作基础的同志参加的信息宣传工作小组,由全县17个营业网点聘用联络员,建立信息直报点,重点负责动态信息的反馈,由小组成员负责采集、撰搞进行重点宣传,有效解决了办公室宣传工作渠道闭塞、信息不畅、唱“独角戏”的问题。
二是严格激励考核,调动全员积极性。一是继续完善宣传信息工作目标责任制。制定出台了《宣传调研工作考核办法》,分解下达了宣传调研任务,要求各社每月至少向办公室反馈信息三条,对于有价值的信息,由办公室组织人员协助其采集、报道。二是实行严格的登记和考评制度。将信息宣传工作的任务完成情况纳入季度和年度效益工资考核内容,实行季度汇总考核和年终总评。
三是加大奖励力度。对于在国家级、省级、市级新闻媒体发表的宣传报道分别给予撰搞人1000元、500元、200元的奖励基金;对于在国家级、省级、市级新闻媒体发表的调研文章分别给予撰搞人1200元、600元、300元的奖励基金;对在联社自办的简报和县级报刊发表的一律奖励撰搞人30的奖励基金,以充分调动全员信息宣传和撰写稿件的积极性。
四、改进作风,练好“内功”,努力提高服务水平
办公室职责主要是搞好服务,因此,服务是办公室的根本职能。为此,上半年我们牢固树立服务意识,谋事而不谋利,奉献而不索取,自觉培养吃苦精神,甘作无名英雄,始终将服务贯穿于办事、办文、办会的全过程,力争使领导满意、部室满意,基层满意。
1、认真组织开展学习教育和文明服务活动。省联社组织开展“五讲五树五跨越”学习教育和“文明服务月”活动以来,作为主管部门,我们办公室确定专人负责,认真组织实施,及时成立了活动领导组,制定了活动方案,明确了阶段任务,落实了工作措施,确保了活动实效。
一是加强组织领导。及时成立了以理事长为组长,主任为副组长,分管主任主抓,综合办公室具体承办的学教活动领导组,制定了学教活动实施方案,全面召开动员会议,号召全县干部员工深入开展“五讲五树五跨越”学教活动和“文明服务”月系列活动,在全县农村信用社掀起了活动热潮。
二是积极营造宣传氛围,充分利用各种宣传手段大造宣传声势,共印制悬挂标语30余条,印制宣传资料10000余份,并充分利用“主题日”开展反洗钱活动,使社会各界广泛了解信用社业务发展的同时,进一步增强了全员的反洗钱活动知识。
三是周密部署,狠抓落实。在活动中,我们及时为全员购置学习用具300余件,发放学习手册160余册,并要求各社以社为单位办起了学习园地,制定了严密的学习计划,严格了学习考勤记录,明确了学习要求,并组织联社机关人员利用班前半小时对“五讲五树五跨越”的学习内容进行了集中学习,并对照制度要求,写心得,寻不足、找差距、认真进行整改。通过认真开展“五讲五树五跨越”学习教育和文明服务月活动,使服务质量得到了提高,社容社貌明显改观,实现了先进带后进,服务促业务,质量求效益的目的。
2、认真办事办文办会,强化服务质量。在办事办会办文中,我们围绕精干高效的目标,不断强化办公室人员的服务意识,进一步改进工作作风,无论办文、办事或办会,都确保严谨、细致、准确,做到写文件逻辑严密,不东拉西扯;考虑问题认真缜密,不顾此失彼;办事程序规范周密,不出现漏洞;提供各种信息和资料、使用各种数据和事准确,不发生错误,努力为领导决策提供真实可靠的参考依据。工作中注意加强请示汇报,坚持按程序办事,积极沟通上下联系,协调内外关系,当好领导参谋。同时,加强团结协作,和机关其他部室之间始终坚持“分工不分家”,做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,加强交流和沟通,建立起健康向上、宽松和谐的人际关系,充分发挥办公室的整体效应,最大限度地提高机关工作效率。至目前为止,我们办公室共组织各种大型业务会议、座谈会议共计10多次,参加人员达于200余次,接待上级来访、检查指导工作的各级领导100余人次,无一出现纰漏。特别是在规范公文收发工作中,我们严格执行公文处理制度,对文件的收、发、传、管努力做到规范化、程序化。联社发文做到了格式统一,文体规范,切实把好文字关和关。加大了文件催办督办工作力度,协助有关部门认真及时地完成领导批办的任务,并及时向领导反馈办事结果。有效地指导了业务发展,较好地发挥了办公室的协调左右,沟通上下,协调各方的中心枢纽作用。
回顾上半年工作,我们在积极努力地做好本职工作、取得一定成绩的同时,也还存在许多不足之处,主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高,宣传调研工作差距很大,机关事务等工作还须加强等等。对此,下半年,我们将在联社领导的正确领导下,积极主动地做好以下各项工作。
(一)抓好信息调研工作,为领导决策发挥参谋作用。下半年,在信息调研方面我们要着力抓好以下几个方面:一是围绕联社中心工作,拓展信息反馈和调研的深入。选准切入点,进一步加强信息的收集、梳理,针对工作中出现的新情况、新问题,进行详细地调查研究,形成有观点、有建议的第一手材料,及时反馈给联社领导和上级信合管理部门,为领导科学决策和指导工作提供参考依据。二是提高综合信息和调研的质量,信息调研做到言之有物、反映实情。挖掘有价值的信息,对关键性问题作深层次的综合分析,力求做到立意高、范围广、有深度。三是健全信息网络,明确专人负责,促进调研质量的提高。加强信息调研工作力量,办公室将从全辖物色2名以上业务素质高、工作能力强、有一定写作水平的同志从事此项工作。将文字材料和信息目标分解到联社科室和各信用社,并纳入联社综合考核目标。四是开展农村金融调研活动。围绕工作中的热点、难点和重点,深入开展调研。围绕省、市联社下达的调研任务,认真组织开展农村金融调研活动。
(二)抓好宣传工作,进一步树立农村信用社的社会形象。一是广泛宣传农村信用社的实力、信誉和为“三农”服务的宗旨,把全辖开展的“信用乡、村、户”建设活动和支持农民发展生产,向农户发放小额信用贷款与宣传工作结合起来,进一步提高农村信用社的知名度;二是及时宣传各项工作的突出业绩和工作中出现的好人好事;三是积极主动与新闻单位搞好配合,抓住宣传农村信用社的一切机会,加大宣传力度,扩大农村信用社的知名度,为农村信用社营造良好的外部环境。
(三)抓好工作制度的落实,促进机关办公规范化。坚持务实、节约、高效的原则,对每项工作,从大处着眼,小处着手,精心组织,细心安排。加强与各科室、各岗位的密切配合,使工作有条不紊的进行。进一步提高办事质量和工作效率,努力把从各方面获得的情况和信息及时准确地反映给联社领导,为领导决策提供可靠依据。主动协调好各职能部门的关系,做好上情下达,下情上呈,及时反映基层的热点和业务发展动态及员工的意见。积极创造条件,使机关办公尽快实现电子化、程序化、制度化和规范化。
(四)抓好催办查办工作。检查、督促、落实上级机关和联社领导的批示事项或要求办理的事项,对落实不到位的科室和信用社将采取惩罚措施并纳入联社综合考核目标。
(五)抓好保密和文书档案管理工作。搞好保密工作对维护党和国家的安全和利益,维护农村信用社的经营成果和合法权益,保障农村信用社业务的开展具有重要意义。办公室将采取措施,加强保密宣传教育,不断增强全员保密意识。加强对文书档案管理,对接收的各种档案资料认真整理、重新登记和妥善保管。在今年7月底以前完成对2019年度及以前的文书档案的收集、整理、入档工作,保持省颁标一级档案室荣誉。
20--年上半年,我能够按照公司的要求,严格要求自己,较好地完成了上半年的各项工作。透过半年来的工作与学习,本人在工作中不断创新、寻求突破,工作有了较大的提高,现将半年来的工作状况总结如下:
一、上半年主要工作
1、日常性事务工作。本人做好办公室的日常事务工作,包括报纸分发、卫生、来宾接待、会议布置、文件传递等,加强协调联系,搞好服务。半年来,切实加强与集团公司有关部室及矿、厂之间的联系、搞好内外沟通等工作,有效搞好各项服务工作。
2、管理好公司印章,坚决做到盖用印章务必经领导批准,严格按照公司盖用印章有关制度执行。保管好公司营业执照、组织结构代码证、各种许可证,并能按时进行年检。
3、做好每月对矿、厂工资的结算,建立正龙公司工资审批、发放台账,及时准确地编制机关人员工资表,按时把工资发放到职工手中,而且没有出现一次失误。负责做好工资方面的统计分析工作,对上半年工资结构及工资成本进行了分析,并及时把分析结果提交领导。
4、做好员工的调配公司,及时办理调入、调出人员的关系转移手续,并做好各类人员库的建立,及时带给各类人员状况,对公司员工状况做到及时掌握。
5、做好公司员工住房公积金、养老金、企业年金以及医疗保险金的开户、征缴工作,与集团公司房产处、社保中心等单位加强联系,及时掌握各种信息,做好各项基金的申报及征缴工作。
6、根据集团公司要求,为加强劳动合同管理,对正龙公司员工合同重新组织了签订工作,并及时与集团公司以及劳动保障部门联系,做好合同各方的签字、盖章工作,目前,该工作已接近尾声。
7、做好上半年的人力资源系统填报任务,每月按时给集团公司报送劳资报表,透过对劳资报表的统计分析,使自己对公司劳动用人状况以及工资状况有了更深的了解。
8、加强对车辆管理力度,做好公司车辆的日常调度工作,确保正常工作用车,对司机进行日常的监督,使司机提高服务质量,确保公司用车的及时到位,对司机动向及时掌握,并且外出务必登记。
9、负责编制公司每月办公用品计划,并对矿、厂办公费用计划进行审核,严格控制费用,使公司办公费用大大节俭,并且能够及时购置机关办公用品,为各部室带给良好的办公条件。同时,为公司办公用固定资产、车辆用油、餐费、住宿费、管理费用等等做好核实、验收、结算等相关工作。
10、切实抓好公司员工的福利工作。按照公司福利,组织落实公司劳保福利等商品的采购、调配等管理工作。上半年总共发放了春节福利、三八妇女节福利、五一餐券、六一独生子女福利、防暑降温费、前两季度福利以及为公司职工发放夏装等福利工作。
二、上半年工作中存在的问题和不足
1、许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高。有些工作不够细、不够认真,与领导的要求有差距,工作方法有待于改善,工作职责心有待于加强。
2、平时工作中发现的问题以及自己的想法不能很好地与领导沟通或交流,工作缺乏主动性,比较保守,不够大胆。
3、学习还要加强,当前的知识水平和自身潜力与搞好本职工作有必须的差距,个性是工作经验方面不足,还需要更好地锻炼。
三、下半年工作打算
下半年是完成全年工作的关键,也是自己自身提高的关键,我将按照年度计划以及岗位要求,不断改善工作方法,争取下半年在本职岗位上做出更好的成绩。
1、继续加强学习,拓宽知识面,在岗位上发挥作用。把学习作为是一项重要的工作资料来抓,不断增加理论知识和专业技术知识。认真做好本职工作的每一件事,切实把事情做细、做实,努力做到让领导满意,同事满意。
2、本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报,及时到基层中了解人力资源动态、用工结构、工资分配结构等信息,给领导决策带给依据,真正做好领导的助手。
3、提升公司人力资源管理水平,加强宏观分析,完善人力资源动态化管理,建立人力资源库,从单纯的事务性工作向人力资源的统筹管理过渡。
4、不断完善公司人力资源管理的制度化、流程化、规范化管理,要逐步构成人才管理办法、机关人员考核办法、薪酬制度等相关制度办法,进一步规范管理。
5、下半年,我将在上半年工作的基础上,总结经验及时调整自己,在工作中争取有更好的业绩。
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