精准扶贫档案整理细则
一、整理标准
1.精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》(GB/T 9705-2008)等进行整理。
2.照片和电子档案等特殊载体档案,分别按《照片档案管理规X》(GB/T 11821-2002)、《数码照片档案归档与管理规X》(DA/T 50-2014)、《电子文件归档与管理规X》(GB/T 18894-2002)等进行整理。
二、分类
根据《XX省精准扶贫档案工作实施细则》,县级、乡(镇)精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类,村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。具体分类编号表如下:精准扶贫档案及代码
类目及代码
备注
综合管理类(01) 精准识别类(02)
县级、乡(镇)(JF)
精准施策类(03) 精准脱贫类(04) 特殊载体类(05) 汇总文件(01)
村级(JF)
贫困户文件(02)
三、组卷和排列
1.县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案,其立卷单位为县级扶贫部门,
乡镇、行政村形成的精准扶贫档案,其立卷部门为所在乡(镇)。
2.综合管理类文件按时间结合事由组卷。 3.精准识别类文件按时间结合事由组卷。
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4.精准施策文书类文件按事由结合时间组卷,精准施策基建项目类文件按项目进行组卷,基建项目文件一般“一个项目一卷”。案卷排列时先排施策类纸质文件,再排基建项目,编大流水号。
5.精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。
6.村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件,应以村为单位进行组卷,贫困户文件应“一户一卷”。
四、档号编制
档号由全宗号、分类号、案卷号组成。
全宗号:县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。分类号:精准扶贫档案代码(JF)+类目号(+行政村编码)。
行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规则》
(GB/T10114-2003)编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》(.stats.gov./tjsj/tz/tjyqhdmhcxhfdm/2015/index.html)。
案卷号:在文件最低一级类目内编制流水号。
全宗号、分类号、案卷号之间用“-”联接,分类号之间的类目需加上“·”分隔符。
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五、编写页码
在有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。
六、编制卷内目录、填写案卷封面和卷内备考表、装订、编制案卷目录、装盒
卷内文件目录格式:
顺序号
卷 内 文 件 目 录
日期 页次
备注
文号 责任者
题 名
顺序号:以卷内文件排列先后顺次填写的序号,亦即件号。 文号:文件制发机关的发文字号,无文号的可不填写。
责任者:制发文件的组织或个人,即文件发文机关或署名者。
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题名:即文件的标题应照实抄录。没有标题或标题不能说明文件内容的文件,应自拟标题补充文件的事由等内容,并对自拟标题加“[ ]”号。
日期:文件的形成时间。以8位阿拉伯数字标注年月日。如20160212。 页号:填写每份文件首页所对应的页码;最后一件文件,填写该件起止
页号。卷内文件页号应从1开始编制通号。
备注:注释卷内文件需要说明的情况,如密级、是否复印件、破损情况等。举例:XX县XX乡精准施策基础设施建设项目文件,其卷内文件目录如下:顺序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
文号
责任者 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX
项目申请表 可研报告 预算表
资金申拨及批复文件 招投标文件
项目实施廉政责任书 合同 决算材料 报账请款单 项目审计书 验收文件 项目移交文件
题 名
日期 20150407 20150510 20150601 20140708 20141009 20141013 …… …… …… …… …… ……
页数 备注
1 2 7 12 … … … … … … … …
XX县XX乡XX村XX(户主XX)贫困户类文件,其卷内文件目录如下:顺序号 1 2
文号
责任者 XX XX
精准扶贫对象申请表 XX、户口本复印件
题 名
日期 20140701 ……
页数
备注
1 2
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3 XX 低保、五保、残疾人证明材料 20140701 3 4
XX
5 XX 6 XX 7 XX 8 XX 9 XX XX
XX
XX
XX
XX
XX XX XX
XX
因病、因学、因灾等致贫证明材料
建档立卡贫困户调查表、特困对象入户调查基本情况表 精准扶贫对象审批表 贫困户脱贫计划落实情况表 贫困户信息采集表 家庭成员自然变更调查表 贫困户分类及分户施策表 .精准扶贫帮扶贫困户户表
资金打入一卡通账户明细或贫困
户签字确认证明等贫困户受益凭证
贫困户特色产业扶持、教育、医疗、社会保障及培训转移就
业、易地搬迁、危旧房改造等帮扶措施过程中形成的抵押担保、还款承诺书、扣款委托授权书等文件材料
贫困户与村、乡和各类组织、
金融部门等签订的合同、协议等法律文书
干部结对帮扶贫困户联系卡 宣传手册
贫困户精准扶贫登记证 贫困户退出摸底调查表
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20140701
20140701 20140901 …… …… …… …… ……
…… ……
……
…… …… …… ……
5
6 7 8
10 11
…………12 …13
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……………….
案卷封面采用软卷皮封面,格式如下: (全宗名称) 精准扶贫档案 (类目名称) (案卷题名) 自 年 月至 年 月 保管期限 本卷共 件 页 全宗号 分类号 案卷号
全宗名称:县级扶贫部门或乡镇的名称。
类目名称:按照分类方案所确定的类目填写,如综合管理类、精准
识别类、精准施策类、精准脱贫类。
案卷题名:即案卷标题,应当准确概括本卷文件的主要制发机关、
内容、文种。文字应力求简练、明确。精准脱贫类中的贫困户档案案卷按“一
户一卷”组卷,其题名为:“××乡××村×××(户主XX)贫困户档案”。
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时间:卷内文件所属的起止年月。
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保管期限:立卷时划定的案卷保管期限。件、页数:案卷的总件数和总页数。
全宗号、分类号、案卷号:全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。
卷内备考表格式:
卷内备考表
本卷情况说明
立卷人 检查人 立卷时间
本卷情况说明:填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况,一
般情况下不用填写,情况说明可以手工填写,也可用计算机打印。
立卷人:由责任立卷者签名。
检查人:由案卷质量审核者签名。
立卷时间:填写立卷的时间。
盒封面格式:
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(全宗名称) 精准扶贫档案 9 / 11
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连接。
起止卷号:填写盒内第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号,中间用“—”
案 卷 目 录
村:按实际填写。案卷目录格式:
起
保
止 页备
管 期
年数 注
限
月
序号 档号 案 卷 题 名
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序号:填写案卷顺序号。
档号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。
七、装订
精准扶贫档案装盒前应采用“三孔一线”的装订方式进行装订。八、档案盒、案卷封面、目录、备考表规格
印制的档案盒应为无酸纸制作,档案盒的外形尺寸为310mm×220mm(长×宽),盒脊厚度可以根据需要设置为20 mm、30mm、40mm、50mm 等。
案卷封面、案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为:297mm×210mm,案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸,卷内目录、案卷目录用白色书写纸。
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