国有土地使用权的设定和变更怎样办理

国有⼟地⽬前遇到的情况把控⼒不⾜，现在很多⼟地都在流失；还有国有⼟地⼗分稀缺。国有⼟地使⽤权的法律规定就显得尤为重要，⽽且对于国有⼟地使⽤权的设⽴和变更⼀定要谨慎⼩⼼。国有⼟地那么国有⼟地使⽤权的设定和变更怎样办理?下⾯就让店铺⼩编为⼤家详细的讲解吧。

⼀、申请

由⽤地者填写变更⼟地登记申请书，说明变更依据和变更内容，同时提供下列证明材料：(⼀)因⼟地有偿出让、转让引起国有⼟地使⽤权转移的，应提交出让、转让合同及有关批准⽂件。

(⼆)⽤出让、转让获得的⼟地使⽤仅进⾏抵押、或因抵押终⽌引起权利消失的，应提交抵押合同和有关批准⽂件。

(三)因买卖、转让地上建筑物、附着物引起⼟地使⽤权转移的，应提交地上变更后的房屋所有权证书等。(四)因继承地上附着物引起⼟地使⽤权转移的，应提交地上建筑物的建筑物产权证明及公证机关有关继承权的公证书。

(五)机构调整、企业兼并等引起⼟地权属变更的，应提交有关领导部门的批准⽂件和原⼟地证书。(六)因处分抵押财产引起⼟地使⽤权转移的应提交有关的证明⽂件。

(七)商品房预售，预售⼈应在预售合同签定后三⼗⽇内，将预售合同报⼟地座落区县⼟地管理部门备案。(⼋)划拨⼟地使⽤权依法办理⼟地使⽤权出让⼿续的，应提交⼟地使⽤权出让合同、出让⾦缴纳凭证及原⼟地证书。

(九)⼟地使⽤者、所有者和⼟地他项权利者更改名称、地址的，应提交有关证明⽂件和原⼟地证书。(⼗)国有⼟地的⽤途发⽣变更的，应提交⼟地管理部门的批准⽂件和原⼟地证书。⼆、变更地籍调查

根据⼟地使⽤者⼟地变更登记申请的内容项⽬进⾏实地调查审核权属并进⾏地籍测量。

(⼀)权属审核。核实法⼈⾝份证明与申请书上的法⼈、委托代理⼈⾝份证明与委托书上的姓名是否⼀致。在⼟地使⽤者相邻双⽅在场的情况下共同确认变更后新界线、并将调查结果填⼊调查表内，同时让相邻者在表上签字、盖章。

(⼆)地籍测量。对变更后新产⽣的宗地的形状、界址点、界址线的位置、宗地⾯积、地籍图等进⾏准确的测绘、计算;同时对原宗地的界址点、界址线的位置、宗地⾯积、地籍图等要进⾏相应的修测。

(三)注册登记。变更登记申请经过变更地籍调查之后，其成果经检查验收，达到依据充分、权属合法、界址清楚、⾯积准确的要求，便可上报区县或市⼈民政府审核、批准，更改或重新填写⼟地登记卡、归户卡。

(四)填发⼟地证书。属于权属变更的要更换⼟地证书。国有⼟地使⽤权补偿

⾸先，《⼟地管理法》第五⼗⼋条明确规定了，为了公共利益需要使⽤⼟地的和为实施城市规划进⾏旧城区改建，需要调整使⽤⼟地的，是因政府需要使⽤⼟地⽽造成⼟地使⽤者不能继续使⽤⼟地，因⽽应当对⼟地使⽤者给予适当补偿。

上述条⽂中所提到应当对⼟地使⽤权者进⾏补偿并没有区分以划拨取得和出让取得两者不同⼟地获得⽅式，也就是说，⼟地使⽤权⼈合法使⽤的⼟地，⽆论是出让⽅式取得，还是划拨⽅式取得，在国家进⾏收回的时候均应当给予相应的⼟地使⽤权补偿。

其次，对于房屋价值是否包含⼟地使⽤权价值这个问题，《国有⼟地上房屋征收评估办法》⼗⼀条也有明确的规定：“被征收房屋价值是指被征收房屋及其占⽤范围内的⼟地使⽤权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双⽅以公平交易⽅式在评估时点⾃愿进⾏交易的⾦额。”也就是说，房屋价值包含地上建筑物也就是房屋的价值和⼟地使⽤权价值两个部分，且这两部分的价值应当参考同等条件下的市场成交价格，也可以通俗地理解为：为了购置同等条件的⼟地使⽤权及房屋所需要⽀出的成本。

国有⼟地使⽤权对每⼀个拥有⼟地来说⼗分重要，是唯⼀国家承认的⼟地使⽤权，特别是在变更和设定的时候⼀

定要注意其程序是否合理合法。了解更多的法律知识请上店铺进⾏专业的咨询。