着力构建“亲”“清”新型社区警民关系

作者：刘良军 黄涛

来源：《党政干部论坛》 2018年第6期

“对党忠诚，为民服务，执法公正，纪律严明”，是党的十八大以来*总书记高度重视公安事业与公安工作、对广大公安民警提出的明确要求与殷切希望。尤其中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民不仅对于物质文化生活的满足有了更多方面、更高层次的诉求，也于民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有了不断拓展的新需要。因此，人民公安为人民的立警宗旨与服务理念，只能加强、不能削弱，要求公安民警为民服务永远在路上，没有完成时。

尤其对于奋战在基层一线，直接与基层群众打交道的社区民警而言，能否将社区群众的利益实现好维护好发展好的同时，又日益彰显新时代人民公安的新形象新作为，至关重要、十分迫切。某种程度上，新时代社区民警助力社区群众对于美好生活的向往，一个正确科学有效的切入点，就是要转变思维、解放思想、创新观念，按照*总书记提出的构建亲清新型政商关系，以亲、清二字着力构建新型社区警民关系。

构建亲清新型社区警民关系由问题倒逼而产生，也一定会在解决问题中得以深化。毋庸置疑，一直以来广大社区民警扎根基层、立足社区、面向普通群众，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做了大量卓有成效的工作，确保群众安居乐业、社区长治久安。同时，在坚持走群众路线，密切联系社区群众的过程中，警民关系也日渐融洽、日益和谐、日趋紧密。只是泥沙俱下，难免鱼龙混杂。不得不承认，现实生活中一些社区或多或少存在着警民关系一言难尽，说不清、道不明的种种乱象，给本来“君子之交淡如水”的正常警民交往带来波及，引发群众对于民警形象的颇多质疑。譬如，某些民警“吃拿卡要”，让群众不满；群众自发地借助物资感恩民警，当事人半推半就；个别民警以入干股的形式，强行从社区企业中分羹，等等。这些问题的不同程度出现，说明社区警民关系要么不亲、要么不清，都要求直面问题，从解决问题入手，最终量变到质变，使警民关系既如同泉水一般清纯清澈，又如同亲人那样亲密无间。

构建亲清新型社区警民关系，要立足“亲”字作文章，通过打造“警民一家亲”的民心工程，使社区群众真正感受到民警身为人民公仆、平安卫士的人本情怀、人文关怀与人间大爱。群众利益无小事，一枝一叶总关情。就社区民警而言，平时为民服务过程中既要抓大，也不能放小，只有大小兼顾、标本兼治，才能以实实在在的行动，看得见、感受得到的业绩，让群众拍手称快、颔首称道，进而发自肺腑地理解民警的工作、支持民警的作为，愿意和民警一道为着平安社区、和谐社区、幸福社区的目标愿景而携手前进。所谓“大”，就是事关社区整体利益、群众共同利益的大事。对此社区民警当然不能动摇、不能懈怠、不能畏难，必须义不容辞、义无反顾，一往无前、一马当先。所谓“小”，就是社区内一家一户的具体事、烦恼事、操心事。他人眼里的小事，就是当事群众的大事，同样要求社区民警有求必应、有问必答，一件件办好、一桩桩办妥，让当事群众无异议、很满意。一言以蔽之，把群众当亲人、视群众为家人，就完全不愁警民关系不和谐，“警民团结如一人，深厚情谊比蜜甜”。

构建亲清新型社区警民关系，要时刻将“清”字记心间，自觉将权力和义务、使命与职责、公益和私利、奉献与回报等之间的关联关系搞清楚、弄明白，坚决做到不是自己应得的不得，不是自己该拿的不拿，不是自己可要的不要，以良好形象与务实作风确保清廉从警、清正执警、清白做警。诚然，人非草木，孰能无情？更况且“滴水之恩，当以涌泉相报”的传统道德文化，已经深植人间、深入人心。因此，当民警为社区群众做了一些事情、尤其于危急关头拯救群众生命财产安全之后，群众愿意以物资输送形式表达感激感恩的心情不难理解。但就民警来说，心意可以领受，物资却是万万不能接受。毕竟为人民服务，保一方平安，让社区群众的获得感、幸福感、安全感与日俱增，是社区民警的天职，也是社区民警的价值所系、意义所在。尤其看

到有机可乘之时，便不失时机地提出非分之想、乃至强人所难，试图谋取一点私利，就更不是人民警察的正当作为，与人民公安为人民的内涵与外延也相去甚远。“壁立千仞，无欲则刚”。永保与社区群众来往的清纯清白清正，社区民警才能顶天立地，成为群众心目中最可亲可爱的人。

构建亲清新型社区警民关系，关键在于社区民警要严以修身、厚植民本情怀，严以律己、恪守纪律规矩，既在为民服务、排忧解困中加深与社区群众的感情，又在自我净化、完善革新中使自己成长为党的好战士。党的十九大再次强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；党的初心和使命之一，就是为中国人民谋幸福。由此社区民警对党忠诚，要求不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以*同志为核心的党中央保持高度一致，通过自己在社区的奋发有为、主动作为、积极行为，不断满足社区群众多元化多层次多方面的生产生活美好需要。桃李不言，下自成蹊。实践表明，只要社区民警立足岗位、恪尽职守，夙夜在公、心无旁骛，为民服务、事无巨细，就能赢得社区群众的亲情亲近，就能彼此之间不是亲戚胜似亲戚、不是亲人胜似亲人。与此同时，社区民警要深刻认识到全面从严治党仍是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，整治“四风”、端正作风仍是全面从严治党的重要环节。因此，从自身做起，拿自己开刀，正风肃己、根除顽疾，崇德向善、见贤思齐，不仅是全面从严治党背景下全面从严治警的内在要求，也是自己日臻完善完美的必由之路。唯有大公无私、公私分明，见义忘利、不徇私利，一身正气、两袖清风，社区民警才能在社区收获满满的成就感，才能不负从警选择、无愧做警初心。