第一章文化、文化政策和文化产业政策

《文化政策与法规》课程教学大纲

一、 课程说明

课程编码： 150214

课程总学时（理论总学时 / 实践总学时）： 32

周学时（理论学时

/ 实验学时）： 2

学分：2分

开课学期：第 2 学期。

二、 课程性质：

文化政策与法规主要探讨文化方面的有关政策和相关法律关系。政策与法律 是现代社会调控和治国互为补充的两种手段，发展文化产业必须完善文化产

业发展的对策体系，其中包括文化产业法律体系。

三、 适用专业与学时分配：

适用于：文化产业管理本科专业

课程教学总学时 32 学时，其中授课 32 学时，实验 0 学时。

表 1 教学内容与学时安排表

章 一

二

三

四

五

六

七

八

九

内 容

文化、文化政策和文化产业政策

国外文化产业政策概述 中国文化产业政策概述 出版类法律法规 演出市场管理类法律法规 广播影视类法律法规 文化娱乐与休闲服务类法律法规 网络文化市场管理类法律法规 知识产权保护类法律法规 四、 课程教学目的与要求：理论

课时

2

4

2

4

4

4

4

4

4

次

1. 教学目的：

了解文化产业的有关法律法规，并在此基础上，培养学生

：

通过本课程的学习，使学生

认识和分析相关法律问题和案例的能力，加强对文化产业法律的执行和保障

1. 掌握文化产业各领域的基本的政策与法规。

2. 能对文化产业各领域政策法规及案例进行分析。

2. 教学要求：

掌握：要求学生能够全面、深入地理解并熟练掌握所学内容，能够用其分析、设计

和解答类似问题，能举一反三。

理解：要求学生能够较好地理解和掌握，并且能够进行简单分析和判断。

了解：要求学生能一般地认知所学内容。

五、 课程教学方法与手段：

课堂理论教学中要注意运用启发式、讨论式，努力采用多媒体等现代化教学手段，

增强教学的直观性、生动性，不断提高教学质量和效果。

实践教学：为了加强对学生能力的训练，在教学过程中要适当安排课堂讨论和布置

书面作业，并通过课外辅导和答疑，指导学生学习，掌握学生的学习状况，反馈教学效果。

六、 课程考试方法与要求：

课程考核方法为：考查

.考勤 30% ，旷课 1 次扣 2 分，经考勤有 4 次及以

上无故未到课者，平时成绩作 0 分计；作业 70% ，缺 1 次扣 5 分；考勤 5 次，作业 3 次。

七、 实践教学内容安排：

1. 论知识产权在文化产业中的重要性

2. 结合相关政策法规对中国网络游戏产业现状及发展进行分析

3. 论中国出版业的发展

八、 推荐教材及参考书：

1. 课程教材：

2. 参考书目：

◆ 《文化政策学》（第一版），胡惠林著，上海文艺出版社◆ 《中华人民共和国文化法规全书》，文化艺术出版社

2003 年

2008 年

◆ 李晓东：《文化保护法概论》，学苑出版社 2008 年

◆ 中国文物报编：《中华人民共和国文物保护法 —以案说法》，文物

出版社 2003 年

◆ 吴汉东主编：《知识产权法》，法律出版社 ◆ 刘春田：《知识产权法》，中国人民大学出版社 ◆ 刘春田：《案说著作权法》，知识产权出版社

2009 年

2000 年 2006 年

2006 年

◆ 李德成主编：《文化传媒业政策法规精解》，法律出版社

九、 教学内容纲要

第一章 文化、文化政策和文化产业政策

一、教学目的与要求

◆ 掌握： 文化、文化产业、文化政策、文化产业政策的定义与特

点

◆ 理解： 文化与文化产业的关系

◆ 了解： 政策与法律的概念、区别、关系

二、主要内容

1． 政策与法律的概念、区别、关系

2． 文化政策与法规的研究范围

3． 文化、文化产业、文化政策、文化产业政策的定义与特点

第二章 国外文化产业政策概述

一、教学目的与要求

◆ 掌握： 西方文化产业政策

◆ 理解： 西方国家对文化艺术事业的管理模式有哪些

◆ 了解： 《世界版权公约》与《伯尔尼公约》有哪些方面不同

二、主要内容

1. 国际公约和国际法中的文化产业政策

2. 西方文化产业政策概述

第三章 中国文化产业政策概述

一、教学目的与要求

◆ 掌握： 中国文化产业的基本方针和政策

◆ 理解： 中国文化产业的产生和发展

◆ 了解： 我国现阶段文化产业政策关于文化法制政策主要有哪些

二、主要内容

1. 中国文化产业的产生和发展

2. 中国文化产业的基本方针和政策

第四章 出版类法律法规

一、教学目的与要求

◆ 掌握： 出版类法律法规

◆ 理解： 出版物市场管理

◆ 了解： 国家支持

、鼓励的出版物有哪些？禁止发行的出版物有

哪些

二、主要内容

1. 出版物市场管理

2. 音像出版与市场管理

3. 电子出版物管理

第五章 演出市场管理类法律法规

一、教学目的与要求

掌握： 演出市场管理类法律法规

理解： 文化艺术表演市场管理

了解： 营业性演出方式

二、主要内容

1. 演出市场管理

2. 涉外文化艺术表演管理

第六章 广播影视类法律法规

一、教学目的与要求

掌握： 广播影视类法律法规

理解： 电影事业发展专项基金扶持、资助的项目

了解： 中外合作摄制的电影应本着什么样的要求

二、主要内容

1. 电影类法规

2. 广播电视类法规

第七章 文化娱乐与休闲服务类法律法规

一、教学目的与要求

掌握： 文化娱乐与休闲服务类法律法规

理解： 公共文化服务最主要的功能

了解： 公共娱乐服务市场管理

二、主要内容

1. 文化娱乐市场管理

2. 旅游服务与管理

3. 公共文化服务与管理

第八 章 网络文化市场管理类法律法规

一、教学目的与要求

掌握： 网络文化市场管理类法律法规

理解： 互联网管理的相关法律责任

了解：上网服务经营单位应如何履行消防安全职责

二、主要内容

1. 互联网审查制度

2. 场所管理及相关法律责任

第九章 知识产权保护类法律法规

一、教学目的与要求

掌握： 知识产权保护类法律法

理解： 著作权合理使用的情形有哪些？

了解： 商标注册申请有哪些原则？

二、主要内容

1. 著作权法

2. 商标权法

3. 专利权法