维普资讯 http://www.cqvip.com ■＿－●●Ｊ●●●●， －■■Ｉ 热点分祈 西 ・张敏丽ｆ摘河北大学经济学院吴玉罐天津财经学院统计系博士研究生 要】当令．民管经济已经成为经济发展的主力军，也 热成为禾采市场经济震展的主体 ，但由于对民营经济的理并 和认识缺乏统一．致使时民譬经济统计的缺失．进而影响到整个经济和民营经济自身的发展 Ｉ关键词】经并发展 民营经济 界定 界定的．ｚ＇要性 民营经济对于我们来讲是一个既熟悉又陌生的概念．熟悉是 现．民营经济的范畴也应从传统意义上的个体．私营经济扩展到 因为其突飞猛进的发展和广泛的使用．陌生是因为到目前为止对 了除国有及国有控股．外商投资以外的全部经济成分。从国家对 它郡没有一个明确的界定．没有一个台理的身份．更没有对民营 经济的一个全面统计 理论界对民营经济的解释也是众说纷纭． 观点各异．格括起来有以下几种：第一认为民营经济就是非公有 翩经济。民营经济是从缀营者的角度讲的．非公有制经济是从所 有制角度讲的．民营和非公有制有很大交叉．但二者不同 非公 青制经济中应包括外商投资部分而民营经济中不应包括这部分． 民营经济中包括国有民营的经济成分．但非公有制经济中不包括 第二．认为民营经济是除国有．集体以外的其他所有经济成分。在 这种理解中．集体经济过去可以归属到公有制经济中但随着市 场经济的确立和发展．经济体制改革的不断深化．更多集体经济 已经由过去的集体所有通过承包．租赁．转让等形武民营化了，而 且集体经济民营化是其发展和改革的必然趋势．因此将集体经济 判为民营更符合经济的发展趋势 第三．认为民营经济就是个体 私营经济。其实民营经济最初提出时就是指个体 私营经济．但 随着经济的发展．改革的不断进行．民营经济的范凰开始扩大．这 种狭窄的理解越来越不符台现实 虽然民营经济最初是为了避免。公有 和“私有 的争论而 提出的一个概念．也就是说它是在特定历史阶段．为了达到特定 目的才提出的特殊概念．但它并未随着特定历史时期的结束而消 失 反而随着改革的深八尤其是市场经济的确立和发展不断牡大． 成熟．并呈现出Ｅｌ新月异的新气象，这充分证明了民营经济旺盛 的生命力及其顺应经济改革．发展的历史潮流的特点。为完成一 定的历史使命．民营经济概念～开始就具有一定的模糊成分．但 在当时这种模糊是具有特定意义的 随着姓’资”姓”社 争论 成为历史的今天 我们不应该再让这种模糊延续．应该是漫清民 营经济的台义．给予民营经济一个明确的概念的时候了 结台我 国经济改革和发展的方向及发达国家的发展历程我认为民营经 济应是一个具有广泛含义的概念 它应是国民经济中除国有【包 民营经济ｃ准确地说应是非公有制经济）的政策变化来看，国家 对民营经济的支持力度越来越大．民营经济在整个国民经济中作 用也越来越显著。给民营经济一个明确的界定就成为国民经济发 展的迫切要求 首先．民营经济是目前国民经济中发展势头最为强劲．速度 最快．也是发展前景最广阔的一部分。民营经济从改革开放之处 随着国家对非公有制经济政策的变化（从社会主义经济的必要补 充到社会主义市场经济的重要组成部分）．尤其是随着社会主义市 场经济的实行蓬勃发展．势不可挡。成为经济发展最快的一部分 民营经济的发展有效地带动了就业和促进了城镇化的发展．解决 了农村剩余劳动力的转移。事实表明 哪个地区民营经济发达．哪 个地区市场就完善．哪个地区整体经济水平就高．哪个地区的居 民生活就越富裕。据有关资料表明１９９８年．我国新增就业人口为 ２ １ ５亿人其中有７０％都是被非公有制经济吸纳。２００４年广东 浙江等省份民营经济对国民经济贡献率达到７Ｏ％ 据估计推算： ２００４年广泛意义上的民营经济创造的增加值已占到ＧｏＰ的６６％左 右．民营经济的产出增长率高出全国平均水平。总之．民营经济 已经成为我国经济发展的新亮点．并对今后经济的发展产生巨大 的作用．只有大力发展民营经济才能增强整体经济和区域经济的 活力 其次．民营经济是我国未来市场发展的主体 这一点已经被 发达国家的发展历程充分证明了。市场化是我国经济体制改革的 方向和目标．而市场经济的主角非民营经济莫属。这是由民营经 济自身的性质和特点决定的。民营经济具有天然的市场性这种 特性主要裹现在．充分的市场竞争性，充分的追求赢利性、充分 的自主经营自负盈亏性 民营经济是与市场经济相伴而生的．它 与市场经济相互依存．共同促进 民营经济促进市场机制的进一 步完蔫．市场为民营经济提供有效的运行和发展环境 只有民营 括国有控股Ｊ国营和外商投资以外的所有经济成分的组合．包括 经济才能与市场充分地融台．以市场为导向是民营经济发展的内 城乡集体经济（包括乡镇经济ｌ、股份制经济 联营经济，港澳台 在要求．民营经济最适应市场经济的发展。因此有市场经济就应 投资经济等．，根据港澳台地区的社会性质和经济运行方式．将港 有民营经济．没有民营经济就谈不上有真正意义上的市场经济。 滇台投资经济列为民营经济的范围应该是台情合理顺理成章的。 民营经济成为市场经济发展的主体是必然的。 我认为我们所指的民营应是“我国民间经营”．外商投资的性质虽 最后．民营经济将成为我国经济体制改革深化．具体说应是 与港澳台投资的性质几乎相同．但它不应包含在民营经济的范畴 当前及今后矛盾突出的产业结构调整的落脚点。民营经济的发展 中 因此随着国有经济成分的不断减少．多种经济形式的不断涌 和调整会有效地促进整体产业结构调整．优化升级 当前不合理 “商场现代化 ２０８７年２月（中甸刊）蒋第４９４Ｉ蜩 娩 维普资讯 http://www.cqvip.com 热点分市ｆｉ 的产业结构已经成为制约经济发展的瓶颈．产业结构的调整，优 化成为今后我国经济体制改革和经济发展中着重解决的问题 综 上所述．民营经济是国民经济中发展最强劲．最具活力的一部分 而且是未来市场发展的主体。随着越来越多的领域不断向民营经 济敞开大门．国民经济的发展受民营经济的作用就越来越大。民 营经济发展的速度，效益．民营经济的结构就会越来越成为经济发 展的关键 国民经济的格局和产业结构就越来越取决于发展速度最 快 渗透力最强 最符台未来发展趋势的那一部分这部分无疑就Ｉ 是民营经济 另外．从部分民营经济的产业分布结构来看 民菅经’ 济也是未来产业结构调整的主要带动源 以私营经济为例． 全■墨蕾盘生产ｔ的产生嫱●々采 ％ Ｉ ｒ １年懵 １姊， Ｉ９９７ ｌ９帕 ∞Ｏ１ 踟 砌 第一产业 全国 曲， Ｉ９．１ Ｉ ６ ｌ５ Ｂ １４ ４ １５．２ 第二产业 全国 辑．１ ｍ０ ４９ ４ ，Ｏ．１ ，２ ２ ５２’ 第三产业 垒田 ３Ｏ， 如９ ３３ ，４ｌ 】３ ４ ）１．９ ｜‘ｔ企业 Ｏ．＊ Ｌ７２ 工２● １．。４ Ｌ７９ １．轴 轴曹企业 ５ａ．舶 舢．钍 ４０ ｊ 档 ３，，ｏ ３｜，Ｏ 融蕾企业 ｛８ ５ｌ ”．撕 ， ｏｏ ６ｏ． ６２７Ｉ ∞８６ 论文《嚣 Ｍ杠营企业主瑶ｉ －威长：嚣 社的新阶段》 仝什帆妇 讴厚 ＩＩ 触 上表说明．作为民营经济重要部分的私营经济其产业分布结 构要明显地优于我国国民经济的整体产业结构到２００４年其一．Ｉ 二 三产业的构成比重分别为：１ ８４％ ３４ ３０％、６３ ８６％．产值 比重呈三二一的顺序分布．而同期整个国民经济的产业结构为 ｉ １ ５ ２％．５２ ９％．３１ ９％．产值比重呈二三一的顺序分布。私营 缀济所呈现出的产业分布正是我国产业结构调整的目标．这一布▲ 局舍成为我国产业结构调整的巨大带动力量 促使我国整体产业Ｉ 结构朝着合理的方向发展 通过以上的论述，笔者认为统一对民营经济的认识已经是遗Ｉ 在眉睫。由于对民应经济缺乏统一的规定．因此就没有对民营经 济的全面统计．也就没有对民营经济的系统分析就使得民营经Ｉ 济的发展和对国民经济的贡献变的模糊不清。返严重影响到社会 各界及政府对民营经济形成清晰 准确地认识．影响到各级政府』 对民营经济的发展和引导采取行之有效的措施．影响到民营经济１ 作用的充分发挥．从而制约了民管经济对整体经济的促进。由于． 民营经济的真正发展是在市场经济实施之后．因此民营经济自身ｆ 的发展也存在一定的问题 也需要及时地进行纠正．而缺乏对民。 营经济的杈威的规范和统计．也许会使得很多发展中需要及时引ｌ 导．及时解决的问题被忽路掉．而矗终成为民营经济发展的障碍 目前．各地区各省份为了｛ＩＩ｝要对民营经济都进行了各自的界定．Ｉ 也进行了相关的统计．但很难做到统一 誊考文献： Ｉ …保育钓：中国民营经济的过去 现在和未来 已成为经济增长第一加速器．２００５年５月第２１期 ．［２ 导决麓信息数据分析碡：贡献率６Ｏ％以上——民营经济ｆ 【ｊ】是世采：试论“民营经济”正确界定 Ｉ４】张德铜：民营蝰济的特征分析与发展对麓 ［５ｌ李珍：论发展民管经济 【６ｌ中固境计年譬有关年份 Ｉ ｌ Ｉ ｏ《商场现代化 。７年２月（中旬刊）总第４９４期