合同管理是建筑工程综合管理中一部分,对工程的整体建设有重要的指导作用。虽然,近几年建筑工程的合同管理工作在不断的完善,但在实际的操作过程中仍存在诸多问题,影响建筑工程的质量。本文从建筑工程合同管理中存在的问题入手,提出解决问题的对策。
随着我国经济的快速发展,建筑业也在蓬勃发展中,给工程管理工作带来巨大的压力,而合同管理是工程项目管理中的核心组成部分。因此,在建筑工程项目监理过程中,加强合同管理对工程项目的建设与管理具有重大意义,合同管理水平的高低直接关系到整个建筑工程的质量。
工程项目合同管理的重要性
合同管理对工程的建设有着有着重要的作用,是维护建设单位和承包单位的权利,也明确了双方的义务,同时也是双方进行经济活动的行为规范,以及解决纠纷问题的重要法律依据。它的重要性主要体现在:一是为适应建筑市场的发展需求,合同管理的各项内容及细则可以维持建筑市场的秩序,对市场进行调节
和管理,同时也促进企业内部管理制度的完善;二是建筑工程管理的迫切需要,只有签订了建筑合同,才能对工程的进度、费用、质量等进行有效的监督和控制,以规避建设中的风险,最终确保工程的顺利竣工。三是面对激烈的市场竞争所作出的正确选择,随着我国建筑业的快速发展,以逐渐进入国际市场,加强合同管理有助于我国建筑企业竞争力的提升,为企业在国际舞台赢得发展空间。 合同管理中存在的问题
现阶段我国建筑工程的建设取得一定的成绩,但是建筑市场竞争十分激烈,很多施工企业或承包商为能够中标,获取利益,一味的迁就业主的要求签订不合规矩的合同,为后期合同管理工作带来风险,导致合同履行过程中出现各种纠纷争端。另外,在合同签订时没有仔细认真的对合同条款进行深入研究,过于草率,同时也没有对违约的相关事宜做出约定,有时会单方面随意修改合同内容,会带来法律风险。 其次,由于建筑工程项目合同的种类繁多,条款内容也比较复杂,给合同内容的制定工作造成一定的难度。常出现合同的主体不当,用词不严谨或错误,漏项,部分条款不符合法律法规要求等现象。在签订过程中常为了迁就业主而制定一些不合规矩的条款,
没有对内容没有严格把控,易引起后期的经济纠纷。 第三,在合同管理过程中没有建立健全监管体系,在合同执行时监管工作不到位,并且没有一个明确的职责范围,很多监管工作都只限于形式;同时监管的队伍建设不完善,没有统一的领导,也缺乏专业性;另外,像行业协会这样的中介组织没有有效的发挥应有的作用,社会公众也没有形成正确的监督理念,没有发挥公众监督的力量。
建筑工程项目监理中进行合同管理的对策 首先,要做好合同条款的分析,进行规范的拟定。由于建筑合同的条款内容涉及到很多方面,所以要在前期做好调研工作,包括项目的施工现场的现状,使拟定的合同具有一定的预见性,进而规避风险。在合同拟定时要先确定合同的拟定时间和顺序,根据工程量清单来明确时间期限,然后要在合同中对专有条款做出解释说明,同时要明确索赔条款的细则,最后对拟定好的初稿进行科学、合理的分析。通过分析来确定合同签订双方是否具有相应的能力和资质,工程项目与合同内容是否相符,以及招投标是否合法化,合同是否符合法律要求等,从而确保合同的完整性和可行性。在合同的文本方面要采用示范性文本,根据不同的市场需求,制定不同形式的合同示范文本,积极
参考国外的先进经验,以FIDIC文本格式作为依据,合同中的主体要得当,文字使用要严谨,进而提高示范文本的实用性和可操作性,以防止发生漏项和缺项的现象,有助于进行监督和 管理。
其次,要制定完整、有效的合同管理制度。由于建筑工程项目的合同管理涉及面比较广,实施起来比较繁琐,管理环节又多,从合同前期的洽谈、拟定到后期的执行以及合同执行过程中所发生的变更、中止、终止等,建立健全合同管理制度,不仅可以促使合同管理的规范性,也保证了合同管理的每一个环节的实施有章可循,完善的合同管理制度要全方位的对建筑合同进行有效的监管,包括合同的授权、审查、监督、纠纷处理等等,以保证有序的进行预防、控制和后期维护等工作,促进合同管理的规范化和合理化,维护了合同双方的 权益。
第三,对建筑工程合同进行有效的动态管理,也就是对合同的变更和履行阶段进行实时的跟踪和评价。由于建筑工程项目在施工过程中常因各种不利因素的影响,而需要不断更改和补充合同内容,导致合同发生变更。这时合同管理人员要跟踪检查合同的实
施情况,看其是否符合合同内容,同时要对合同变更的相关资料进行整理和归档,对发生与合同不符的地方及时找出原因,进行改正,尽可能的降低风险。另外,在合同履行阶段,作为合同的管理者要实时的了解合同的履行状况,对合同的履行过程建立一个可靠的档案,制定相应的报表,对合同进行有效的管理,对履行过程中发生的不正当的行为积极采取措施,降低损失,以确保工程项目施工的顺利进行,保障工程的质量。 结束语
建设工程合同管理是现代工程管理中的关键部分,并且这项工作贯穿于整个工程建设的全过程。要强化工程项目合同管理意识,认清合同管理的地位,注重合同管理的技巧和方法,进行科学的管理,使合同管理工作落实到实处,在降低风险的同时,也有效的推动建筑工程的健康发展。
(作者单位:河南省济源市91658部队营房)
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