体系名称：信息化管理 编 码：IT-01-03
版 本：2013-1 发布范围：普发
工业区开发有限公司 信息化建设项目评价管理办法
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信息化内控制度体系-IT-01-03 中海油海西宁德工业区开发有限公司信息化建设项目评价管理办法
目录
1 目的............................................................. 1 2 适用范围......................................................... 1 3 编制依据......................................................... 1 4 主要应对的风险 .................................................. 1 5 释义............................................................. 1 5.1 项目实施过程评价............................................... 1 5.2 项目管理评价................................................... 1 5.3 项目后评价..................................................... 1 6 职责分工.......................................................... 2 6.1 信息化工作领导小组.............................................. 2 6.2 信息化办公室.................................................... 2 6.3 其他各部门...................................................... 2 6.4 系统用户....................................................... 2 7 管理要求......................................................... 2 8 项目后评价....................................................... 3 8.1 管理要求....................................................... 3 8.2 工作程序....................................................... 4 8.3 成果应用....................................................... 4 9 附则............................................................. 4
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工业区开发有限公司 信息化建设项目评价管理办法
1 目的
进一步规范和加强信息化项目建设，提高项目建设的决策和管理科学化水平，保障项目建设质量，充分发挥项目投资效益，实现信息化项目评价的规范化。 2 适用范围
公司及所属单位。 3 编制依据
3.1 《中国海洋石油总公司信息化管理制度》，IT-01，2010，总公司； 3.2 《中国海洋石油总公司信息化建设管理办法》，IT-01-04，2010，总公司； 3.3 《中国海洋石油总公司信息化建设项目管理管理办法》，IT-01-05，2010，总公司；
3.4 《中海油海西宁德工业区开发有限公司信息化管理制度》，2012，公司。 4 主要应对的风险
4.1 项目投资及效果检验、评价体系缺乏科学性；
4.2 项目经验教训总结不及时、完整、全面，不利于持续改进和指导今后的项目建设。 5 释义
5.1 项目实施过程评价
是指为能够及时、真实了解信息化项目的进展情况及发展趋势，在项目实施过程中对阶段性工作的效果和前景进行评判、预测的一种评估和检查活动。 5.2 项目管理评价
是指在信息化项目实施完成后，对项目组的项目管理工作进行的一种总结或考评活动。 5.3 项目后评价
是指为跟踪和掌握信息化项目的运行状况和应用效果，在项目建成投入运营一段时间后，对项目的立项决策、建设管理、运行维护、系统应用、项目价值与
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绩效等方面进行系统性总结评估的一种技术经济活动。 6 职责分工
6.1 信息化工作领导小组
a) 制定和完善集团信息化项目评价管理办法，并监督检查执行情况； b) 组织实施信息化重点项目的后评价；
c) 根据管理需要，组织对重点建设项目的项目实施过程或项目管理情况实
行必要的评估或检查。
6.2 信息化办公室
a)
负责公司信息化项目评价的管理及实施，制定和完善公司项目评价实施细则； b) c) d)
制订公司年度后评价任务计划，并组织实施；
协助总公司信息化管理部组织对选定重点项目实施后评价； 根据管理需要，组织对本单位重点建设项目的项目实施过程或项目管理情况实行必要的评估或检查。
6.3 其他各部门
a) 接受信息化办公室的评估或检查，结合项目进展做好自评工作； b) 按照有关要求，配合完成项目评价，不断提高项目建设与管理水平。 6.4 系统用户
a) 配合并参与项目后评价工作，收集并提供系统应用有关数据； b) 提出系统完善改进的建议，探索建立系统深化应用的机制。 7 管理要求
7.1 项目评价包括项目实施过程评价、项目管理评价和项目后评价三种形式。 7.2 项目评价工作应遵循科学、客观、公正的原则，应广泛听取各方意见。 7.3 公司信息化办公室和其他各部门可根据需要，组织开展项目实施过程评价工作；引导被评价项目朝着管理更规范、绩效更优良的方向发展。
7.4 公司信息化办公室和其他各部门可根据需要，在项目实施完成后，组织开展对项目组的项目管理评价工作，以促进信息化项目管理水平不断提高。 7.5 公司信息化办公室和其他各部门应根据实际情况并依据本件的规定，在项目建成一段时间后，组织开展项目后评价工作。
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8 项目后评价 8.1 管理要求
8.1.1 信息化项目在建设完成或正式上线运行超过1年，且符合以下条件之一的，应进行后评价：
a) 投资总额较大（600万元人民币及以上）的项目，对于包含子项目或
分期实施的项目以总投资计算；
b) 覆盖多个单位或多个业务单元，建设条件复杂，影响大的项目； c) 工期较长（建设期在12个月以上），或建设过程中发生重大方案调整
的项目；
d) 影响面较广，舆论关注的项目；
e) 其它根据管理要求需进行后评价的项目。 8.1.2 项目后评价的主要内容应包括但不限于以下方面：
a) 总体评价：主要反映前期立项中的预期目标及经过批准变更内容的实
现程度；
b) 组织评价：主要反映项目建设过程中的管理机制健全情况及领导支持
与参与程度；
c) 建设过程评价：主要反映项目建设过程中的建设管理水平； d) 运行评价：主要反映系统的性能、先进性、运行维护等情况； e) 应用评价：主要反映系统的使用情况及其与业务的匹配程度； f) 价值和绩效评价：主要反映项目对企业战略支撑、内部运作、客户服
务、盈利能力、风险管控、组织学习能力提升的影响程度，及项目带来的直接或间接经济效益；
g) 合规性评价：主要反映项目建设过程中相关财经法规及信息化建设规
章制度的遵循情况。
8.1.3 信息化项目后评价实行分级管理，即向总公司报送，由总公司统一组织、管理的项目后评价和公司自行组织、管理的项目后评价。
8.1.4 项目后评价可以采用由总公司或者公司内部专家及相关人员组成评价小组的方式进行，也可以委托第三方咨询机构承担，但参加过项目设计或实施的咨询机构不应承担后评价工作。
8.1.5 应依据《中国海油信息化项目后评价指标》及其他相关要求进行项目后
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评价，根据最终评价分值可以将被评价项目确定为优秀、良好、合格、不合格等级别。 8.2 工作程序
8.2.1 公司应在每年年初，向总公司信息化管理部报送本年度项目后评价计划。 8.2.2 未被总公司选中的项目，由公司按照计划自行组织后评价工作。 8.2.3 所有后评价任务计划的项目，应按照总公司程序执行项目评价工作。 8.3 成果应用
8.3.1 通过项目后评价工作，评估总结项目绩效，发现项目在决策、建设、运行及应用中存在的问题，以便于进一步改进完善信息系统。项目后评价成果作为信息化建设经验和教训总结，可在总公司系统内部进行交流，以推广经验、防范风险，不断促进信息化建设及应用水平提高。
8.3.2 根据项目后评价成果，公司应编制相关简报信息或专题报告，提供给决策层，作为投资决策、项目管理的重要参考依据。
8.3.3 项目后评价成果可作为项目评奖或责任追究的重要参考依据。 9 附则
本办法由公司风险管理办公室负责解释。
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