1•目的
为加强相关方安全管理，对经营活动过程中的相关环境因素、危险源 和职业健康安 全风险进行控制，预防各类事故的发生，确保公司和相关 方人员的生命、财产安全，特制定本制度。
2. 适用范围
本规定适用于公司对供方、工程分包单位、协作单位、参访者以及其 他相关方在公司区域内经营活动的安全管理过程。
3. 引用文件和标准
《职业健康安全管理体系要求》 《环境管理体系要求及使用指南》 《安全生产标准达标标准及评分细则》 《一体化管理手册》 《安全生产评价标准》 《工程分包管理程序》 《供方资格和评价管理程序》 4. 定义
相关方：指与公司具有一定合同关系、服务关系的生产经营单位和外 来单位的人员，在公司区域内进行施工、设备安装维修、供货服务、物流 服务、劳务服务、参访者等 外来协作的单位及人员，主要包括：
供方:包括材料、设备供应商、服务供方（如：计量检测、物资运输、
技术咨询服务〉等；
分包单位：包括专业分包和劳务分包； 设备租赁单位人员；
外来单位人员：政府部门工作人员、上级管理单位、监测机构等单位 人员；
外来人员：临时用工、实习培训人员、返聘人员、外来参观人员、采 购、运输、送货及其他需要进入公司的人员。
5.职责 5.1公司总部
安全生产部：负责本制度的完善，并监督考核。
负责组织实施对采购、分包活动安全管理的监督检查。 负责
对分包合同中《安全生产协议书》的执行情况进行 监督检查。
人力资源部：负责对劳动合同、返聘职工劳动合同的审批，并对劳务 人员、返聘人员等安全管理进行监督检查。
其他各职能部门根据职能分工履行对相关方活动的监督、 5.2二级公司
负责对本单位各管理层级部门在相关方管理活动中的职责和权限做出 明确规定，并 负有相应的监督管理责任；
负责组织对物资和服务供方的评价、 选择和控制管理； 负责对本单位 的物资采购、工程分包活动进行全过程控制管理；并负责供方的监督管理；
5.3项目部
负责对相关方安全管理的实施管理；
指导和支持。
明确各职能部门对相关方（进入公司区域内）的安全、环境保护、职 业健康行为进行管理的职责、权限和接口。
负责对相关方进入施工现场的安全、环境保护、职业健康的行为进行 管理与控制； 负责对相关方进行安全教育和安全告知；负责对安全生产 管理协议的执行情况进行监督 检查与考核。
6.程序
6.1 —般安全管理规定
6.1.1对相关方管理实行“谁主管、谁负责”和“谁接待、谁负责”的 归口管理责任。
按照职责分工、合同或协议约定实施。
由项目
6.1.2对进入施工现场的相关方首先要经过职业健康安全教育，
部安全管理部门负责对相关方进行安全教育、安全告知等，并建立相关方 培训记录。
6.1.3进入施工现场后，相关方应遵守安全生产相关法律、法规以及 公司各项安全生产规章制度，服从现场的安全管理。对进入同一作业区域 的不同相关方，由项目部进行统一管理和协调。
6.2供方的安全管理
6.2.1采购部门应组织技术、质量、安全部门对提供产品中存在重要环 境因素、重要 危险源和职业健康安全风险的供方，如：劳动防护用品、 吊索具、施工机具和设备设施等进行评价，确定其提供的产品和服务是否 符合法律法规和其他要求，是否满足职业健
康安全要求。
6.2.2采购部门负责同供方签订采购、 外包、外协合同，对供方提出有 关的环境、职业健康安全要求，协助供方对相关环境因素、危险源和职业 健康安
全风险进行控制，监 督其实施。
623与合格供方签订供货合同或服务合同时，
合同中除应有一般的采
购信息和标准要求外，必须结合可能存在的风险明确有关安全管理要求的 条款，明确双方的安全工作责任。并对进入施工现场的供货活动（如厂区 物资运输、装卸、搬运等作业活动的安全）进行管理。
624对供方的选择、采购合同等采购信息、采购产品的验证进行控制， 确保产品满足公司环境、职业健康安全
要求。
625供方的跟踪和验证：二级公司每年对所使用的合格供方进行一次 业绩评定，物资部门建立合格供方档案，对满足合格供方要求的建立并维 护《合格供方清单》。具体按《供方资格和评价管理程序》有关规定执行。
6.2.6供应商改进：对在跟踪过程中发现的不符合项， 物资部门应联系 供应商，要求供应商限期整改，对不落实整改措施的供应商应取消其供货 资格。
627供应商续用：经考核评价合格，特别是产品质量、安全生产管理 及售后服务较好的供应商，予以继续保持合作关系。
6.3分包（租赁〉单位的安全管理 6.3.1对分包方的安全资质审查
6.3.1.1分包方入场前，项目部相关部门必须对分包方的安全资质和安 全生产条件进行验证审查，未经安全资质审查或审查不合格的分包单位 严禁入场。审查内容包括（但 不限于〉：
资质证书、营业执照、安全生产许可证原件及年审情况； 资质条件满足情况；
分包方法人代表对项目负责人的授权委托书；
近三年工程业绩、诚信记录；
安全生产管理机构及其人员配备，现场负责人及专职安全员的安全资 格证书等；
安全施工的技术素质（包括现场施工负责人、工程技术人员和工人〉 及特种作业人员取证情况；
保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；
631.2与分包单位签订分包合同时， 必须同时签订安全生产协议和治 安管理责任书等配套协议，明确双方在安全生产方面的责任和义务。
631.3分包单位的行政负责人是安全生产第一责任者， 全管理负全责。
6.3.1.4分包单位应建立有效、 健全的内部安全管理体系， 设置现场安 全管理机构，全面落实安全生产责任制，专职安全员配备必须满足有关规 定要求，按工作需要和安全施工需要划分生产班组，实行班组兼职安全员 轮渡制，以保证施工作业过程的顺利和作
6.3.2施工过程中的安全管理
6.3.2.1分包队伍进入施工现场后，项目部必须对其全面进行入场安全 教育，并根据 工程进展及安全施工的需要，定期进行安全知识培训，培 训内容具体详见《安全教育培训管理规定》
6.3.2.2分包队伍必须服从公司项目部安全管理要求， 施工期间应严格 遵守公司有关 安全管理规章制度，严格遵守和执行安全操作规程，自觉 接受公司主管部门的安全监督 管理和项目安全管理部门的监督检查。
业人员的生命安全。
对本单位的安
6.323作业过程中不得随意变更项目负责人、 技术人员、安全管理人
员和特种作业人员；特殊情况需要调整人员时应及时申报、审查和备案， 对新进作业人员须经相应的安全教育培训和考核合格后， 工。
6.324进场从事特种作业的人员，须持有有效的特种作业操作资格证 书，严格执行安全操作规程。
6.325分包方必须按照公司规定要求保证安全生产投入， 配备合格有效 的劳动防护用品、用具。
6.3.2.6对分包队伍自带或租赁、借用的各种施工机械设备、机具、安 全防护用品等 要进行验收，验收合格，登记、标识方可投入现场使用， 保证各种防护装置、警示装置
齐全有效。
严格审查分 为作业人员 方可进入现场施
6.327危险作业施工前，项目部必须进行安全技术交底，
包队伍的施工 组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其严格实施。
6.328现场作业中，必须严格执行安全动火、安全用电、受限空间作 业等各项安全管理和安全许可审批制度，取得批准，方可作业。
6.329分包施工人员进行高空作业、
起重吊装、动土打桩等危险性较
大的作业时， 须报安全管理部门审批，经批准后方可进行作业。
6.3.2.10施工现场的各种安全防护设施， 如护栏、设备预留口的盖板、 跳板、安全网 绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经项目安全管 理部门同意，不得移动或拆除。
6,3.2.11分包单位人员在施工过程中应做好现场的文明施工，保证施 工现场道路和通 道畅通；每项施工作业完后，必须及时清理现场。
6.3212工程分包、劳务分包队伍生产班组应按照公司的班组安全管 理规定，经常性对其作业人员进行安全教育，提高他们的安全意识，建立 健全各种安全管理台帐。
6.3.2.13分包单位发生伤亡事故， 应及时上报项目部，对事故不得隐 瞒和虚报。接受事故调查小组的调查和处理，执行《安全生产协议书》中 规定的有关条款，按“四不放
过”原则，避免事故的重复发生。
6.3.2.14项目安全管理部门对分包安全施工方案、安全措施的实施进 行监督检查，随时纠正现场作业人员“三违”行为，建立违章人员数据库， 对屡次违章指挥或违章作业不服从现场安全指令的人员， 理。
6.3.2.15对分包项目实施过程的控制、 分包效果评价等，具体按照《工 程分包管理程序》规定执行。
6.4外来人员的安全管理 6.4.1 一般规定
6.4.1.1外来人员进场前必须进行入场安全培训， 由接口部门负责介绍 公司有关情况和安全管理要求。需进入施工现场作业的，如设备安装、外 租设备现场施工等，需经项目部入场安全培训并经考核合格后方可进入现 场施工。
6.4.1.2外来单位人员必须严格遵守公司各项安全管理规定、 规范和安 全操作规程， 服从现场人员管理，穿戴符合公司要求的劳保用品，未经 同意，不得随意进入与作业无
关的施工区域，不得随意动用现场的设备
严禁酒后进入施工现场。
必须予以清场处
设施，严禁违章操作，确保生产和人身安全。
641.3外来人员应保护现场的安全设施、设备和器材，如消防栓、灭 火器材、警示 牌、围栏等，对其违章行为而造成的损坏负责。
641.4外来人员应对带入现场的工具、材料、设备的安全性能负责。 642政府部门人员、上级单位、参观人员的安全管理
6.4.2.1政府工作人员、上级单位检查指导工作、 外来参访者进入施工 现场，应由接 口部门负责介绍公司有关情况和进行安全要求和安全风险 告知。
6.4.2.2对政府工作人员、上级单位人员和外来参访者提供满足现场必 须的劳动防护用品，并专人陪同进入作业现场，监督劳动防护用品的穿戴 情况。
6.4.2.3参观人员应在接待人员带领下进行参观， 不得单独行动。严禁 动手操作任何机械设备；不得在危险作业场所或危险区域逗留。 6.4.3临时用工、实习人员、返聘人员等安全管理
6.4.3.1临时用工、返聘人员等必须由公司人力资源部统一聘用， 单位和部门不得擅自聘请。
6.4.3.2对临时用工、返聘人员、实习人员等应按《安全教育培训管 理规定》进行安全教育，视同本单位职工进行安全管理。实习人员实习期 间不准独立操作，必须严格遵守公司各项安全管理制度和操作规程。
6.4.3.3聘用从事特种作业的，必须持有有效的特种作业安全操作证， 否则不准上岗。
6.4.4其他人员安全管理
644.1采购、运输、送货及其他需要进入公司的人员，必须有公司业 务联系部门人 员带领，并进行安全告知，严禁带领到危险场所活动。
任何
6. 4. 4.2安全告知主要包括：作业过程或工程的相关危险源、主要风 险和预防控制措施、安全注意事项等。
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