房管局的职能主要包括以下方面：对全市单位公有住房和直管公有住房交易进行审批；负责全市城镇建设安置动迁管理；办理产权产籍变更手续；贯彻落实国家、省、市关于房地产业的方针、和法律、法规、规章等。
《中华人民共和国民法典》第二百二十一条 当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。 《中华人民共和国民法典》第二百零九条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
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