法律分析：
第一种观点主张分公司不能参加政府采购活动。理由为：分公司没有自己的独立财产，不能以自己的财产承担民事责任，因此不具有独立承担民事责任的能力，不符合供应商参加政府采购活动应当具备的条件。
第二种观点认为分公司可以参加政府采购活动，因为分公司属于《政府采购法》第二十一条规定的其他组织，是供应商，同时分公司有自己相对独立的财产，有依法登记取得的营业执照和相关业务行政许可，应当认为具备独立承担民事责任的能力。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容