备考
1多看 人民网理论，视点，评论版块（锁定政治，经济，农村），达到复述能力，看完评论新闻后能表达一些观点，精神，如汶川地震体现出无畏，合作，开放，以人为本,用一个本子记录下来以后再复习重复记忆
2多背 关键词，关键语段（比如优化产业结构，推动产业结构升级，转变经济发展方式，推动经济又好又快发展），从而规范自己的语言 3多写
写申论一定要站在公务员的角度上看问题,注意自己的角色感！！！！！！！！申论前面两题同样重要，最后作文题目区分度比较弱，注意把前面两题写好可拿好分数(整体性原则)
各个问题的本质 1概括：客观性 2分析：深度概括 3对策：针对性，可行性，有效性4文章：从解决角度写文章
申论的作答流程：1看提问，认真审题 2看材料，迅速扫描一遍 3仔细阅读（30到40分钟），主要是划关键句 4分题作答：时间分配好，按分值确定时间；关键词提示的方法来写结构
阅读
1读什么-----问题----（本质是什么，主要表现是什么，原因/影响/意义/危害，解决思路是什么）
注意材料中领导的讲话，文件的指示，专家的建议就提出了解决问题的理论（但要注意必须是这些有分量的才可以，如果村长，网友之类说的则不是） 2怎么读
材料中的关键句：每个小节划关键句，首段尾段和首句尾句是重点阅读的
材料中的关键词：目前（后面说现状） 因此（后面说结果） 由于（后面说原因） 与。。。相比（差别） 但是 （观点） 这说明了（道理，即也是观点）
这要求（解决思路） 这暴露了（问题） 3具体问题的处理
事件，数据，人物等描述性材料要简略阅读，重要的是它要说明什么,如数据就看前面的总概或后面的分析 概括
1核心：客观性（必须依据材料，忠于材料）
在依据材料的前提下归纳材料要点，可以反映材料主观但不要外加自己的主观推论 2基本问题
主要内容（材料的全部要点）和主要问题（有限定的要点如反映我们工作不足，必须要解决等等题目要求的）
比如一个材料给出了六个成绩六个不足，那么主要内容就12个都说，主要不足就说6个可以一句话提一下成绩（我们工作取得了一定成绩，但是面临什么。。不足）；又一个材料给了12个都是问题，那么主要内容和问题都是12个（当然要找出最本质的问题，但是其他问题也要说） 3其他问题
比如题目要求的是情况反映：问题为主但要灵活，如汶川地震情况反映了什么（灾难情况为主，但积极组织，全力救援，感人事迹也要写） 主要信息：内容
情况整理，材料整理：内容为主 摘要：摘录要点，内容为主 4概括的关键点
概括的时候要用不同的主题词来支撑（考试按点采分），要表达的主要观点由很多具体实际来支撑要点出来
5概括的思路（有逻辑的整和要点） 1总分
2现象--原因--本质 3罗列（是并列关系的话）
4围绕主题有层次的整合材料（最主要的思路）：总概（主题是什么，一般要概括抽象），分述（具体 表现），分述（原 因/危害/影响），结论（解决思路）
实例：题目中提到了食品安全，煤矿安全，药品安全，环境安全，网络安全，公共安全（前面的问题都是他的表现）写一个情况反映：这则材料反映目前我国公共安全基础薄弱，形势严峻（不要直接写公共安全
太泛了从材料中找到精准的语言稍加修改）。具体表现一是食品安全极需责任落实，，，。公共安全问题给国民经济造成了巨大损失，极需我们大力发展公共安全科技，构建公共安全体系，完善相应的法律法规，加强监管，来妥善应对这一问题。
注意申论的一些常识（题目要求不超过450字，则写400到450才好（如何把正常的200字扩展到400字呢：语言更丰富，措施更具体，更辨证全面），题目要求3点以上的对策则说明3点对策就可以了但一般写4到6条） 6概括需要注意的问题
1字数要求：趋近原则（趋近题目要求）
2标点符号（“-”破折号占两格，如果一行写完后正好要写标点符号不能写在下一行的开头格内，而要写在这一行外面空白的地方，标题如果是两句话那么中间不要用逗号而是空格！！！） 3不要写过多铺垫 4结合字数把握抽象与具体 5整和材料时一定要注意技巧
6以自己的背景知识指导概括而不要直接运用背景知识概括 7要点重于逻辑
8语言要精练（少用修饰词）
定向概括1指定材料进行概括2指定主题进行概括3不明确指定（比如概括李同志的事迹，先要说李同志是干吗的即个人情况，重点是主要事迹，事迹的影响和意义）（写一个申请，比如成立一个基金的申请，先说为什么申请，基金如何具体运做管理，基金的作用和意义）
对策
针对性，可行性，有效性 1总体形式
写一两句话铺垫，分条分段（一般4到6条对策），最后写一点总结（即对策铺垫，对策主题和对策总结） 铺垫：不要太复杂否则落入套路，把针对的问题点出来就可以
总结：根据字数，可有可无 2针对性
本质：针对材料中的问题，分析问题产生的原因，有针对性提出对策建议，强调不要脱离材料 针对性的层面
1直接层面：问题明确，原因材料分析的也很清楚（直接可根据原因提出对策） 2间接层面：问题明确，原因不明（需要自己提出对策） a深层次分析 b共性分析
如果是就材料中某几段材料的主要问题提出对策，那问题就是这具体的几段体现出的问题，但对策应从这几段和全文中都要找 3可行性（操作性）
1对策基本形式（结构）：顺承式--对策的执行主体（如发生环境污染属于环保部门，牛奶由于牛吃的饲料出问题最根源的是农业部门，如果问题牛奶进入了流通领域属于质量检验检疫部门，进入后卖到了消费者手里属于工商部门，如果搞不清楚就用相关政府部门），具体对策（主要的）和对策的作用
总分式--总概句+顺承式结构，比如说对策是加强培训，先总概一句加强培训，然后加顺承式（什么部门采取什么对策来进行加作用）
2对策内容：第一结合材料，抓住材料细节展开关键词（材料中提炼出来的对策是凌乱的，作答的时候要按照逻辑性重新排列，按照先写最重要的，从宏观到微观） 第二，结合背景知识，借鉴一些常有的对策。
a完善法律法规，加强法制建设（立法是基础，执法是关键，监督是保障，加强法律宣传）
立法（加强立法，提高立法水平）1法律缺乏，滞后：制定新的法律，适应新形势和新要求2法律存在矛盾和冲突：修改和废止，协调下位法和上位法的关系，形成上下统一的法律体系，维护法律尊严和法律的公信力
执法（严格执法，公正执法，文明执法）
b加强制度建设（完善体制机制）
制度特性：长期性，稳定性，全局性，根本性
用制度管权，用制度管人，用制度管事
c加强领导重视
各级领导，各级政府部门应高度重视。。。工作，深刻认识。。的重要意义，采取切实措施，努力做好。。工作
d加大投入
资金，制度，科技，人才，管理，政策
e决策的科学化和民主化（认真调查，群众参与，专家论证，集体决策，决策评估） 服务型政府特点：法制，高效，责任，有限，廉洁，透明（公开）
服务型政府要求：科学执政（尊重客观规律，按科学发展观的要求），民主执政（尊重人民群众主体地位，立党为公，执政为民），依法执政（根据宪法和法律的各项要求行使行政职权）
f强化责任，强化落实
g加大执行力度，加大执法力度，加大惩处力度 理清职责关系，加强联合执法，捆绑执法，综合执法 h加强监管 监督
外部：群众，舆论，社会，媒体 内部：纪委，立法（人大），司法（法院检察院），行政（审记） 监管
事前（审批），事中（过程），事后（结果）
I加强培训（培训主体，培训对象，培训内容，培训形式，培训重点，培训作用效果） J加强宣传教育
手段：平面媒体，广播，电视，网络，手机 形式：新闻，专访，主题宣传
充分利用。。。各种宣传手段，广泛宣传。。。的重要意义，尤其是重点宣传。。。，统一认识，形成。。的良好氛围
4有效性（就矛盾的主要方面提出对策才能有效解决问题）
5对策要注意的问题
a平衡性（各条建议的字数大体要相同） b四到六条，不要太多也不要太少 c对策重点是如何操作
d对策，建议，方案（这几种问法没有本质区别）
e角色变化对对策的影响（比如作为基层工作人员，领导等没有本质不同）
f对策要分条，根据不同的情况分段 （400字以下对策分条就可以，400字以上考虑分段） 6对策有效性分析
申论中的分析
1分析本质：深度概括（放在材料观点层面而不是材料的内容） 2要把握的基本原则
不要就事论事，要以小见大，透过现象看本质（比如分析林老板的心态，林老板是小企业老板，那么主要是分析林老板的心态进而说明中小企业的状态）
分析某一材料的问题要在全文阅读完的基础上结合这一材料分析而不是就光分析这一材料 最基本的分析题型
概念分析：1内涵（也就是概念是什么）2外延（范围，概念包括什么）3其他方面：意义/作用等材料提到的
关系分析：答题结构（如分析A和B的关系1先总体概括A和B的关系（密不可分/内在统一/相辅相成/目的和手段/原因和结果等等）2A对B是什么关系3B对A是什么关系），A和B的概念可以糅合在里面 标题分析：标题结构（主题词+核心观点） 不需要抽象新概念，材料中找到就可以
文章 1了解文章的基本特点
a本质：从解决角度写文章除非有其他要求 观点鲜明，从政府的角度去看问题
b对策题中的对策和文章中的解决角度的区别和联系：从解决角度写文章更广泛，包括宏观（解决原则，理念，思路）和微观（对策，措施）两个层面
例子：就建设生态文明提出对策（完善法律法规，加强制度建设，加强监管，加强宣传教育） 就建设生态文明写文章，那么就要形成不同的应对思路
方法1：提升对策层面（加强法制建设，完善体制机制，转变观念，树立人与自然和谐发展的理念） 方法2：理念，原则，思路（首先树立人与自然和谐发展的理念，其次目标是建设“资源节约，环境友好”社会，走自主创新之路）
方法3：混合方法1和2（首先树立人与自然和谐发展的理念，其次加强法制建设，最后完善体制机制） 方法4：小角度（选取不同层面）如：生态文明建设重在理念转变（这样就选取了一个很具体的小角度） 小角度只要写题目提出的问题论证就可以这个题目就论证理念转变，而法制，制度，宣传就不用说了，因为文章只是要论证题目就可以了，对策才需要全面解决问题 怎么写文章（题目，开头，结尾，结构，论证，语言） 2题目
原则：题目即论点，论点要明确
1结构（1主题词加意义2主题词加核心观点）
2要求 以A为题（A就是题目） 以A为副题（即A为副题前面有个主题目） 围绕A这一主题（题目当中应该包含A然后加观点） 自拟题目 3题目的书写
空四格书写或题目居中，主标题下一行再多空两格破折号加副标题
3文章的中心论点（题目）与分论点
然后下面有分论点支撑，但是从材料中得到的各个论点顺序是杂乱的，而在对策和文章中就要进行排序 （按照法律/制度/行使，投入/监管，而思想观念则比较灵活如果对这个事思想观念最重要则放在最前面如果不重要则放在最后面）
4文章的结构
第一段 开头：a直接提出问题（引述名言，领导讲话等形式直接提出问题加写点意义；比如说写生态文明，可以写胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出“生态文明是科学发展观的重要文化内涵”，建设生态文明对促进小康社会全面发展，对实现社会和谐具有重要的价值和意义）
b辨证（两点加重点）提出问题：先说好的方面或者背景取得的成绩或重要意义，然后再说问题（不要全
写写一两个主要的或抽象一下），然后说问题的危害
第二段 分析：（原因/意义/影响/问题及危害） 要搞清楚第二段是为论点做铺垫的你比如说写一个题目为 社会救助重在制度，那么第二段就要分析为什么重在制度，而不在其他方面，也就是要分析原因了 原因：虚写（比如社会救助是社会保障的基石，社会救助固然与人口资源环境，法律法规的完善情况密切相关）+实写（但最主要的是和制度相关）+展开（支撑实写，目前我国在社会救助最重要的问题就是制度缺陷，主要表现在低保制度如何缺陷，专向制度如何缺陷，互助制度如何缺陷。。。）+点题（可见我们必须从制度层面上完善社会救助，才能达到。。。目标）
在比如说题目为完善社会救助 促进社会和谐 则第二段要分析社会救助的意义（也就是为什么完善社会救助就能促进社会和谐）
第三段：如果第二段分析的是原因那么第三段就可以分析意义（比如社会救助重在制度，那么第二段就要分析重在制度的原因，那么第三段就可以分析社会救助把制度搞好的意义）；如果第二段写了意义那么第三段就不用写了
第四，五，六段：解决问题也就是对策了（分论点）：一般1000字的每个分论点差不多200字如何写够呢比如加强制度建设（为什么加强（1直接分析原因2制度的重要性3制度存在的问题和危害）+如何加强+加强制度建设的作用意义）
第七段 结尾（总结拔高）：铺垫意义（可用名言，成语，领导讲话等 比如社会救助关乎着广大中低收入群体的切身利益，是社会保障的基石）+总结观点（可见我们必须完善低保，专项，互助等各项制度，促进社会救助快速发展，全面推动建立完善社会保障体系）+拔高，强调意义（为小康社会的实现奠定坚实的物质基础） 反套路
a语言 在4，5，6段中不要用第一，第二，第三，首先，其次这些，用。。是基础，。。是关键，。。是保障，。。。也很重要。
b结构 1，2，3段铺垫反套路，4，5，6分论点反套路（比如潜规则这个为题目，则三个分论点正常套
路法律体系，交易体制，宣传教育三段，那么可以由大而全转变为小而深，也即正常三个分论点一般都写200字，法律体系懂的多一点那么把法律体系写400字，把交易体制和宣传教育合成一个分论点作补充一共写200字即可，也就是变为两个分论点）
c字数 1，2，3段3到4百字，4，5，6段6到7百字，结尾100字，总体控制在1000到12000字 d打造亮点 题目鲜明，第1段引用名言，领导讲话等，2，3段的段首句构造好，4，5，6分论点鲜活，第7段最好也引用一下 e评论文章如何写
1形式：小评论（4，5百字以内）大评论（800字以上）
小评论的结构：第一段概括评论内容（观点，意义，原因，影响，评论哪个就概括什么），第二段分析（评论），第三段提出自己的观点并简要论证一下
大评论的结构：1，2段和小评论一样，3段提出自己观点要详细论证4总结
2注意的问题：评论的特点（1辨证性2有深度） 比如银行排队问题评论银行采取的措施，第一段概括措施（加强内部管理提高工作效率，设置排号，增加座位，vip窗口，网上银行和终端提款机增多）第二段分析（有一定缓解，但并不能彻底解决问题），第三段提出观点（引入竞争机制，破除银行垄断，才能真正解决）
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