一、系统概述
弘图电子政务系统(HTeGP)是一套以安全控制、智能表单、工作流及WebGIS技术为核心的、以Internet/Intranet技术为开放标准的信息系统应用平台，它是一套面向国土等GIS相关行业的、由一系列的相关专业软件产品或模块组成的一套整体性的信息化解决方案。系统将OA、MIS及GIS三类信息管理系统进行了有机的整合和加强，具有架构灵活、定制性强、适用性强、专业化程度高等特点。整个电子政务系统基于B/S架构进行搭建，结合RIA、AJAX、关系数据库等先进技术，使系统不仅部署管理方便，而且在人机交互界面的丰富性上、系统易用性上、响应速度上、处理效率上与传统C/S架构类系统可相形媲美，很好的解决了大多数传统纯B/S系统存在的诸多限制。同时，系统也与我们的数据处理平台(HTDPP)、数据管理平台(HTGAP)共用相同的核心框架，分别从信息数据生产、信息数据管理、信息数据应用三个方面分工协作，通过HTDPP、HTGAP及HTeGP三个框架性平台将信息数据从生到死的全生命周期进行有机的融合与管理，很好的解决了传统情况下数据的重复建设严重、共享度差及应用稀少等问题；而且通过它们各自提供的强大的搭建及二次开发扩展功能，终端用户还可以搭建出满足多样特殊应用性需求的各类专项产品。
二、系统安装
电子政务3.0是一套以B/S为主，C/S为辅的综合管理系统，其管理的信息涉及全局各个方面，因大多数业务逻辑处理皆由服务器来完成，一方面对服务器的硬件配置要求较高，另外一方面其服务器安装相对复杂一些，但是服务器的安装是管理员的主要工作，部署时将一次性的安装完成，所有的实际系统使用者不需要关注服务器的相关内容，而客户端的安装部署则比较简单，以下的描述主要是针对客户端的第一次部署指南，各科室用户参照本手册即可快速设置好相关环境后开始使用新的系统。
步骤一：打开IE浏览器(注意本系统目前不支持Firefox)，在地址栏输入服务器的访问路径:http://172.18.0.66,以下示例说明皆假设服务器的IP就是172.18.0.66,有需要的话服务IP地址根据具体的管理员通知做响应的改变，后面的四段数字即服务器的IP地址。输入正确后按“回车”键，第一次访问本网络地址时会出现以下界面(如果不是第一次访问且以前已完成初始安装，则不会导航到本页面，可跳过以下说明直接登录系统)。
以上界面是系统的初始化部署界面，当系统第一次访问时会自动跳转到本页面（初始化完成后以后希望重新初始化时可直接键入上面显示的setup.aspx页面对应路径即可直接访问）。进入此页面后，您可能看到如下的界面：
点击安装按钮接口将智能更新组件安装部署到本机系统
注意，如果您是第一次安装，则需要进入此页面后，请点击“立即下载”按钮方式下载文件并进行安装Oracle驱动，光安装上面的
一个组件是不完全的(除非本机已事先安装了OracleOleDB驱动)，点击立即安装按钮后IE将弹出以下对话框：
看到此对话框后可以直接点击运行按钮运行，或者点击保存按钮保存到本机后再运行安装程序。如果系统安装了迅雷等下载工具，则您看到的界面可能如下所示：
请选择立即下载到本机，然后双击下载下来的EXE文件运行安装
程序。双击运行后您看到的运行界面：
直接点击下一步，您将看到如下界面：
在此界面上，您一般只需要选择简洁安装模式即可，其中核心驱动组件是必须要安装的，其中Oracle数据库驱动也是必须要选择安
装的，除非您本机已经安装了Oracle的服务器程序或Oracle的OleDB客户端则不要选择这个选项。其中加密狗驱动一般不需要安装，如果您手中有我公司或信息中心提供的个人身份认证卡则需要选择此选项进行安装。当然您也可以选择全部安装。
点击下一步开始安装，安装完成后将显示如下界面：
如果安装过程中出现错误提示，请截图并与管理员联系。安装完成后，有时可能会提示您重启系统，那么请重启后在此打开IE输入电子政务系统地址并回车。如果没有提示重启，IE一般会自动跳转到电子政务系统地址的登录页面，如果没有自动跳转，可手工输入电子政务系统地址并回车。如果签署前述程序安装成功，您将看到如下登录界面：
以上就是新系统的登录界面，新系统将不需要您记忆复杂的用户名了，您只需要在上面的组织机构选择您所在的单位或科室，然后下面的姓名下拉框将自动列举出当前所选科室的所有职员名称，然后选择您的姓名后，直接输入登录密码后回车或点击“登录”按钮即可登录系统（第一次选择组织机构和姓名后，以后就不需要重复选择了，直接输入密码即可登录）。如果您没有找到对应的科室或自己的姓名，或者系统提示“验证授权失败”或“连接数据库失败”的话，那么请检查网络状态是否正确及上述安装是否成功，或与管理员联系。如果系统提示“您没有权限登录系统”的话，则请直接与管理员联系让其授予您登录本系统的权限。
如果您是第一次登录，系统将提示您修改初始密码，初始密码大多数时候都是空，为了安全起见，请您输入您容易记住但足够安全的
密码。
登录成功以后，您将看到如下的工作界面：
以上是系统的主工作界面，当然具体的内容会根据您所拥有的权限和职责不同而有所差别。进入此界面后您就可以开始开展各项日常工作了，具体如何在新系统下开展工作以及新系统与旧系统有多大差别，请参看后续章节。
至此，客户端的部署就全部完成，以后每次访问可直接打开IE浏览器键入http://服务器的IP地址或者在桌面双击快捷方式“电子政务系统”接口登录系统，本电子政务系统已参照病毒建库类软件的
更新机制加入了智能更新支持，如果客户端相关环境需要更改时，系统将在后头自动进行更新而不再需要您的干预。当然如果您完成本初始化安装后，系统被重装或发生其它原因破坏了相关环境，那么请重新访问http://服务器IP地址/setup.aspx页面重新下载驱动安装程序进行重新安装即可。
三、其它需要注意的地方
1、MacFee等少数病毒建库软件不能正确识别被压缩了的可执行文件或COM组件而会误报为病毒，系统在智能更新时可能会被其拦截而导致更新失败，请关闭相关病毒监控软件的相关设置，以下是MacFee的参数设置办法：
在以上界面将“查找位置程序病毒”选项不选中即可。
2、在智能更新过程中，系统将下载并注册一系列的组件，有必要时还需要对注册表进行操作，此时瑞星卡卡或Safe360可能会监控到此类操作而进行阻止，尤其是Safe360会频繁提示，请在出现此类情况时允许本智能更新的相关操作。
以上就是Safe360的典型拦截窗口，请出现时全部选择“执行且不再提示”即可。
3、我们提供的Oracle客户端是一个精简的只有20多兆字节的一个安装包，提供了Oracle常规驱动及OleDB驱动、Sqlplus等支持，如果您需要在本地使用PL/SQLDevleop等工具软件连接数据库服务器时，可能需要配置TNS服务名，配置方法如下：打开资源管理器，进入<系统盘符>:\\Oracle11目录，一般就
是C:\\Oracle11,打开文件《如何添加实例名.TXT》，里面有详细的说明如何修改TNSNAMES.ORA文件进行本地服务名的配置。4、建议将服务器的IP设为可信任站点，并在防火墙、网闸等处白名单加入服务器的IP地址，这样可提高访问速度。
四、常见问题解答
4.1如何登录系统
打开IE浏览器，在地址栏中输入电子政务地址http://172.18.0.66/，其中172.18.0.66是指安装电子政务平台的服务器地址，IE浏览器中弹出电子政务平台登录界面，如下图。
在组织机器中选择您所在的组织机构名，再选择姓名下拉列表，选择登录用户名，输入密码后，点击登录，即可进入电子政务平台，如果您已登录过一次，系统将自动记住您上次的部分登录信息，直接输入密码即可登录了。如下图：
功能入口区个性定制区待办任务区弘图电子政务平台首页的左侧为当前用户的个人菜单，各用户可以在【个人管理】的个性化设置中设置。中间部分分为三个模块，中间最上部的为信息交流模块，显示网内发布的通知、通告等信息；中间中部为待办任务模块，待办任务列表中列出了当前用户所有的待办任务，点击待办任务，进入任务办理窗口，即可办理此业务；中间下部为当前用户待审批的业务流程，例如流程挂起审批、流程终止审批等，点击进入流程审批办理窗口。首页右侧为用户自定义添加了模块，例如日历，都可在“个人管理”的个性化设置中设置。业务创建
4.2如何创建收文登记
1、选择首页上部的“新建业务”；
2、选择“收文登记”，并点击创建流程；
3、进入到收文登记页，输入相关信息，即可以业务进行保存、提交等操作。
注意：能进行收文登记的前提是您已经得到管理员的授权，否则您将
可能无法使用此功能，以下功能皆一样。
4.3如何创建发文登记
1、选择首页上部的“新建业务”；
2、选择“发文登记”，并点击创建流程；
3、进入到发文登记页，输入相关信息，即可以业务进行保存、提交等操作。
4.4如何创建自由流程
自由流程即不固定流转线索、不固定每步任务填写表单、不固定每步执行者的自由化流程。
点击“新建业务”或“创建新流程”菜单，在弹出的窗口选择自由流程，然后选择第一步需要填写的表单（一般是收件单），然后点击下一步：
然后在弹出的界面填写好要办理的事情名称，设定流程期限和办理方式即可开始自由流程。
4.5如何修改用户密码、照片等信息、办理任务委托
点击“个人管理”下的“修改个人信息”，出现个人信息设置窗口（如下图）。在个人信息窗口中可以编辑修改当前用户的个人详细信息。如要修改个人头像，点击个人信息设置页右上角的灰色空白区域，即可选择个人头像文件。
点击个人信息设置页下部的“重置密码”选项，修改当前用户密码。在弹出的密码设置窗口中指定新密码即可。
点击“个人管理”下的“任务委托”，出现个人信息设置窗口（如下图）
您可以通过任务委托功能，将业务流程的权限在一段时间内授予需要的代理人,在这段时间该代理人就可以操作该流程下的业务，过期后委托权限无效。
4.6如何办理保持或提交各类待办任务
1、在首页待办任务列表中单击要办理的业务；
2、进入业务办理窗口，输入相关信息，即可通过点击表单编辑窗口上部的“保存”功能项对当前信息进行保存。点击“提交”按钮，对当前业务执行提交。
3、在业务提交窗口中，点击“提交”选项对当前业务进行提交操作。如流程可自定义后续步骤、应用程序、办理人，可通过相应模块下的“添加”功能项自定义设置流程信息（如自由流程一般采用的就是这种模式）；
4、业务提交完成后，自动将业务提交至下一步骤办理人；
4.7如何为任务添加附件或意见？
1、进入业务办理窗口，将视图切换至“附件”页，可添加任何格式的附件文件；将视图切换至“意见”页，添加当前步骤的办理意见。
2、在附件窗口中右键，通过“添加”、“删除”功能实现附件的添加、删除。通过“字典”选项，加载流程中设置的附件添单。
3、在意见窗口中右键，通过“添加”功能添加办理意见，通过“编辑”功能实现对已添加意见进行编辑操作。
4.8如何返回电子政务系统首页？
点击菜单栏上的“返回首页”，实现返回到电子政务系统首页；
4.9如何委派任务
在业务办理窗口中，点击表单编辑窗口上部的“内部委派”，进入内部委派申请窗口。
通过“添加”选项，设置委派人员，并在期限窗口中设置委派办理期限。
在组织机构列表中，选择“委派”人员，指定的委派人员可以是一个用户，也可以同是
提交给多个用户。
4.10如何请求协办
在业务办理窗口中，点击表单编辑窗口上部的“外部协办”，进入外部协办申请窗口（如下图）。
通过“添加”选项，设置委派人员，在期限窗口中设置协办期限。
4.11如何发起通用会商申请？
1、点击菜单栏上的“新建业务”；
2、在流程模板列表中选择通用会商申请，再点击“创建流程”；
3、进入通用会商申请办理窗口，输入会商相关信息，即可对会商业务进行保存、提交等操作。
4.12如何挂起业务
1、在业务办理窗口中，点击流程图，进入流程办理线索视图；
2、底色为绿色的活动步骤表示已经办理完成的步骤，底色为棕色的活动步骤表示正在办理的活动步骤。在正在办理的活动步骤上右键，选择“挂起”；
3、设置挂起审批人和挂起意见，再点击确定；
4、挂起申请后，当前业务在待办任务列表中消失，进入挂起审批人的待审批表列表中。如
挂起审批人同意挂起，当前业务被挂起；如挂起审批人不同意挂起，当前业务又回到挂起申请人的待办任务列表中。
4.13如何恢复办理挂起业务
1、选择首页左侧菜单列表中“查访统计报表”下的“激活已挂起流程”；
2、在挂起业务列表中列出了所有的已挂起业务，点击业务列表后的激活，挂起业务恢复办理状态，可继续办理。
4.14如何查看流程线索
1、在业务办理窗口中，点击流程图，进入流程办理线索视图；
2、在流程线索视图中，底色为绿色的活动步骤表示已经办理完成的步骤；底色为棕色的活动步骤表示正在办理的活动步骤；底色为白色表示还未办理的活动步骤。
4.15如何申请业务回退
1、在业务办理窗口中，点击流程图，进入流程办理线索视图；
2、在流程线索图已办理完成的活动步骤上右键，选择“退回”；
3、设置回退方式，回退申批人和回退意见，再点击“确定”。
回退方式有回退到上一步、回退到开始步骤和回退到任意步骤三种回退方式。
4、回退申请后，当前业务在待办任务列表中消失，回退挂起审批人的待审批表列表中。如回退审批人同意回退，当前业务回退成功；如回退审批人不同意回退，当前业务又回到回退申请人的待办任务列表中。
4.16如何申请终止业务
1、在业务办理窗口中，点击流程图，进入流程办理线索视图；
2、在流程线索图已办理完成的活动步骤上右键，选择“终止”；
4、设置终止申批人和终止意见，再点击“确定”。
4、终止申请后，当前业务在待办任务列表中消失，终止挂起审批人的待审批表列表中。如终止审批人同意终止，当前业务终止成功；如终止审批人不同意终止，当前业务又回到终止申请人的待办任务列表中；如果业务是别人委托的，退回成功后该件退到委托人处。
4.17如何收发通知
1、选择首页左侧菜单列表中“信息交流”菜单下的“发通知”；
2、进入到通知发布页，设置待发通知的标题、内容、附件等信息，最后点击“发布”即可。
4.18如何更改界面风格
在界面红色箭头处选择自己喜欢的界面风格即可
五、系统管理（管理员必看）
5.1用户组织权限
组件化的用户组织权限管理模块包括职员管理、组织管理、权限管理、角色管理和权限注册等几个子模块。通过用户组织权限管理模块，可将公司所有软件的用户管理、组织管理和权限管理纳入到一个统一的管理模式下来，其强大灵活的权限注册模块能帮助开发人员注册任意需要纳入权限控制的对象和操作，提供了极大的灵活性和通用性。
选择首页左侧【系统管理】菜单下的“组织管理”，进入组织权限管理窗口，如下图：
在组织权限管理中，默认有一个“信息中心”的组织，在“信息中心”组织下，默认用
一个“数据库管理员”的职员，默认的数据库管理员职员供初始建库时用户登录使用。通过组织权限管理，可以自定以创建组织、添加职员，并给职员赋权限。
§1.1.1.1创建组织
在“组织管理”窗口中的组织机构上“右键”，选择添加组织。
在添加组织窗口中输入组织名称，点击确定。
组织机构目录中出现了添加了“地籍科”组织，选择组织机构列表下的地籍科，在窗口右侧弹出组织属性窗口。在组织属性窗口中设置当前组织的相关属性，编辑完成后，点击属性窗口右下角的“保存”选项，对编辑的组织属性信息进行保存。
如要继续在“地籍科”下添加新的组织，在“地籍科”组织上右键，选择添加组织即可。在组织上右键，选择“添加岗位”。
输入添加岗位名称，点击确定。
在组织树中查以查看到刚添加的岗位，选择岗位，右侧显示当前指定岗位的属性信息。在属性窗口中编辑当前岗位信息，点击“保存”，保存当前编辑的岗位属性信息。
在弘图电子政务系统中，一个职员可以同时在多个岗位下。操作方法是选择要添加职员的岗位，在从属职员列表中选择职员即可。如果从属职员列表中没有，则在岗位节点上右键，通过“添加职员”功能添加新职员，如下图：
弹出职员添加窗口，输入职员名或职员别名，点击“确定”。
在组织树中选择新添加的职员，右侧窗口显示当前职员属性信息。职员的所有属性信息都是可编辑的，编辑完成后，点击“保存”，将修改完的职员属性信息更新到数据库。
职员密码通过职员属性窗口下部的“重置密码”功能管理，如要设置或修改密码，点击“重置密码”选项，弹出密码重置窗口，如下图。
设置新密码后，点击“确定”，即完成指定用户密码设置。
您也可在职员属性窗口中为职员上传头像，在职员属性窗口的右上角灰色区域单击左键，弹出头像文件选择窗口，如下图。
选择头像图片文件，再点击“打开”即可。
§1.1.1.2创建角色
角色，即指一组权限的集合，在日常工作中通过角色授权，可以更方便地用职员进行权限管理。在“组织管理”窗口中的角色管理上“右键”，选择添加角色。
在角色添加窗口中输入角色名和角色分类，如下图。
角色名：指当前添加的角色名称；
角色分类：指当前角色所在的分类目录，如输入的分类不存在时，自动在角色列表中创建。
在角色管理列表中，选择新添加的角色，可在右侧的属性窗口中编辑当前角色属性信息，编辑好的属性信息通过“保存”功能更新到数据库。
§1.1.1.3权限管理
系统提供了两种权限管理方式，一、直接对职员进行授权；二、角色授权，即先对角色授权，再将职员与角色关联。直接对职员进行授权：
1、在组织管理中选择要授权的职员。2、将窗口切换至“功能授权”页。
3、选择要授权的模块，选中的功能模块即表示当前职员已具备操作权限功能模块；未选中的模块表示当前职员还不具备操作权限的功能模块。如下图：
角色授权：
1、在角色管理列表中选择要授权的角色。2、将窗口切换至“功能授权”页。
3、对角色进行授权。同职员授权一样，选中的功能模块即表示当前角色已具备操作权限的功能模块；未选中的模块表示当前角色还不具备操作权限的功能模块。
4、再将视图切换至角色属性页，在职员列表中选择要赋于当前角色权限的职员。选中的职员具备当前角色对应的权限。如下图：
5、同样可以在组织机构目录树上选择要授权的职员，在职员属性窗口中将视图切换至“角色授权”页，在角色授权页中为当前职员指定角色。当前职员拥有指定的角色所拥有的所有权限，可同时指定多个角色。
5.2流程管理
流程管理中提供了流程创建、流程删除、流程绘制、流动步骤设置等一系列强大的流程模板管理功能。
5.2.1流程模板管理
选择首页左侧【系统管理】菜单下的“组织管理”，进入组织权限管理窗口，如下图：
在流程模板管理中，系统提供选择、添加开始、添加活动、添加连线等流程绘制功能。通过流程绘制功能可以满足您自定义任何流程。
现以创建一个立等可取二手房登记流程为例介召流程创建、绘制：
1、在流程管理上右键，选择“添加”，如下图所示：
2、设置流程模板名称、分类名称及描述等相关信息，再点击确定。
名称：指当前要创建的流程模板名称。分类：即当前流程所在的分类节点名称。描述：当前流程模板的相关描述信息。
3、流程管理列表中列出了刚添加的流程模板。在流程模板名称上右键，选择添加，执行添加流程操作，如下图。
4、设置名称、分类、状态、期限及描述，并点击确定。
名称：添加的流程名称。
分类：流程分类属性信息，与字典设置中的登记类型字典名称对应。状态：设置当前流程是否可用，用禁用、启用两个属性项。期限：当前流程办理的总期限。描述：流程的描述信息。
流程列表中列出了当前新添加的流程，如下图所示。
5、流程模板绘制界面中标注出了各流程绘制功能的快捷键说明，同样您也可以通过右侧列表中的功能实现流程绘制。
选择右侧功能列表中的“添加活动”，在流程绘制视图中单击添加一个活动步骤，您可以按当前流程的活动步骤一次添加完成，如下图：
6、选择右侧功能列表中的“添加连线”，将添加的流程步骤连接起来；
如要给连线设置名称，可以双击添加的连线，弹出连线属性窗口，在窗口中设置连续名
称、类型。设置的名称在流程图中显示，这样可以在流程图中清楚地显示当前流程的业务逻辑。
7、双击流程图页面中的空白位置，弹出当前流程属性窗口，在属性窗口中设置当前流程的期限、流转状态、参与者等信息。
进入流程的过程属性页，在过程属性页中包括当前流程的各类过程属性信息，如下图。
过程名：当前流程的流程名称。
分类：流程分类属性信息，与字典设置中的登记类型字典名称对应，系统按名称去查找对应的登记类型字典。
状态：设置当前流程是否可用，用禁用、启用两个属性项。期限：当前流程办理的总期限。主管部门：当前流程的主管部门。负责人：当前流程的负责人。
运行模式：运行模式有两种，一种为自动分发，即按流程设置的参与者自动流转；二为全程负责，即每个活动步骤业务提交、办理由全程负责人指派。如以土地登记业务为例，运行模式一般都为自动分发模式。
版本：设置当前流程的版本。
流转控制：有允许更改和不允许更改两种模式。允许更改为在流程流转提交时，可以更改提交的活动步骤。
表单控制：有允许增加和不允许增加两种模式。允许增加为在流程流转提交时，可以更改下一活动步骤运行的表单。
参与者控制：有允许另选和不允许另选两种模式。允许另选为在流程流转提交时，可以自定义更改下一活动步骤的办理人。
必须附件：当前流程办理时，必须提供了附件，多个附件时以“;”分开设置，现在系统暂时还没用到这个功能，预留以后系统扩展。
备选附件：当前流程的备选附件清单。
8、将视图切换至“参与者”页，参与者页中设置的用户才能创建当前流程，现在系统暂时还没用到这个功能，预留以后系统扩展。
点击视图左下角的“添加”，弹出参与者添加窗口，如下图。
添加的参与者可以是单个职员、岗位、或是一个角色。如果添加的参与者为岗位或角色，即所属岗位或角色下的所有职员具备此权限。
参与者的参与方式分类主办和分发两种，通过双击参与者的方式进行修改。主办为当前程序的办理者，即流程的创建者；分发表示当前用户是程序的全程负责人，在流程设置为“全程负责”模式时有效。
9、过程属性的参数页提供了一些扩展属性的参数设置接口，不般不用设置。
10、双击活动步骤，设置各活动步骤的属性。活动步骤属性由基本属性、参与者、应用程序和参数四个模块组成。
将视图切换至活动属性页，如下图所示：
活动名称：当前活动步骤的名称，如“收件”。活动类型：当前活动步骤的类型属性。执行期限：当前活动步骤的办理期限。
执行策略：控制流程流转办理者，分为共享工作模式、平行会签模式、流程创建者模式和上步执行者模式四种。共享模式为当前活动步骤按流程设置的参与者办理；平行会签模式为当前活动步骤为平行会签，必须所有的参与者都办理完成才可提交至下一步骤；流程创建者模式表示当前活动步骤只有流程创建者可以办理；上步执行者则表示当前活动步骤只有上一步的执行者才能办理。
启动约束：设置当前流程步骤办理的约束条件，分为前续步骤全部完成、前续步骤完成一步和前续必选步骤完成三种。
提交约束：设置当前活动步骤提交约束，分为只能选择一条路径和可以选择所有路径这两种模式。只能选择一条路径表示业务提交时，下一活动步骤只能选择一个；可以选择所有路径表示业务提交时，可以自定义选择多个下一活动步骤。
必须附件：当前步骤提交时，必须提供的附件，如没有提供相应附件，活动步骤提交时，系统将给出提示。例如土地登记业务办理，收件时需提供相应附件，就可以此设置，多个附件时以“;”分开设置。
备选附件：当前流程的备选附件清单，多个附件时以“;”分开设置。
将视图切换至参与者页，设置当前活动步骤的参与者，活动步骤的参与者为当前活动步骤的办理者。通过“添加”、“删除”功能更改设置当前活动步骤的参与者。
进入活动步骤的应用程序页，选择“添加”。
在弹出的应用程序管理窗口中选择当前活动步骤的应用程序（即表单）。
再将视图切换至参数页，在参数页中可以设置当前活动步骤对应的打印表单。执行添加，在弹出的窗口中输入打印表单名称，类型选择打印，值输入打印表单对应的路径。
具体表单名对应的路径值可以在应用程序管理页中查找到，如下图：
11、再逐个对其他活动步骤进行相应设置。
12、流程设置完成后，点击保存模板，将设置的流程保存到数据库。
13、流程创建完成。
备注：
如果在流程配置中，您要将审批表分为多个步骤办理时，只需要参数设置中增加相应的参数项即可。经办意见办理（名称）——是（值）：控制当前审批表只办理经办意见，不能办理初审、审核、审批。审查意见（名称）——是（值）：控制当前审批表只能办理初始意见；审核意见（名称）—是（值），控制当前审批表只能办理审核步骤；批准意见（名称）——是（值），控制当前流程只能办理审批意见。如下图所示，控制当前流程步骤只能办理初审。
如要同时办理经办、初审，只需在参数设置中将这两项对应的参数添加上即可。同时系统支持在经办、初审这两个步骤中的任意步骤设置土地证号，也是通过参数控制。如要在经办步骤指定土地证号，则在参数设置中增加“土地证号（名称）——是（值）”即可，如下图所示：
5.2.2实例管理
实例管理功能实现对各流程流转管理。例如业务提交时下一活动步骤选择不正确，用查询条件找此到业务流程，再通过“调整”功能执行设置管理。
5.3表单管理
系统提供了灵活的表单管理功能，满足用户多样化的需求。自定义的表单定义好注册到工作流系统中去后，流程模板定义人员就能如同使用已有表单一样使用这些自定义表单了，整个表单管理技术使用XML技术来完成，能灵活定义和查询打印。
智能表单管理器中提供了能够满足任何需求的表单定制功能模块。提供了常用的左对齐、右对齐，等高、等长等表单绘制功能，还可对任一表单进行显示样式设置，如填充颜色，背景颜色等。对表单具体项目通过控件的方式进行管理，每个表单字段都为一个控件，通过控件属性中的功能对业务表单逻辑控制。
智能表单控件添加窗口
在控件属性中提供了各类灵活的数据获取方式和数据库更新策略，包括数据类型、默认属性、更新条件等。针对特定的数据格式（如地籍号，在数据库中存储的值为3301010010010001000，显示为1-1-1-1），提供了规则定制。具体表单控件又提供了条件选择、角本定制、权限控制和COM属性等方式对表单控件进行管理。
控件属性
表单管理器通过数据源管理，将表单与数据库业务表、字典关联，再通过表单字段与数据库字段、字典绑定，实现了数据交换的有机融合。系统通过表单与数据库关联的方式充分实现了智能表单管理，在不增加源代码的基础上可实现各类用户需求。
智能单表数据源管理
智能表单管理器中不仅提供了数据源管理的功能，还融入了脚本、权限控制与COM属性接口，实现对数据库存储逻辑控制。通过智能表单管理器您不仅可以定制业务流程表单，还可实现定制打印表单和统计报表表单。智能表单管理不仅满足国土地籍专项业务，同时还可实现电子政务系统、各专项子系统的表单管理。
5.4字典管理
字典是地籍系统重要的组成部分，在字典中可以设置各个要素的值域信息，数据检查时，通过与字典进行对照检查，对与字典值不一致的要素报错。点击【系统管理】菜单下的【字典管理】，进入字典设置窗口，如图：
在字典设置中，所有的字典创建都采用同样的方法。下面以创建一个地类字典为例，对字典的创建、修改进行说明。
1、点击【系统管理】菜单下的【字典管理】，进入字典管理器。2、在字典管理器的最上一级右键，选择增加字典，如图：
3、输入字典名称、所属系统、字典类别等信息，如下图，再点击确定。
字典类别：字典类别下拉列表中列出了所有不同类别的字典，如所属系统、地类字典、行政区字典等。用户在创建时，选择相应的字典类别即可。
字典状态：分启用和停用两种状态。
4、选择字典管理器窗口右边窗口中输入的字典名称，再点击下部的增加（或在字典名称上右键，选择增加）。如图：
在添加输入窗口中依次输入地类名称、地类代码（如下图），再点击确定。
5、选择新增加的“农用地”目录，点击增加（或右键，选择增加），如下图，在农用地目录下级增加子项。
输入地类名称、地类代码，如下图，点击确定。
6、依上述方法逐一进行添加，直至字典设置完成。下图为设置完整的地类字典。
5.5系统配置
系统配置中的土地登记设置列表，可以自定义设置各类土地证的起始编号和起始受理号。在公文流转列表中设置公文的起始编号。
点击【系统管理】菜单下的【系统配置】，进入系统配置窗口，在配置窗口中设置相应的值，点击确定。
5.6工作日设置
点击【系统管理】菜单下的【工作日设置】，进入工作日设置窗口。在工作日设置中橘黄色的日期表示休息日，而蓝色的日期表示工作日。，需单击日期，系统自动将当前日期在工作日与休息日之间切换。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容