能源产业

来源：小奈知识网

研究称全球石油储量被夸大三分之一 2010-03-24 15:20:18

中国能源网讯据海外媒体报道，英国前首席科学家戴维·金爵士日前在伦敦称，全球石油储量统计数据被夸大了三分之一，他警告说，全球在今后几年内将面临石油供应短缺以及油价飙升。

由于石油输出国组织（欧佩克）成员国在20世纪80年代为了竞争全球市场份额纷纷夸大了他们的石油储量数字，全球有关石油储量的官方统计数据实际上已被夸大。新的研究结果显示，全球常规石油储量的估计数应减少到8500亿桶到9000亿桶，而全球对石油的需求最早有可能在2014年超过供应。

能源局：中国煤炭开采量已达到一个极致 2010-03-23 10:57:50

“2010国际石油石化装备产业发展论坛”于3月22日在北京举行，国家能源局能源节约和科技装备司副黄鹂出席了论坛开幕式，并在论坛上表示，去年我国已成为一个煤炭净进口国，煤炭产量已经达到了近30亿吨的能力，对于我国来说，煤炭的开采量已经到达了一个极致了。29be

据黄鹂介绍，我国自去年开始从一个煤炭的出口国已经成为一个煤炭净进口国。上半年受工业增加值回落的影响，需求低迷，而下半年受需求拉动逐步回暖，而且逐步向卖方市场转移。黄鹂说：“煤炭的产量已经达到了近30亿吨的能力，这对于我们国家来，30亿吨左右已经上升为一个红线，也就是中国煤炭的开采量已经到达了一个极致了。” [44] 国家信息中心中经网数据有限公司版权所有建议使用 800*600 分辨率浏览客服电话：

小水电站林立吸走“救命水” 2010-03-24 13:36:25

对于一个拥有约5000座水库的富水省份，到了干旱季节却无水可用。记者连日来地采访调查发现，广西林立的水利发电厂是水库储水量严重不足的原因之一，即便是在如今需要确保农业灌溉和居民饮水的干旱季节里，许多小水电仍然还在运转从水库不断“抽水”，导致水库蓄水严重不足。

储水严重不足水库仍放水发电

桂林地区最大的水库青狮潭水库的海拔水位只剩下213.6米，距离正常水位225米已经下降了近12米，而距离死水位207米还剩一步之遥。该水库水量严重不足导致向漓江补水中断，让“桂林山水”陷入了有山无水的尴尬。

可记者在该水库下方的青狮潭水利发电厂看到，从水库引出来的一条水道仍然在放水，以便保证该水电厂一台3800-4000千瓦的机组能够发电。

在青狮潭水库正下方，一家餐厅的老板娘告诉记者，他们都是使用青狮潭水利发电厂的电，自干旱以来并没有怎么停过电，“用电很正常，没受到什么影响”。

青狮潭水库相关负责人张科长告诉记者，青狮潭水利发电厂总共有4台装机容量为3800-4200千瓦的机组和1台5000千瓦的机组，目前还有1台3800-4200千瓦的机组在正常

发电。

广西14.26%水电机组正常发电据中新社的消息，目前水电站中装机容量排第二的龙滩电站，目前有效蓄水量仅15亿立方米，和去年同期相比减少约50亿立方米，但已投入运行的7台机组中，仍有3台机组在运转发电；而位于贵州和广西交界的天生桥水电站，总装机容量为132万千瓦，目前日均发电仍然有25万千瓦。

数据显示，广西是一个富水省份，水能资源储量特别高，为了防洪防旱，广西目前的水库数量约5000个。水库的作用就是为了确保丰水季节不出现洪涝灾害，而干旱季节又有足够的水保证农业灌溉。

可在目前的干旱季节，水库抗旱的功能已经大打折扣，许多旱区都陷入了无水可用的境地。

据了解，广西探明可开发的水能资源达1800多万千瓦，但根据本报记者拿到的一份官方数据，目前仅广西电网能够统一调配的水电就有1122.3万千瓦，远远超过了819.2万千瓦的火电。这意味着水电已经成为广西电力的支柱，而且广西水能资源开发利用率已经相当高。即便是在现在如此干旱的时候，广西电网还有160多万千瓦的水电能够统一调配，这意味着14.26%的水电机组仍在正常发电。小水电吸干水库救命水？

干旱季节水利发电厂发电的同时还能保证下游灌溉，本无可厚非。可让干旱地区群众抱怨的是，这些水利发电厂平时在农田不需要灌溉时也要发电，“这么多水电厂建成后不可能闲置吧，即便是下游不需要用水，水库照样都会放水发电，”百色市民徐冬梅向记者抱怨说，“水库的水就会越来越少，到了像现在这样的干旱季节，水就很紧张了。”

广西到底有多少个水电厂？根据广西2008年水利统计公报，广西地方中小水电站共有2284处；而人民日报引用广西水利厅水电发展局提供的数据称，广西被列入“四无”的小水电站就达493座，可能实际情况还要严重得多，这意味着广西半数以上的水库都伴随有一个水电站。

如果水库能绷紧干旱这根弦，根据水位多少来调整是放水还是蓄水，而不是一味去确保水电厂发电，就不会出现许多水库蓄水量降至“死水位”甚至干涸的境地，旱区群众可能也不会遭受如此严重的旱情。 [44]

煤矿复产验收工作汇报会在京召开 2010-03-24 10:46:14

3月19日，国家煤矿安全监察局在京召开煤矿复产验收工作汇报会。国家煤矿安全监察局副彭建勋出席会议并讲话。

会议针对近期煤矿未经复产验收擅自组织生产，或复产安全措施不落实，甚至导致发生安全生产事故的情况，召集复产任务较重的部分省（区、市）煤监局、煤炭工业管理和煤矿安全监管部门相关负责人，分析煤矿安全生产和复产验收工作中存在的问题，总结经验教训，规范复产验收工作。

会上回顾了近期发生的此类事故的主要情况：3月3日，湖南永州市祁阳县沙井煤矿在下达了停产整顿指令、矿主签了字的情况下，又发生了瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。还有“3.8” 塔城乌苏市源利煤矿的顶板事故、死亡4人，“3.9” 四川内江市威远县小河镇八一煤矿的溜煤眼埋人事故、死亡3人，“3.15” 河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司电缆着火引发火灾事故、死亡25人等，均为未经验收擅自复工发生事故。

会议要求，严格做好煤矿复产验收工作。不是所有煤矿都能通过复产验收的，不排除重大安全隐患，不具备安全生产条件的煤矿，坚决不允许恢复生产。要列出计划，分步实施，不要“齐步走”。达不到基本安全条件的，决不放过，甚至关闭。要严查大系统，排除大隐患，防止大事故。复产验收工作要做到几个结合：和整合技改相结合、和隐患排查相结合、和整顿关闭相结合、和安全培训相结合。尚未复产的煤矿企业要落实停产或检修期间安全措施，加强维护和监管，认真自查自纠，经有关部门验收合格后方可恢复生产；恢复生产时，煤矿必须制定和执行安全保障技术措施，保证各个系统的正常运转。各地煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，在地方领导下，进一步研究完善煤矿复产复工工作方案，做到严格有序恢复生产。要严把验收质量关，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，对不符合条件的不得批准复产复工。同时，要总结以往煤矿复产验收工作的经验教训，完善相关措施，加强监督检查，防止出现松懈麻痹思想，确保安全生产。驻地煤矿安全监察机构要密切配合，加大对煤矿复产验收工作的监察力度。会议强调，要严厉打击非法违法生产行为，加强对整合技改及停产整顿矿井的监管监察。据统计，春节期间全国停产放假矿井1.36万处，占矿井总数的.7%，能力24.4亿吨/年，占总能力的66.1%。其中，乡镇煤矿停产放假11698处，占矿井总数的92.9%。截至3月12日，约有1/4的矿井恢复生产，其它矿井正在陆续恢复。大量春节前停工停产的煤矿正进入恢复生产高峰期。 [44]

油价高走欧佩克维持产量:一动一静油市微妙 2010-03-24 15:21:14

受美国能源消费需求回升等因素影响，国际油价3月17日出现全面走高，纽约市场油价收盘时逼近每桶83美元。同一天，石油输出国组织（欧佩克）成员国级会议决定，继续维持原油产量配额不变。这一动一静，显示出国际油价市场微妙的动态。在2008年国际金融危机肆虐、油价大幅下跌的形势下，欧佩克曾累计削减产量每天高达420万桶。此后，该组织一直维持产量配额不变。一年多来，国际油价一直在每桶70—80美元震荡，尤其是今年头两个多月，油价在接近80美元左右高位盘旋。欧佩克认为，每桶70—80美元是相对公平的价格范围，当前的价格波动没有影响其成员国收入水平。因此，维持目前的总产量规模对其成员国都有利。

从供需关系上看，今年2月，全球原油产量达到每天8710万桶，同比增长294万桶，全球石油需求量达到每天8615万桶，同比增长179万桶，商业库存达到52.57亿桶，同比增长1.18亿桶。在国际油市产量相对过剩、库存走高的条件下，欧佩克不减产，也没有宣布取消原来的减产目标，有利于该组织灵活实施减产。另一方面，尽管金融危机后的国际油市在缓慢恢复，但是仍然存在诸多风险。欧佩克担心一旦全球经济复苏停滞，石油需求将再度下降。因此，在全球经济复苏仍存在不确定性的条件下，该组织倾向于静观其变。

展望今年的国际油市形势，预计全球石油供需仍将双双增长，但供应增长仍会略高于需求。随着全球经济逐步复苏，几乎所有主要经济体石油需求都在同比增长，其中，非经合组织国家比经合组织国家增长更快。如果全球经济增长率按照3%计算，预计2010年全球石油需求每天至少会增加约150万桶，达到每天8650万桶。考虑到经合组织国家需求增长仍然乏力，经济恢复仍面临许多不确定性，尤其是美国国内需求恢复仍不稳定，因此，2010年的石油需求总量将主要来自非经合组织国家。另外，全球石油产量2010年2月比1月每天上升了90万桶，其中，欧佩克产量每天上升30万桶，而伊拉克增产是一个重要原因。从非欧佩克资源和产能两个因素看，2010年石油增产将主要分布在美国、加拿大、巴西、埃及、俄罗斯、

泰国、哥伦比亚、哈萨克斯坦等国。

但是，应该指出的是，目前国际油价波动大大脱离了供需基本面。在相对宽松的市场条件下，油价上涨已经不是基本面决定的。国际油价波动除了受石油期货市场资金因素影响外，美元汇率变动也起重要作用。尽管目前国际油价处于较为稳定的水平，但正如欧佩克轮值平托所指出的，目前全球经济恢复还存在着太多的不确定因素，世界原油市场也存在着巨大风险，石油价格的稳定仍然十分脆弱，需要欧佩克成员国、非欧佩克产油国以及原油消费国的共同努力。 [44]

中国石油业每年有7000万吨炼油能力建成投产 2010-03-24 15:21:02

记者从正在青岛市召开的2010年第15届中国LPG（液化石油气）国际会议上了解到，在去年投产3000多万吨的基础上，今年我国石油行业还将有3000多万吨炼油能力投入运行。前些年炼油能力吃紧的局面已彻底扭转，但国际金融危机引起的需求下降所导致的能力过剩几年后才能消化。

据业内人士介绍，去年，包括中海油广东惠州新建炼化、中石化福建炼化和中石油独山子炼油扩建项目在内，我国有3000多万吨炼油能力投产。今年，中石油广西钦州1000万吨／年新炼厂和其他一些扩建原油蒸馏装置将投产，估计新增炼油能力仍将达3000多万吨／年。

记者在会上了解到，2009年至2010年，我国预计有多达7000万吨／年的炼油能力建成投产，年均增速在10％左右，而这两年的国内油品需求增速仅为4％，新增炼油能力扩建速度超过了国内油品需求的增长速度，过剩的炼油能力需要在未来几年内消化。据业内人士预测，2010年，我国炼油能力将达到4．3亿吨／年，2015年进一步达到5．6亿吨／年。新建和扩建炼油能力的三分之二分布在华南和华东地区。 [44] 国家信息中心中经网数据有限公司版权所有建议使用 800*600 分辨率浏览客服电话：

今年中东低价石化品将入华国内企业面临挑战 2010-03-25 08:53:34

随着中东一批大型石化装置今年起全面投产，当地成本极为低廉的石化品将大举入华。中国石化协会副秘书长冯世良对记者表示，这不仅威胁到国内的中小石化企业，甚至会威胁到国内几大石油巨头的经营。

冯世良是在中国化工网上周举办的\"第三届山东地炼市场和发展峰会\"间隙接受本报专访并作如上表态的。 \"以PE（聚乙烯）、PP（聚丙烯）为例，中东此类产品产量未来5年将分别占到全球的20%和13%，运至中国境内，即便加上运费和关税，成本还是比国内同类产品低三分之一，双方竞争不是一个水平级的。\"冯世良说。据他透露，石化协会为此已在积极研究对策，可能通过和对方合作的方式以\"资源换市场\"。同时，他建议国内石化企业应和中东\"差异化生产\"，避免在一些对方占优势的石化品上正面交锋，而可采取收购对方产品作原料并进一步深加工的方式来规避风险。

对此，中国石化齐鲁石油化工公司总经理常振勇同样深以为忧。他认为，目前欧美、韩日等传统市场已发展得比较成熟、石化品需求增量小、产品档次高，而我国将是中东国家大量过剩石化品的主要目标市场。

据悉，中东现已是世界乙烯工业投资最集中的地区。资料显示，2008年～2013年，中东地区乙烯产能年均增加近400万吨，到2013年将新增乙烯产能1600万吨/年，约占世界乙烯新增产能的47%，届时全球约90%的乙烯衍生物和70%的丙烯衍生物净出口将来自中东，其中

海合会成员国的出口量占中东地区的80%以上。

\"事实上，中东石化品对我国低价抛售的苗头从去年就开始显露。\"常振勇表示，\"2009年中国聚乙烯、聚丙烯和乙二醇的进口增幅分别达到49%、102%和47%，产品价格普遍低于当期市场价。\"

另据相关部门预测，到2015年，中东地区聚乙烯、乙二醇、聚丙烯、精对苯二甲酸等石化产品对我国的出口量合计将可能达到1682万吨，比2008年增长3.5倍。

\"中东石化品的现金成本不到中国三分之一。\"中石化集团经济技术研究院首席专家舒朝霞指出，中东发展乙烯主要是以当地廉价而丰富的天然气及轻烃为原料，加上和公司合资生产，装置规模普遍较大、技术水平也高，具有明显竞争优势。

国内研究部门的一项测算显示，2015年国内乙烯装置开工率会降至%左右，国内46%的乙烯产能将闲置，并可能引发为其提供原料的配套炼油能力约1.5亿吨/年无法正常生产。分析人士认为，作为国内最大的乙烯生产商，中国石化化工板块预计会受此冲击，但由于主业炼油板块去年开始扭亏为盈，其总体业绩不会伤筋动骨。而另一大乙烯生产商中国石油的主要利润来自原油开采，化工业务比重小，预计受创也较轻。而两家以PP为主业的上市公司--茂化实华、岳阳兴长则预计会在中东石化品入华后遭遇重大冲击。 .上.证 [44]

专家：莫开启“原油进口放松”的潘多拉魔盒 2010-03-24 15:21:30

“如果原油进口管制放开将会带来国内成品油市场经营秩序的混乱，不利于公平竞争，也不利于炼油行业发展。”

针对全国工商联最近上书国家、商务部，建议放开原油进口管制，中国石化经济技术研究院院长毛加祥向本报记者作出上述回应。

工商联建议允许符合国家产业的地方炼油企业进口自用原油，同时取消“原油非国营贸易配额只能用于中石油、中石化炼厂加工，不得供应地方炼厂”的规定。此项建议的发起者之一、全国工商联石油业商会秘书长马莉说：“地方石油企业多年来一直受油源所困，在生产经营中难以释怀。我们期望建议能够得到重视，一解民营企业经营之困。” 自2002年起，我国依据加入世贸组织的承诺，允许非国营企业从事部分数量的原油进口贸易。商务部每年都会下达相应的配额指标。不过，这些企业要进口原油，需要持中石油、中石化出具的“排产证明”，否则海关不予放行，铁路也不安排相应运输计划。此外，进口原油后还需要返销两大公司。

“受上述，获得资质和配额的民营企业对进口原油并不积极，一些配额被转让或者浪费在手中。如果进口管制不适度放开，那么非国营贸易进口配额的设定形同虚设。”马莉说。全国工商联石油业商会作为民营石油企业代表，近年为争取油源向国家主管部门多次上书。

而在毛加祥看来，如果放开进口原制，势必造成原油采购多头对外、无序竞争的局面。既影响进口成本，又影响国家石油安全，将使原油的安全稳定供应面临诸多不确定性和风险。

毛加祥强调，在产油国及石油公司日益强化资源控制的新形势下，若放开进口原制，难免重蹈我国铁矿石进口的覆辙。“届时，我国在争取国际石油定价权上的努力化为泡影。”

马莉表示：“我们建议适度放开原油进口管制，而非短时间内全部放开。由国家相关部门

掌控调配权，让有条件的民营企业参和国际市场的竞争，是增强我国能源安全的一种手段。可以考虑由全国性行业商会组织，根据企业资金规模、原油加工量、节能减排指标等方面筛选出部分符合一定条件的民营企业参和，统一对外询价，组织进口，以降低进口成本，将非国营贸易进口配额真正落到实处。”

“完全的市场化可以提高生产效率、降低成本。但是对石油行业来说，充分的市场化则不利于市场稳定和经济的发展。”毛加祥认为，原油贸易管制等现行石油石化产业是保障国家能源安全、促进石油石化工业健康发展、推动产业升级、抵御国外大公司产品倾销的一项根本举措，对维护国内市场秩序、保障国家能源安全发挥了重要作用。

“地方炼厂应该抓紧做好产业升级和结构调整，向着化工方向发展，发挥自身优势向下游发展。”毛加祥建议。

而马莉则认为适度放开管制有利于国内市场格局的多元化，“地方炼厂的规模和技术和国有大企业相比有差距，但是，在符合国家产业的前提下，一些地方炼厂经过多年的历练，具备了生存和发展的能力，如果给以上的支持，他们将会更有竞争力，有利于形成更为合理的成品油供应机制和价格，以便消费者能从中受益”。

国家能源局：煤层气开发十一五规划未能完成 2010-03-25 08:55:06

国家能源局副刘琦24日表示，因为技术问题，煤层气开发十一五规划未能完成，同时天然气需求大，目前还需要大量进口天然气。未来将在沿海建设多个天然气接收站。在出席中海油和英国天然气集团(BG Group PLC)液化天然气购销及柯蒂斯项目主合同签署仪式时，刘琦表示，目前天然气的进口主要通过管道和进口LNG(液化天然气)两种方式。目前中国已建成运营的广东、福建、上海的液化天然气接收站，在2009年成功接收进口液化天然气580万吨，同比增长67%。

刘琦说，目前江苏、大连、浙江和珠海的天然气接收站都在推进建设，未来将在沿海建设多个天然气接收站。

在被问及天然气价格调整相关问题时，刘琦说，目前国外进口天然气的高价格并不影响国内天然气价格改革，一些用气项目\"该补贴还是会补贴，例如天然气生产化肥项目\"。

□ .韩.晓.东 .中.证.网 [44]

中国石油战略储备二期工程将可满足100天需求量 2010-03-25 08::05

中国石油战略储备第二期工程选址建设完工并投产之后，将可满足１００天的原油需求量。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强２４日在此间举行的第十一届中国石油贸易大会期间表示。

据介绍，继第一期石油战略储备的四个基地（包括浙江镇海、浙江岱山、山东黄海和辽宁大连）全部投产之后，第二批战略储备基地已经陆续开工建设。目前，在建及规划中的第二批战略储备基地包括辽宁锦州、山东青岛、江苏金坛、浙江舟山、广东惠州、独山子和甘肃兰州等，总储能预计将达到２５５０万立方米。

林伯强说，第三期石油战略储备基地的选址正在进行，甘肃省已被列入其中。

林伯强认为，石油战略储备不能完全保障中国的石油安全，只能应付供应短缺的紧急情况，但并不会影响价格的走势。

电煤消耗将因旱灾增4%~5% 上调煤炭业评级至“买入” 2010-03-25 08::53

西南五省干旱程度明显超出预期，严重旱情导致水电发电量大大低于历史同期。数据显示，2010年前两个月，水电发电量占全国总发电量的比重为9.2%，低于2009年同期3个百分点，和2008年同期接近。

据我们测算，由于西南地区以水电为主，干旱至少会使全国60%以上的水电发电遭受严重影响。

而如果按照正常年份水电发电量占全国比重12%计算，则本次干旱将导致每月新增占全国发电量3%的电煤需求，亦即干旱将新增电煤需求3.5%左右。

另一方面，由于抗旱将增加当地用电需求，综合考虑，我们预计此次干旱将额外拉动全国电煤耗煤量4%~5%。我们认为，由于2010年全国电煤正常的供需增速均在10%左右，一旦额外新增4-5%的需求，极易打破供需平衡态势并引发煤价快速上涨。而且，我们也认为，旱灾对煤炭市场的影响绝不仅限于西南五省，而是全局性的。首先，旱灾将导致西南五省从电力净输出省变为电力净调入省，增加对周边地区的电力、电煤需求（以云南为例，往年云南省一直是往东部省份送电，但春节期间，云南电网组织广东倒送电量3.3亿千瓦时。为保证云南用电，云南电网已计划3月份调减云南外送电量12.5亿千瓦时）。

其次，三峡来水减少，将大大影响对华东地区尤其是上海的电力供应，进而增加华东地区的电煤需求。

我们注意到，港口动力煤价格已止跌翘头，3月19日，秦皇岛5000和4500大卡动力煤平仓价周环比上涨5-10元；其他煤种也已止跌；煤炭海运价格（秦皇岛至华东）较一周前上涨10%~20%。此外，全国直供电厂电煤库存最近两周持续下降了10%。

根据上述种种迹象，我们判断：在干旱天气影响下，本轮动力煤价格的调整已经结束，未来将重新回到上升通道。

需要指出的是，如果旱情持续（据气象部门预测，未来十天西南重旱区仍无明显降雨，云南极可能四季连旱），那么，历史上3-5月份的用煤传统淡季，在2010年将成为用煤旺季，这将成为重要的超预期因素。【投资建议】

基于近期行业基本面发生重大变化，我们对煤炭行业强烈看好，上调评级至\"买入\"，配置上，建议超配。

个股选择上，我们认为行业基本面足够强势，即使将来推出资源税，煤炭企业也具备转嫁能力。但从稳健的角度，建议弹性大的公司和销售净利率高、处于山西的公司均衡配置。我们的推荐组合为：盘江股份、西山煤电、兰花科创、大同煤业、开滦股份、国阳新能、远兴能源。

当然，我们提醒投资者注意大盘持续调整的系统性风险，及房价暴涨可能引发进一步紧缩。

.广.发.证.券 [44]

非煤企业投资煤矿或导致新一轮产能过剩 2010-03-25 08:55:18

近年来煤炭价格的高涨使得大量用煤企业纷纷投资煤矿。据业内专家介绍，目前我国已有16个行业的企业在大力投资煤矿，总生产规模达到约3亿吨，而这可能导致新一轮的煤炭产能过剩。

据初步统计，截至2009年底，不含参股煤矿，非煤央企在国内投资煤矿133处，设计生产能力3.19亿吨，原煤产量1.72亿吨。据上述专家介绍，五大发电集团及华润集团目前年产煤炭1亿吨，在建和已经拿到批文的项目约2亿吨产能，2010年将达到3亿吨产能，2015年将进一步增加至7亿吨，煤炭自给率高达50%以上。该专家认为，产业融合、行业交叉不仅会出现不同行业间争资源、争市场、争人才的问题，也打破了原有的产业布局，成为新一轮产能过剩的复杂因素之一。

相关统计显示，截至2009年底，全国已经取得采矿权的煤矿项目共计14423处，总产能超过36亿吨。2010年全国近千万吨级的新增大型煤炭项目就设计14780万吨的年产能，煤炭年产能平均增长约2亿吨，其中电力行业的项目有6项，共新增煤炭产能9000万吨。 □ .李.阳.丹 .中.证.网 [44]

我国煤炭净进口态势将持续 2010-03-25 08:55:29

展论坛\" 上，中国煤炭运销协会顾问武承厚表示，我国作为煤炭净进口国将持续一定时期。据其测算，到2020年，我国能源每年仍将需求约50亿吨标准煤，其中原煤大约需要45.3亿吨，这相当于目前全球消耗的煤炭总量。国内煤炭资源不足，必须从国际市场加以补充。武承厚表示，我国煤炭市场已经从封闭市场变为开放市场，这不仅影响我国煤炭产运需配置，还会对亚太地区供求关系产生重大影响。2009年，我国煤炭进口量已经超过亚太地区煤炭贸易总量的20%，亚太地区煤炭交易价格变动情况重返反映出我国需求的影响。而国际煤价的上涨也会传导到国内市场，带动国内煤价上涨。 □ .李.阳.丹 .中.证.网 [44]

:引导民间资本进入交通、电信、能源等领域 2010-03-25 08:56:08

主持召开常务会议

研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的措施 24日主持召开常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的措施。

会议指出，改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，成为促进经济发展、调整产业

结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。进一步鼓励和引导民间投资，对于丰富和充实应对国际金融危机一揽子计划，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展，激发经济增长的内生动力和活力，促进经济平稳较快发展，具有重要意义。要继续坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针，深入贯彻落实《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步解决民间投资准入难的问题，深化传统垄断行业和领域改革开放，规范投资准入门槛设置，明确界定投资范围，调整国有经济布局和结构，将民办社会事业作为社会公共事业的重要补充，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，为民间资本营造更广阔的市场空间。

会议确定了鼓励和引导民间投资健康发展的措施。

一是进一步拓宽民间投资的领域和范围。通过推进改革、健全收费补偿机制、实行补贴和采购、给予信贷支持和用地保障等多种方式，鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房建设等领域，兴办金融机构，投资商贸流通产业，参和发展文化、教育、体育、医疗、社会福利事业。

二是推动民营企业加强自主创新和转型升级。支持民营企业参和国家重大科技计划项目和技术攻关，帮助有条件的民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，提高企业技术水平和研发能力。鼓励民营企业加大新产品开发力度，发展战略性新兴产业，积极参和国际竞争。

三是鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参和国有企业改制重组，支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力。

四是建立健全民间投资服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好环境。清理和修改不利于民间投资发展的法规规定，清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项，支持符合条件的民营企业产品和服务进入采购目录。在放开市场准入的同时，切实加强监管。会议要求各地区、各部门抓紧制定具体实施办法，切实将鼓励、支持和引导民间投资健康发展的措施落到实处。

会议认为，为保护臭氧层和生态环境，保障人民群众身体健康，更好地履行国际义务，节约能源和减少温室气体排放，有必要根据《中华人民共和国大气污染防治法》制定《消耗臭氧层物质管理条例》。会议审议并原则通过《消耗臭氧层物质管理条例(草案)》。草案明确了国家管理消耗臭氧层物质的目标任务，建立了消耗臭氧层物质总量控制和配额管理制度，规定了违法生产、使用和进出口消耗臭氧层物质等行为的法律责任。会议还研究了其他事项。（中国网） [44] 国家信息中心中经网数据有限公司版权所有建议使用 800*600 分辨率浏览客服电话：

内蒙古新增煤炭资源量500亿吨新增矿产地70处 2010-03-25 08:55:39

日前,记者从内蒙古自治区国土资源管理工作会议上获悉,去年自治区投入资金274.3亿元,取得了新增煤炭资源储量约500亿吨、岩盐储量57.36亿吨、铁矿石1000万吨、金资源量重要成果,新增矿产地70处,潜在经济价值约9.5万亿元。

据悉,去年自治区地质勘查资金投入274.3亿元,油气项目194.2亿元,非油气项目80.1亿元。自治区油气勘查面积36.97万平方公里,在银额盆地、二连盆地油气勘探中取得一定进展,局部钻孔已见油气显示。在自治区地质勘查项目中,新增煤炭资源储量约500亿吨,提高级别的资源储量约280亿吨,使自治区查明煤炭资源储量达到7323亿吨,新增岩盐储量57.36亿吨、铁矿石1000万吨、金资源量17.42吨、银417.66吨、铜金属量10.46万吨、铅锌金

属量17.21万吨、钼金属量2695.81吨、钨资源量约6万吨、石墨矿石4200万吨,新增矿产地70处,在察右中旗、太仆寺旗找水取得重大突破,通辽市地热普查项目完成了深度3000米的地热井一眼。以上新增资源储量按现有的矿产资源开发利用水平和市值计算,潜在经济价值约9.5万亿元,是内蒙古当年国民生产总值的10倍。

另悉,内蒙古地勘局已发现并正在探明的中-大型矿床有17处,其中一处多金属矿床成矿远景巨大,有望成为特大型矿田。

□ .李.玉.恒 .国.土.资.源.部.网.站 [44] 电煤消耗将因旱灾增4%~5% 2010-03-25 11:19:24

西南五省干旱程度明显超出预期,严重旱情导致水电发电量大大低于历史同期。

数据显示,2010年前两个月,水电发电量占全国总发电量的比重为9.2%,低于2009年同期3个百分点,和2008年同期接近。

据我们测算,由于西南地区以水电为主,干旱至少会使全国60%以上的水电发电遭受严重影响。

而如果按照正常年份水电发电量占全国比重12%计算,则本次干旱将导致每月新增占全国发电量3%的电煤需求,亦即干旱将新增电煤需求3.5%左右。

另一方面,由于抗旱将增加当地用电需求,综合考虑,我们预计此次干旱将额外拉动全国电煤耗煤量4%~5%。

我们认为,由于2010年全国电煤正常的供需增速均在10%左右,一旦额外新增4-5%的需求,极易打破供需平衡态势并引发煤价快速上涨。而且,我们也认为,旱灾对煤炭市场的影响绝不仅限于西南五省,而是全局性的。

首先,旱灾将导致西南五省从电力净输出省变为电力净调入省,增加对周边地区的电力、电煤需求（以云南为例,往年云南省一直是往东部省份送电,但春节期间,云南电网组织广东倒送电量3.3亿千瓦时。为保证云南用电,云南电网已计划3月份调减云南外送电量12.5亿千瓦时）。

其次,三峡来水减少,将大大影响对华东地区尤其是上海的电力供应,进而增加华东地区的电煤需求。

我们注意到,港口动力煤价格已止跌翘头,3月19日,秦皇岛5000和4500大卡动力煤平仓价周环比上涨5-10元;其他煤种也已止跌;煤炭海运价格（秦皇岛至华东）较一周前上涨10%~20%。此外,全国直供电厂电煤库存最近两周持续下降了10%。

根据上述种种迹象,我们判断:在干旱天气影响下,本轮动力煤价格的调整已经结束,未来将重新回到上升通道。

需要指出的是,如果旱情持续（据气象部门预测,未来十天西南重旱区仍无明显降雨,云南极可能四季连旱）,那么,历史上3-5月份的用煤传统淡季,在2010年将成为用煤旺季,这将成为重要的超预期因素。 [44] 今年将整合11个重点矿区 2010-03-25 11:19:35

从今年起，我国矿产资源大区将对涉及煤、铁、铜、膨润土等矿种的１１个重点矿区，开展矿产资源整合工作，以进一步调整矿产开发结构，实现资源优化配置。

据维吾尔自治区国土资源厅介绍，今年３月初，自治区已通过《矿产资源勘查开发整合总体方案》，按照方案要求，将在今年年底前完成３个以上矿区（勘查区）的资源整合任务。从２０１１年起，重点矿区矿产资源整合工作将进入常态化管理。为确保矿产资源整合工作顺利实施，自治区已从今年２月１日起，一年内暂停对新立探矿权的审批。

２００６年至２００８年，根据统一部署，开展了第一轮矿产资源整合工作，逐步形成以大型矿业集团为主体、大中小型矿山企业协调发展的矿产资源开发格局，按照国土资源部等国家相关部委的统一部署，今年矿产资源整合工作主要涉及煤、铁、铜、镍、铅、锌、石棉、膨润土等矿种的１１个重点矿区（勘查区），包括和什托洛盖煤矿区、伽师砂岩型铜矿区、和布克赛尔膨润土矿区、哈密黄山东铜镍矿区、若羌石棉矿区等。 [44] 国家信息中心中经网数据有限公司版权所有建议使用 800*600 分辨率浏览客服电话：

国内煤层气开发缓慢捧着“金饭碗”找饭吃 2010-03-25 11:20:36 中海油无奈购澳LNG

此次交易额可能达800亿澳元，超过中石油此前购气规模，并有望成为澳大利亚最大出口交易

两周前刚以31亿美元入股阿根廷第二大油气生产商Pan American 能源公司20%权益的中国海洋石油总公司（下称“中海油”），昨天又和英国天然气集团（BG）签署了一项高达7200万吨液化天然气（LNG）购销协议。

就在去年8月，中国石油天然气集团公司（下称“中石油”）曾和艾克森美孚签署协议，每年向其在澳大利亚项目购买230万吨天然气，交易金额估计为500亿澳元。

在中国大规模在海外高价购买液化天然气的同时，中国煤层气产业发展却非常缓慢，甚至远没有完成“十一五”规划目标。就在3月22日，中石油和壳牌宣布，以约35亿澳元收购澳大利亚最大煤层气生产商Arrow能源有限公司。 2014年向中国出口

根据中海油和BG昨天达成的协议，中海油将从BG在澳大利亚的LNG项目每年购买360万吨LNG，为期20年，这一交易有望成为澳大利亚最大的出口交易。

BG首席执行官弗兰克·查普曼（Frank Chapman）表示，这是世界上第一个以煤层气为原料的液化天然气项目，也是澳大利亚迄今为止最大单一买家的液化天然气协议之一。弗兰克·查普曼告诉《第一财经日报》，协议将在中澳两国批准后和2010年项目最终投资决策后生效，项目将在2014年达产。

除LNG购销外，中海油和BG的协议还包括煤层气开发、LNG处理、造船、运输等，是一项涉及LNG整个产业链的全方位合作。中海油将获得煤层气资源储量权益的5%、第一条生产线10%的权益。中海油总经理傅成玉表示，公司还将和BG共同组建船东公司，在中国建造两条LNG运输船。

截至目前，中海油已签订LNG长期供应合同总量达到3.2亿吨。

中海油内部人士昨天告诉本报，和BG达成的采购协议中已经确定了采购价格的形成机制。如果按照中石油和艾克森美孚签署的协议价格，中海油此次签署的交易金额可能达到800亿澳元。

大量从国外购买天然气缘于国内需求。“尽管中国进口了大量的天然气，但仍无法满足国内的需求，预计未来几年中国LNG需求还将保持较快发展的势头。”国家能源局副刘琦昨天告诉本报。

去年，中国进口LNG 553.2万吨，同比增长65.8%。刘琦表示，中国在广州、上海等城市已建成的LNG接收站运营良好，目前正在江苏、大连等地方修建新的LNG接收站。国内煤层气开发缓慢

事实上，中国煤层气资源并不缺。中国目前花高价到海外购买LNG，一定程度上是因为中国煤层气开发异常缓慢。“在‘十一五’规划中，煤层气还没有完成预期的目标。这主要是

因为技术方面，煤层气勘探开发缓慢。”刘琦说。

中国煤层气资源非常丰富，资源量36.8万亿立方米，居世界第三位，相当于常规天然气资源量的66%。根据《煤层气开发利用“十一五”规划》，到2010年中国将新增煤层气探明地质储量3000亿立方米，煤层气产量达100亿立方米。

但是截至2008年底，全国累计获得煤层气探明地质储量1610亿立方米，可采储量760亿立方米。

中国煤层气开发异常缓慢一个重要原因是，煤层气开采主体很多并非煤矿企业，目前国内煤层气和煤炭矿业权重叠面积为1.2万平方公里，涉及260个煤炭探矿权和1100个煤炭采矿权。

“国外煤矿一般都是先采气后采矿。”刘琦说，国家目前正在进行“十二五”规划，将加大煤层气的开发和利用。

傅成玉告诉记者，预计2010年将进口800万吨（相当于100亿立方米）的LNG。此前，中石油2月份发布的研究报告预计，中国2010年的LNG进口量将增长约8.5%至600万吨左右。

今年1月，受国内“气荒”影响，中国LNG进口量总计77.66万吨，较上年同期增长近3倍。 [44]

内外价差或拉高国内焦煤价格 2010-03-25 11:20:02

近期钢厂库存有所回落，钢材价格反弹在望，但国际炼焦煤价格高企，对国内焦煤价格有向上的推动力。业内人士认为焦煤价格将重拾升势，钢价反弹带给国内钢厂的利好恐难维持。

国内外焦煤价现“压力差”

在易贸资讯举办的“2010煤-焦-钢产业链发展论坛”上，一家英国贸易公司的中国首席代表段先生一边忙着交换名片，一边向潜在的客户们解释：“我们主要做俄罗斯和印尼煤的进口，虽然现在价格有些倒挂，但这是短暂的，以后价格合适咱们可以进一步谈。”

据中国煤炭运销协会顾问武承厚介绍，根据最新报价，3月24日山西焦煤价格报1450元/吨，而澳大利亚炼焦煤现货价格已经达到1830元/吨，二者价差近400元，而国内二级冶金焦的价格也不过1825元/吨。

这让中煤集团旗下一家焦化厂的负责人更感焦虑。“现在焦炭企业就是煤炭和钢铁两个行业之间的加工车间，而煤焦价差已经被压得太低，焦化厂的日子很不好过。”而从眼下国内外炼焦煤价差拉大的情况来看，国内价格再度上涨也是必然。

据美国博地能源北京代表处商务总经理潘万泽介绍，国内一些企业希望通过他进口炼焦煤，但今年很难像去年那样满足中国的需求。随着日本等东亚国家经济复苏，亚洲市场炼焦煤已经略显紧张。日本钢厂和澳洲煤炭供应商达成新的季度定价协议，并同意第一季度炼焦煤价格上涨至200美元/吨。“现货肯定还在这个价格以上。”潘万泽说。

武承厚一直强调要重视国际国内市场的互动。他表示，我国煤炭市场已经从封闭市场变为开放市场，这不仅影响我国煤炭产运需配置，还会对亚太地区供求关系产生重大影响。2009年，我国煤炭进口量已经超过亚太地区煤炭贸易总量的20%。亚太地区煤炭交易价格变动情况反映出我国需求的影响，而国际煤价的上涨也会传导到国内市场，带动国内煤价上涨。钢企恐好景难长

而近期钢铁行业出现的向好迹象也将带动炼焦煤价格回暖。尽管最近钢厂还在调低炼焦

煤报价，部分地区成交价格也有所下滑，但在冀中能源峰峰集团煤炭运销分公司市场部钞玉科看来，这和“煤-焦-钢”价格传导的时滞有关。

“根据我的观察，一般从钢厂涨价到煤炭涨价需要两个月时间。而如果钢铁的一个调整期较短，就有可能出现煤价和钢价完全背离的情况。就像去年8月份，钢价下跌时煤价反而在涨。”据钞玉科介绍，最近两周，钢价指数持续反弹，而近期炼焦煤价格的下跌是对上一轮钢价下调的反应。在他看来，主焦煤资源存在稀缺性，长期价格看好。这在钢厂人士看来当然不是什么好消息。某钢厂一位人士有些无奈地说，“现在就不要指望钢铁赚钱了吧，供大于求是明摆着的。”而一家洗煤厂的何经理也报怨，春节后和他们一直联系的钢厂就不接煤了，“到现在一颗煤也没能发出去，钢厂还欠着我们一百多万的货款没付。”事实上，从金融危机全面影响中国以来，国内钢厂就一直愁对高企的库存，而这庞大的库存“堰塞湖”也一直阻碍着钢价持续走高。浏览次数：5 [44]

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