三措并举统筹推进城市基层党建工作开放互融

东胜区坚持全区域统筹、多方面联动、各领域融合三大举措，不断加强基层党建工作，促进城市社会治理能力日益提升、民生保障水平持续改善，不断夯实和谐稳定的社会基础。

一是党委统领、上下联动，优化城市基层党建管理体制。建立健全区委为统领，街道为支柱、社区为基础的管理体制。区委发挥“指挥部”作用，建立抓党建“五个一”工作制度，党委全委会每年听取党建工作汇报，常委会召开党建工作专题会议，党建工作领导小组召开党建工作例会，构建起区域内街道社区、机关、企事业单位、社会组织等党组织党建共同体;街道党工委抓好“龙头”建设，街道成立“两中心一平台”，设立一站式服务大厅及服务窗口，将直接面向居民的服务由原来社区—街道—区直部门“三级办理”转为街道“一门受理、一站办结”;社区党组织筑牢“堡垒”，实施“领头雁”工程，选派12名优秀社区党组织书记赴北京、广州、杭州等地交流锻炼提升业务水平，社区标准化建设与精品社区打造统筹推进，全面夯实了基层党建工作。 二是条块结合、互融互通，激发城市基层党建整体效应。构建联动互通的组织纽带、打造互利共赢载体，形成党建共赢、资源共享的有效链接。以街道社区党组织为核心，12个街道全部建立区域党委，74个社区建立联合党委，组织73个市直单位、4个高校，120多个区直机关、企事业单位与社区开展“一对一”“多对一”结对共建，推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互

联互动。社区联合党委轮值召开党建联席会议，共同商讨解决社区内各类事务和问题，推动资源共享、服务共联，形成了多方参与、多元共治、全方位联动的融合发展机制。6500多名在职党员到居住地社区“亮身份、认岗位、作表率”，全区注册志愿者7.3万人，注册团体305个，登记项目309个，形成了多元化的志愿服务网络。

三是聚焦重点、精准发力，提升城市基层党建生机活力。主动适应城市发展新变化，积极创新党建工作方法，推进党的组织和工作覆盖。以网格化为支撑，精细化为手段，实行“县处级领导包联社区、科级干部包联小区”工作机制，583个居民小区建立522个小区党小组，推选3147名党员中心户，建立“邻里中心”“连心驿站”小区活动场所2.21万平方米，推行党小组长联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系居民制度，创新推进“小区党建”。设立4个党群综合服务中心、成立18个区域联合性党组织、5个商场市场党组织、25个“党员诚信经营示范商户”，充分发挥党员个体工商户的示范引领作用，持续推进“商圈楼宇党建”。以“搭建一个平台、运用两种终端、服务三大受众、联动四级网格”为建设思路，在移动端与“爱东胜”APP集成整合，在PC端构建党建地图、智慧管理、智慧服务、智慧研判、智慧办公五大功能模块，探索推进“智慧党建”。

（东胜区党委办 李 萱）