2014年攻读硕士学位研究生入学考试试题 考试科目：334新闻与传播专业综合能力
注所有答案必须写在答题纸上，写在试卷或草稿纸上均无效。
一、试分析下面三篇新闻稿写作上的优劣。（50分）
北京7.21特大暴雨致190万人受灾 损失近百亿
中国青年网北京7月22日电（记者
简承渊
谢东樱）今天下午17点记者从北京水
务局召开的“应对7.21特大暴雨新闻通报会”上获悉，此次暴雨导致北京受灾面积16000平方公里成灾面积14000平方公里，全市受灾人口190万人，其中房山区80万人。全市道路、桥梁、水利工程多处受损全市民房多处倒塌几百辆汽车损失严重据初步统计全市经济损失近百亿元
会上北京市水务局副局长潘安君介绍这次7.21特大暴雨的过程和特点、造成的主要灾情、各区县抗洪情况以及暴露出的问题和不足以及下一步工作安排
潘安君说7月21日午后至22日凌晨北京特大暴雨的特点主要是一是降雨总量之多历史罕见；二是降雨历时之长历史罕见；三是局部雨强之大历史罕见
潘安君总结了这次抗击洪灾的经验和不足他说这次在洪灾在经验上有以下几点做的比较到位一是天气预报比较准确二是各级防汛预案得到了很好的贯彻落实三是预警信息发布及时四是各级防汛部门措施落实到位，应急处置有力五是国家防总对我市抗洪工作给予大力支持和协调减轻我市防洪排水压力；六是广大市民大力弘扬北京精神，积极自救互救党员干部发挥模范带头作用如爱心车队自愿疏散首都机场滞留旅客，京港澳高速长阳志愿者专业队伍自愿参与抢险
七是媒体宣传到位
潘安君同时也指出这次特大暴雨在抗争救灾过程中暴露出的问题和不足一是城市基础设施还比较薄弱标准不高二是防汛指挥的运行机制上还需要进一步完善三是防汛减灾知识的普及有待提高；四是社会动员能力有待进一步加强
最后潘安君表示政府将继续本着对人民群众高度负责的态度认真做好后续救灾和善后工作将工作重点由抢险转向救灾，做好灾后恢复重建尽快恢复灾区人民正常生产生活一是洪水消退后尽快恢复交通、通讯、电力、水利等公共设施二是进一步排查险情防止次生灾害、特别是地质次生灾害的发生三是全面做好灾区卫生防疫工作防止疫病的发生四是组织开展灾情调查和核查工作，积极开展赈灾和自救工作五是做好遇难群众的善后工作
北京市住建委、市国土局、市农委、市气象局、市交管局、市重大办、市河湖处、市电力公司、市排水集团、市轨道交通建设公司通报了各自所属部门应对“7.21”特大暴雨的情况
截至目前因灾死亡人数和失踪人数还正在核实中。潘安君表示，市委、市政府、防汛
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抗旱指挥部本着生命至上、尊重生命的态度正在加紧工作逐一排查伤亡情况一但有了准确的数据，一定及时通报。
北京遭遇1951年来最大强暴雨
北青网北京7月22日电（记者毫米
为做好本次降雨的应对工作，市防汛办根据市委市政府的指示于20日下发《关于做好应对强降雨天气的通知》要求各指挥部高度重视本次降雨过程，加强值班提前部署主动应对。针对山洪泥石流易发区、危旧房屋、在建工地等重点部位向山区县、住建委等下发做好山洪泥石流易发区、危旧房屋、在建工地应对7月21日暴雨工作的紧急通知
■一日连发五次预警
昨天上午9时30分，市气象台发布了暴雨蓝色预警信号预计中午前后开始降雨。然而上午10时开始北京主城区已出现明显降雨。到14时，局部地区的降雨量已达暴雨级别，市气象台将暴雨蓝色预警升级为黄色30分将暴雨预警提升为橙色的级别最高的暴雨预警
■首次发布地质灾害黄色预警
昨天上午11时42分北京市国土资源局与市气象局联合发布了地质灾害黄色预警这是京城入汛后首次发布的地质灾害黄色预警
据了解
按照未来24小时内地质灾害发生的可能性大小
地质灾害预警分为五级
昨天的黄色预警属于第三级意味着发生地质灾害的可能性较大。
■全市平均降雨量164毫米气象部门规定
24小时降水量达50－99.9mm为暴雨，100－2499mm为大暴雨，250mm
北京平均雨量为164mm已达到大暴雨级别房山
及其以上为特大暴雨。截至22日2时坨里，达到371mm
■五小时内两次提高应急响应等级
针对此次暴雨天气北京市气象局首先启动了四级应急响应，提醒各相关单位和部门进入应急响应状态加强应急值守和各项服务保障工作14时30分，市气象局将四级应急响应提升为三级要求各有关单位主要负责人在岗相关部门按照三级应急响应相关规定开展工作加强保障服务。19时30分降水量偏多1至3成。
■部分地区降雨将持续到今天上午
来自气象台的预测显示昨天傍晚到夜间北京仍有暴雨或大暴雨天气，大部地区雨量有40－80毫米，其中城区及东部有50－100毫米部分地区还将伴有雷电
昨日23时43分，市气象台预计此次降雨强度将于22日2时以后明显减弱5时趋于结束
北京市气象局启动了二级应急响应。
记者从气象部门了解到入汛以来本市的降水主要集中在城区，比起常年同期城区
20分钟后
气象台又发布了雷电黄色预警15
这是今年入汛以来，北京发布
时40分，市气象台继续发布暴雨黄色预警信号由于降雨强度越来越大，市气象台18时
仅次于最高级别的红色预警
赵婷婷）截至22日2时，全市平均降雨量164毫米
为61年以来最大此次降雨最大点在房山区河北镇降雨量460毫米城区平均降雨量212
坨里、石景山模式口、门头沟龙泉等地区已经达到特大暴雨级别其中最大降雨发生在房山
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美国中西部遭至少60股龙卷风侵袭 城市似被掀翻
【环球网综合报道】据英国《每日邮报》11月17日报道，当地时间16日美国中西部地区惨遭龙卷风“EF-4”和强风暴袭击
目前风暴已造成8人死亡约70间房屋倒塌，
无数车辆被毁树木也被连根拔起美国国家气象局已经确认了位于伊利诺斯州南部华盛顿县的受灾情况并预计该龙卷风将以每小时60英里(约每小时96公里的速度向东行进英里(约每小时267至321公里
此次出现在季末的龙卷风异常强劲侵袭次数至少60次，其风速达到每小时166至200
伊利诺斯州7个县也已宣布进入紧急状态不少受伤的居
民纷纷前往附近的州县寻求医疗救助然而最令人担忧的是那些还被困在坍塌房屋里的幸存者，救援人员正紧张有序地展开搜救工作
据家住华盛顿县的居民安东尼·库利描述当龙卷风向他家袭来时手足无措的他只能祷告这完全是一场毁灭性的灾难，路边都是尖叫哭喊的无助居民。此外，受龙卷风侵袭的影响在芝加哥士兵广场举行的芝加哥熊队与巴尔的摩乌鸦队的对决赛也被迫推迟2个小时
二、请以下列文字为报道基本线索写一篇800字左右的消息。（50分要求使用“倒金字塔”结构。其中标题10分，正文40分）
材料1、延迟退休一年养老金增40亿
11月19日《国际金融报》记者获悉，近日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策相关部门人士对《国际金融报》记者透露，“深化改革的重大战略部署中，社会保障改革布局显然是重中之重，延迟退休方案也需要一方的缓冲期。”
过渡需要多久
《决定》中指出坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度完善个人账户制度健全多缴多得激励机制确保参保人权益实现基础养老金全国统筹坚持精算平衡原则《决定》中还提出将研究制定渐进式延迟退休年龄政策不难看出
国家基础养老
金全国统筹势在必行延迟退休的大政方针已经确立但缓冲期会什么时间点设立，会有多长的缓冲期目前并无实质性消息有专家指出如今国家的养老金问题已经处于一个“时不待我”“刻不容缓”的阶段。“依照中国发展现状来看逐年递增的基本养老保险基金累计结存额并不能抵消养老金的未来支付压力。”值得一提的是有专业人士估计，退休年龄每延迟一年养老统筹基金可增长40亿元减支160亿元可见延迟退休年限确实可以有效缓解养老金缺口问题
反对之声依旧
值得一提的是早在2008年11月延迟退休年龄方案就已经被提出。人力社保部社会保障研究所曾表示有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄有可能女职工从2010年开始男职工从2015年开始
采取“小步渐进”方式
每3年延迟1岁逐步将退休年
龄提高到65岁在2030年前职工退休年龄将延迟到65岁2010年9月关于“是否应该推迟退休年龄”的话题再度引发热议。人保部副部长王晓初表示有专家指出到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况显然延迟退休将缓解国家养老压力但个人负担将增加。中投顾问高级研究员任浩宁表示延迟退休年限解决不了根本问题这算是一个“以毒攻毒”的策略社保亏空只能通过非常规手段逐渐填补普通百姓的权益
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减缓基金缺口200亿元由此
可能要“被平均”。
渐进退休尝试
面对民众针对延迟退休年龄政策的反对之声有专家解释称国家不会一下把退休年龄延迟5年到65岁。“肯定是要循序渐进推进比如对部分人群某个年龄段的先推行或者在某个地区先行试点。”与此同时，人力社保部社会保障研究所所长金维刚就《决定》中涉及到的社会保障内容的改革进行解读时指出渐进式延迟退休是指将来制定有关延迟退休的政策将采取小步慢走的方式逐步缓慢地延长退休年龄。“假如退休年龄延长一岁需要经过两年时间那么在政策实施之后的第一年只将退休年龄延长半岁第二年再延长半岁以此类推。”金维刚表示在将来有关延迟退休的政策制定并公布之后还将设定几年的“缓冲期”，即经过几年的准备才会正式实施
因此，渐进式延迟退休就是采取比较缓慢而稳妥的方式
逐步延长退休年龄尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响这是许多国家在提高法定退休年龄方面比较通行的做法
材料2、延迟退休与养老并轨
11月18日，人社部官员金维刚解读《决定》中涉及社会保障的内容金维刚表示渐进式延迟退休是指将采取小步慢走的方式逐步缓慢地延长退休年龄有关延迟退休的政策制定并公布之后将设定几年的“缓冲期”，尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响
延迟退休的话题持续发酵《决定》定调“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，无疑是从国情、民情出发综合考虑到国民的观念转变、心理承受等多方面因素做出的重要决断设立缓冲期、渐进推动
既是大势所趋也是应有之义
不过一段时期以来公众普遍关注的养老并轨问题显然缓冲、迟疑不得相反有必要加快推进、落实一来这是当下最突出的社会不公之一已经成为影响社会安定、和谐的重要潜在因素；二来绝大多数普通平民之所以反对延迟退休并非不理解和认识这一政策的必要性和重要性而是双轨制继续存在下的延迟退休势必加剧社会不公，使大多数工薪阶层的生活负担加重，退休生活质量打折
《决定》同时提出，“推进机关事业单位养老保险制度改革”，从政策层面明确了取消双轨制的改革大方向事实上，从政府官员、媒体报道披露的大量信息来看国家早就进行过相关的试点和努力但因为受到来自既得利益群体的阻力一直未能突破更别奢谈进展了推行延迟退休政策，从某种意义上讲是对养老并轨的倒逼必须排除任何可能的阻力、障碍坚定不移地推进
因而延迟退休该缓冲养老并轨莫迟疑这一点必须成为有关各方的共识。应该尽快拿出取消双轨制的时间表制订科学、合理、公平、可行的养老并轨改革方案切实消除社会养老的制度不公和群体不平等才能打消公众对延迟退休的顾虑甚至恐惧心理，从而促进延迟退休政策的顺利实施
避免或减少可能因此而引发的各种矛盾
材料3、研究制定渐进式延迟退休年龄政策
在昨日首发的《〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉辅导读本》中，人力资源和社会保障部部长尹蔚民撰文称，新时期我国社会保障制度改革的重点任务之一是要加快建立健全保证社会保障制度可持续发展的体制机制
一是健全社会保障财政投入制度
完善社会保障预算制度二是要建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整
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机制三是加强社会保险基金投资管理和监督推进基金市场化、多元化投资运营要在确保当期养老金发放和保证基金安全的前提下，积极稳妥推进基金的市场化、多元化投资运营健全基金监管体制努力消除基金贬值风险实现保值增值以利基金长期平衡四是研究制定渐进式延迟退休年龄政策要综合考虑我国人口结构、就业结构变化趋势和社会保障可持续发展要求采取与此相适应的渐进式调整延迟退休年龄办法逐步完善职工退休年龄政策；五是健全社会保障管理体制和经办服务体系
三、根据下面所提供的材料撰写一篇评论，字数800字左右。（50分其中评论标题10分，正文40分）
达州3名小孩扶摔倒太婆被指肇事
2013年6月15日达州9岁男孩小华（化名）和两个小朋友在楼下玩耍看见一太婆摔倒便上前去扶不料太婆却说是3个孩子将自己撞倒的，赖上了家长太婆痊愈后甚至住到了小华家中，要求赔偿医药费。经过司法调解双方达成口头协议三名孩子承担7500元目前家长江先生拒绝赔钱已向达川区南外派出所报警
11月22日晚7点55分达州市公安局达川区分局官方微博“平安达川”称，“扶起摔倒太婆3小孩被指肇事”经查明伤者蒋某某系自己摔倒，蒋某某、龚某某（蒋某某的儿子）属于敲诈勒索。对蒋某某给予行政拘留7日的处罚（因年满70周岁依法决定不予执行），同时对龚某某给予行政拘留10日、并处罚款500元的处罚。（综合华西都市报消息）
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