FDI区位分布影响区域经济差距的因素分析

ＦＤＩ区位分布影响区域经济差距的因素分析

改革开放以来，外商直接投资（FDI）已成为我国经济增长的主要渠道和动力之一，在国民经济中占有举足轻重的地位。与此同时，在引进和利用FDI的诸多方面还存在着许多问题，如外资的大量流入进一步拉大我国不同地区间的经济差距。本文对FDI区位分布不均衡造成的地区经济差距进行理论分析，并提出优化FDI及缩小地区差距的对策。

关键词：FDI 地区差距 二元经济

外商直接投资造成地区经济差距理论解释

目前，我国东西部地区之间的经济差距已成为困扰整个社会的重要问题。其中，FDI扮演了关键角色，它对于我国地理上的二元经济结构的形成及深化起了重要作用。这种效用可以用瑞典经济学家冈纳•缪尔达尔的累积因果循环原理来加以解释。缪尔达尔根据地区间经济发展水平的差异，把一个国家分为发达地区和落后地区，通常称为地理上的二元经济结构。他假设最初一个国家每个地区都处于静止的落后状态，各地区的收入水平和利润率都相差无几。如果其中一个或几个地区因优越的自然条件或历史偶发事件或国家的倾斜而开始出现增长，收入和利润率差别开始拉大。那么，一个累积性的因果循环就开始了。

一方面，发达地区因工资较高，年轻的、有文化、有技能的劳动者就会从落后停滞的地区流入正在蓬勃发展的地区；资金也会竞相从落后地区流入发展迅速的地区，以寻求更高的利润率；企业也会从停滞地区迁移到繁荣地区，因为繁荣地区的创业和获利机会较多；由于新兴地区经济增长快，工资和利润水平持续上升，使得储蓄率和投资率高，市场旺盛，这又进一步促进了繁荣地区更快的发展。先进地区更快的发展使落后地区的人才、资本不断地向繁荣地区转移，导致该地区收入水平进一步提高。这样，发达地区就形成了一个良性的累积因果循环。另一方面，欠发达地区年轻人和具有较高技术的人才以及资本纷纷外流，结果落后地区收入水平、投资水平更低，形成了一个恶性的累积因果循环。由于上述两个循环过程的共同作用，发达地区越来越发达，不发达地区越来越相对落后，经济不平衡状况越来越突出。这就形成了一个国家内地理上的二元经济局面。缪尔达尔称这种情况为“回波效应”。

我国的改革开放始于东部沿海地区，当时外资在优惠的吸引下大量涌入，巨额资金投入的乘数效应，使东部经济发展迅速，同时在“回波效应”作用下，西部的人才、资金又在该区域集中，东部地区形成了深厚的市场经济底蕴。虽然现在东西部地区的已经拉平，甚至向西部倾斜，但累积因果循环已经形成，东部地区在基础设施、市场环境、人才素质、社会观念等方面的优势都是西部地

区无法比拟的。而根据现代国际投资理论，在外商直接投资的区位选择上，起决定性作用的是相关环境，即社会环境(经济发展水平、基础设施、人力资源质与量等)、市场环境(对经济活动的市场化管理、劳动力的自由流动、企业的市场化运作等)和法律环境，而非直接优惠。所以，外资仍然倾向于向东部投入，这又导致下一轮的累积因果循环，从而更进一步拉大了东西部地区经济差距。

优化外商直接投资以缩小地区经济差距的对策

（一）建立地区间外资利用的协调机制

为了避免地区间过度竞争的局面，我国应在地区间建立外资利用的协调机制。各地应根据本地区的实际发展情况，确定引资，不能盲目招商引资。现在各地为了吸引外资，纷纷出台优惠，不考虑成本，互相竞争。更为严重的是，有些地方为了引进项目，不断向投资者倾斜，提出更加优惠的，甚至不惜损害地方利益。这种做法不仅不利于本地区的经济发展，而且也不利于全国经济发展。因此，协调各地区利用外资是非常关键的。另外，国家要进一步改进对加工贸易管理的措施，确保加工贸易也能在地区间形成合理分工、产业链延伸的布局。同时，指导中方合作伙伴引入和促进外商之间的竞争，在引资环节建立竞争性的市场结构，促使外方加快核心技术的转让和积极推动产品升级。

（二）确立自立型的经济发展模式

所谓自立型经济发展模式，就是由国家自己掌握经济发展的主动权，自主控制经济发展方向，由民族工业控制国民经济的战略产业和主导产业，与公司共同促进经济发展的一种经济发展模式。自立型经济发展模式应该是我国经济发展的必然选择。我国要实现跨越式发展目标，必须能够控制产业发展方向和速度，保持对国民经济发展的宏观能力，那种完全依赖公司的依附型发展模式显然无法实现经济发展的战略目标。因为只有由民族企业控制战略性产业、主导性产业，才能保障经济安全；只有选择自立型经济发展模式，建立自己的工业体系，才能提高宏观能力，保证我国国民经济的协调发展。

参考文献：

1.全球外国直接投资继续增长—解读《2007年世界投资报告》.国际经济合作，2007（11）

2.戴维•K.艾特曼，阿瑟•I.斯通希尔，迈克尔•H.莫非特.公司金融.北京大学出版社，2005