划方案
吉布库镇二马场村2021年新农村建设规划方案 认真贯彻落实党的十七大会议精神和**工作座谈会会议精神，认真谋划“十二五”期间新农村建设**，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，全面推进社会主义新农村建设，保持和推进生产发展、农民增收、农村稳定的良好局面，促进二马场村政治、经济、精神文明建设健康、协调发展，构建和谐、平安、富裕、文明的二马场村新农村。现根据实际，特制定二马场村社会主义新农村建设规划方案。 一、基本情况及村庄现状
吉布库镇二马场村地处**地带，属逆温带气候。全村现有111户，445口人，占地面积33平方公里，耕地面积6800亩，人均占有耕地15.2亩。主要以农业为主，农牧相结合，种植作物以小麦、大麦、玉米、甜菜、打瓜为主。现有13眼机井，4公里防渗渠，沙石路8.1公里。
二、指导思想及**原则 1、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，立足全村实际，紧密结合县委十届
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十二次全委（扩大）会议提出的农村重点工作和镇党委提出“农牧民持续大幅度增收、农村综合经济实力显著增强、农牧民生产生活条明显改善、农村社会保障体系逐步完善”的总体思路，立足二马场村实际，按照新农村建设的总体要求，以“宜居、宜业”村庄为建设目标，进一步推动二马场村新农村**建设，实现农牧民持续增收，生产生活条大幅改善。
2、**设计原则
因地制宜、科学**、遵循渐进、分期分批进行建设，努力打造设施完善、功能齐全、环境优美、安全和谐的社会主义新农村。
（1）充分听取群众的意见和建议，结合本村实际和村民意愿，根据建设**和设计要求，统筹兼顾，认真部署新农村打造工作。
（2）掌握居民新村的建设规模标准与经济发展和村民生活水平相适应的关系，科学制定**方案。
（3）有利生产、方便生活、合理安排住宅、公共设施和公益事业的建设布局，促进全村各项事业的协调发展。
（4）保护、改善生态环境，防止污染及其它公害，加强绿化和美化建设，突出地方特色，搞好建设**。
（5）提倡节能意识，促进循环经济发展。 三、目标任务
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以新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针为目标要求，采取科学制定发展**，上下结合，集中力量，整村推进的办法，努力建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富**康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会**有序的社会主义新农村示范村。
1、生产发展
继续优化调整种植业结构，大力发展以冬小麦、食葵、打瓜、玉米等为主导的传统优势品种，全面落实各项种植任务，实现订单率90%以上；大力发展无公害、绿色、有机农产品，引进食葵、玉米等高产新品种，着力提高“千元田”比例，新增千亩连片的“千元田”示范点1个，力争千元田比例达到70%以上；进一步完善现有牛羊养殖大户的辐射带动作用，提品质、扩总量，提高养殖业在村民收入中的比重达30%以上，动物防疫率和产地检疫率各达到100％，全年不发生重大动物疫情和食品安全事故；不断壮大村级集体经济，年增长达到
10%以上，建立村集体经济稳定增长的长效机制；把种植业、畜牧业、二三产业作为支撑发展增收的主导产业，千方百计增加农民收入，拓宽劳动力转移就业渠道，村民人均纯收入以每年15%的速度递增，2021年增收1000元以上，人均收入达到9000元。
2、基础设施建设
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完成重点水利工程、高效节水、防渗渠道、安全饮水等农村水利基础设施建设任务，自来水入户率100%；争取通村柏油路铺设项目工程，硬化居民点的道路和巷道；完成通村电网架设改造工程以及移表出户工程；依托项目，推进土地整理、测土配方等农业综合开发项目的建设步伐。
3、村庄整治
结合村庄环境综合整治工作，实现村容村貌整洁优美，村民生活安全卫生，全面消除农村污染源。
（1）道路畅通：结合“通村公路”工程实施，做到道路畅通，主要道路均设路灯，亮灯率达到30%，主次道路及宅间路布局合理、平坦干净、无违章搭建和不符合**要求的电杆等设施，沥青混凝土路面铺装率达50%，路面两侧设置路缘石、边沟排水、路肩等防护设施，过渠桥等设施完整。各类交通安全设施完善，标志、标线明显。
（2）环境优美：生态环境得到有效保护，绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积达到5平方米以上。村庄内外有绿化林带，且树木修剪整齐，无杂草垃圾，花草树木配置合理，管养到位，绿化所需供水设施完整。
（3）村容整洁：村庄环境干净、整洁，按**实施村庄建设，村庄基础设施完整无损，有计划的建设排污设施，努力实现污水集中处理，人畜饮水安全、清洁，符合卫生标准。垃圾集中堆放，及时清运。配备
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1名保洁员，设立2个垃圾收集点，实现村庄垃圾集中处理。 （4）设施配套：按国家《村庄整治技术规范》标准，达到配置科学、功能完善，商业设施有**、有管理，摊点摆放有序，各类地名标识设置明显、科学合理，卫生、文化、体育等公共设施配套齐全。
（5）住房舒适：结合抗震**房建设政策，大力实施农民新居**、改建工程。实现村民住房达到布局合理、功能齐全，院墙院门整洁美观，既能提升居住条，又能体现地方特色。
4 、民主管理
（1）坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚持实行村务民主讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度，合理确定议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。
（2）规范民主管理。一要规范公开形式。建立村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、进村下组入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、机动地发包、工程投标、宅基地分配、救灾物质发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。
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（3）加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实。
四、**期限 一年
五、建设内容及资金来源
1、道路：铺设沥青路面4.5公里，每公里22万元，需投入资金99万元；铺设砂石路6.5公里，每公里10万元，需投入65万元。全部依托项目补助完成。
2、住宅：修建抗震**房30户，每户80平方米，每平方米造价850元，需投入资金204万元；修建围墙6公里，每米造价260元，需投入156万元；安装仿古式铁皮大门30个，单价5000元，需投入15万元。总计投入375万元，其中：争取项目补助150万元，自筹189万元。
3、环境绿化：种植风景树2000棵，单价25元，需5万元；种植草坪绿化面积5亩，每亩投入1300元，需6500元。共投入5.65万元，其中：争取补助3万元，村委会自筹2.65万元。春季义务植树6000棵。
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4、公益设施：配备环保垃圾箱4个，单价5000元，需2万元；**卫生厕所30所，单价2000元，需6万元；修建高标准村级卫生室一所，面积174平方米，并配备完善设备，需投入20.8万元。共投入28.8万元，其中：争取项目资金20万元，自筹8.8万元。
5、架设节能路灯16盏，单价6000元，需投入9.6万元。修建高标准文化室一座，面积300平方米，需40万元。共需投入49.6万元，其中：争取县村庄整治专项补助45万元，村集体投入4.6万元。
6、水利设施：改造供水管网4.5公里，每公里造价3万元，需13.5万元；铺设加压滴灌2000亩，每亩造价500元，需100万元。共投入资金113.5万元，其中争取项目补助50万元，村委会投入3.5万元，农户自筹60万元。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。要使村组领导和广大农民充分认识新农村建设、村庄整治是当前和今后对广大农牧民有长远意义的**工程，同时也是一项长期而艰苦的任务，要切实提高认识，摆上工作日程，加强组织领导，建立相应的领导小组，要制订实施工作计划，做到职责明确，责任到人，确保责任到位，人员到位，工作措施到位，以确保工作有计划，有步骤的顺利开展。
2、加强领导促进整改落实。村“两委”班子，要以县委“干部进状态”的各项要求，围绕各项事业发展目标和任务，团结一
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致，齐心协力，开拓创新，艰苦拼搏，使二马场村的各项工作有个新起色、新发展、新变化。一是党员干部带头，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以身作则，艰苦奋斗，带动群众，推动发展；二是充分发挥党员标兵、致富能手和专业协会组织，引领村民，带动发展；三是广泛宣传，组织村民熟悉和掌握本村的发展思路和奋斗目标，使全体村民积极支持和投入各项目标建设，促进发展。全体党员、干部、村民在村“两委”的领导下，团结一心，真抓实干，紧紧围绕各项任务和奋斗目标，把二马场村建成繁荣、富裕、文明、和谐发展的社会主义新农村。
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