招标实务基于设备采购质量提升的供应商管理策略优化研究□文/南方电网物资有限公司 宋义林 马頔 谢鹏采购与供应商管理是供应链管理的核心内容，加供应商管理策略存在的主要问题及影响强供应商管理，提高采购设备的质量，电网的安全运1.供应商管理策略存在的主要问题或不足行才有根本的保障，设备生命周期成本才能有效降低。目前，电网企业在供应商管理策略仍存在改进的近年来，随着电网设备采购需求的日益多样化和供应空间，主要体现在一下几个方面：链管理水平的日益提高，企业的供应商管理对策和方一是资质能力评审存在评审标准量化不足和评审法也在不断改进和完善，以期通过供应商管理策略持时间不足。续优化，实现电网企业与供应商建立起互利共赢的合二是设备监造的有效性未能充分体现，到货抽检、作关系，不断提高电网企业的设备采购质量。送样检测和样板点管理等则存在检测项目和检测频次不合理的问题。供应商管理策略的概念及意义三是供应商分级分类管理由于尚未形成规范性供应商管理策略是指以质量、成本、交期、服务（即的文件和制度，管理机制缺乏，虽有部分实施，但QCDS）为基本原则开展的供应商开发、准入、履约、无论从体系还是从方法上，均未很难实现供应商的绩效评价、激励、培训、发展等一系列供应商管理的动态管理。方法。供应商管理策略的应用有利于企业甄别合格和四是供应商绩效不完整。设备运行反馈则由于时优秀供应商、加强与供应商的合作关系、优化供应商效性和信息化协同不足导致供应商履约、运行等方面结构、保证设备采购质量、有效降低采购成本、增强的信息未能及时反馈，从而使供应商绩效信息不全。供应链的协同效应、提升企业核心竞争力。2.供应商管理策略不足对设备采购质量的影响在QCDS中质量是供应商开发与管理的重要因供应商管理策略是实施供应商管理的指引，供应素。基于供应商全生命周期管理模型（如图1所示），商管理策略的存在的问题或不足，将会导致在全生命研究提升设备质量也是供应商管理策略优化的核心。周期的某一环节设备质量控制与监管失效，对设备采购质量和运行安全均有着重要影响。主要表现为以下几个方面：一是供应商资质能力评审过程管理策略缺失，容易使供应商评审结果不能真正体现供应商的实际情况，或对存在质量问题较突出的品类供应商评审时间不足而影响合格供应商的选择。二是设备监造、出厂试验、到货抽检、送样检测和样板点管理不合格，均会延误电网工程的投产运行，给企业造成重大的经济损失。图1 供应商全生命周期管理模型三是供应商分级分类管理和运行过程的信息反馈28招标2019年第12期.indd 282019/3/25 10:49:06招标实务缺失，则会影响供应商的实时评价和动态管理。可见，供应商管理策略的优化对设备采购质量的提升具有重要的意义。供应商管理策略优化思路以提升设备采购质量为目标，根据供应商全生命周期管理理念，建立或优化供应商管理策略，供应商管理策略的优化覆盖从准入到设备运行、直至退役报废的全过程，如图2所示：供应商管理策略优化举措1.供应商资质能力评审和分级分类管理相结合图2 供应商管理策略重点优化领域（1）供应商资质能力评审的优化供应商资质能力评审经过多年的实践和完善，已目前，供应商管理策略已基本在设备全生命周期逐渐满足供应商管理的需要，但受实际情况的，其的各个环节中都得到应用，特别是在准入管理、制目前的供应商资质能力评审存在的问题主要在评审标造管理、供货管理和运行管理等过程，南方电网公司准和评审时间上，需进行进一步优化。已有多年的实践经验和优化改进，也取得了一定的成评审标准的优化应从减少主管判断的评审指标，效，如表1所示：增加量化的评审要求着手，从而可避免在评审过程中序号供应商管流程理策略环节采用策略成效因人为的判断对供应商进行非客观的判断。评审时间不足，导致供应商资质能力评审现场核从资质、技术、实的时间不能满足标准的操作要求，难以按标准规定质量、管理、服对供应商实施有效的评审，存在一定的风险。因此，资质能力准入务和基本能力等甄别合格可根据不同物资品类的供应商优化评审时间，实现供1评审管理方面对供应商进和优秀供应商管理策略优化。行评价，是供应应商。（2）供应商分级分类管理的优化商准入的基本条供应商分类分级，可以如实反映供应商实力规模、件。质量工艺、技术水平、履约及运行情况、合作意愿、实现对重市场重视程度等总体情况。通过分级分类，一是可以制造要设备的在供应商管理各个环节工作针对性更强，将有限的人2设备监造管理生产过程质量监控制造过程力、物力、财力资源合理应用，确保“好钢用在刀刃质量监上”。二是将分类分级结果在采购、履约品控环节深控。交货质量控制，确保交货入应用，优化采购策略和品控措施，不断提升设备采购质量，形成良性循环。3检验抽检供货包括到货抽检、质量，保管理送样检测和样板证投产运对某品类下供应商的等级划分主要由五部分组点管理。行。成，包括企业信誉、资质能力评价、设备运行评价、履约评价与品控管理。根据供应商的综合得分情况，表1 供应商管理策略的实施情况将供应商归为三级九等，如表2所示：29招标2019年第12期.indd 292019/3/25 10:49:06招标实务等级级别定义划分等级排序的质量信息，结合企业设备采购的需要，对收集的质量信息进行分析，获得设备采购所需的质量信息AAA表现极好数据，形成采购设备质量的全面评价，对设备采购的招标、评标及决策有着深远的影响。采购设备多渠道质量监督信息的综合应用是实现设备采购质量A级AA表现优良前20%按得分排序提升的重要举措。3.信息化协同与质量信息的反馈A表现较好随着信息化水平的提高以及供应商管理模式的完善，企业普遍建立了电子商务平台和完善的供应商选择准入体系、动态评价和质量信息反馈系统，利用信BBB表现一般息化技术与供应商进行同步的双向沟通。通过建立一体化的信息协同和质量信息反馈机制，可以优化对供B级BB表现欠佳20% —按得分排应商的管理和采购协同，使企业的价值增值活动与供85%序应商紧密地结合在一起，并可进一步识别综合能力强的供应商。加强信息化协同，将供应商的供应商资质能力评B表现较差审、分级分类管理、设备监造验收、设备检验抽检和设备运行反馈纳入企业整体的信息化进程，在实现供应商全生命周期管理的过程中提升供应商管理水平。CCC表现很差供应商管理策略优化是设备全生命周期过程中供C级CC表现极差85% —按得分排应商管理的改进的重要举措，贯穿设备生命周期的全100%序过程，以提高设备采购质量为重点，从设备采购、制造、安装、运行、退役各环节结合供应商的准入、日C建议淘汰常管理、绩效评价、激励、激励管理、培训与发展来优化供应商的管理策略，使供应商及其设备质量在严表2 供应商分级标准密的管理体系中运行。（责编：杨金亮）根据供应商分级维度的信息更新，及时计算出供应商的得分，由系统提出供应商升降级的建议，由人工进行判断与决策后，经向领导申请与批准后，正式实施某品类供应商的升降级。2.多渠道质量信息的应用目前电力设备采购所依据的质量信息一般来源于企业内部，外部质量信息基本得不到应用。而企业内部的质量信息由于受检测项目、检测标准等的影响，具有一定的局限性。因此，多渠道的质量监督信息有利于企业在进行设备采购时对产品质量的综合判断，并对设备采购决策的优化有着积极的意义。质量监督信息是反映供应商产品质量及其质量管理水平的重要依据，通过多渠道采集供应商设备30招标2019年第12期.indd 302019/3/25 10:49:06
