莲湖区直属机关党工委
莲湖区直属机关党工委下属党组织49个（总支9个，支部40个），党员1105人，按照中央、省、市、区委安排部署，从今年5月起，我们在区直机关各党组织及机关党员中开展了“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”活动，现将活动开展情况汇报如下：
一、基本做法
创先争优活动开展以来，我们莲湖区工委结合实际，提出以“加强机关党建、服务科学发展、构建和谐莲湖”为主题，坚持从实际出发，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。活动中，我们明确一个目标（组织创先进、党员争优秀、群众得实惠），狠抓两个环节（载体设计、承诺履诺），树立三种意识（有为、率先、效率），坚持四个贴近（贴近中心、贴近基层、贴近群众、贴近机关实际），牢记五项标准（“五个好”、“五带头”），做到六个结合（把“创先争优”活动与开展讲党性、重品行、做表率活动相结合，与解决思想信念问题相结合，与形成工作思路相结合，与改变工作
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作风相结合，与研究工作方法解决实际问题相结合，与创建学习型党组织、争当学习型党员相结合）。
建立了督导工作和宣传工作机制，明确机关各党组织书记为本单位创先争优活动第一责任人，同时为工委委员建立了联系点，督查指导联系点的创先争优活动。要求各党组织每周报送工作进展情况，每月报送小结，并力争在主流媒体宣传报道，营造良好舆论氛围。截至目前，各党组织共报送信息共300余份，在陕西日报、西安日报等主流媒体报道20余次。
二、实施“先锋行动”推进创先争优活动深入开展 为切实将创先争优推进阶段各项工作抓实抓好，进一步丰富活动载体，拓展活动平台，全面调动机关广大党员积极投身创先争优活动的热情，区直机关工委在所属党组织中开展了“先锋行动”。
在先锋行动中区直机关各党组织以“找差距、学先进，争一流、创佳绩”为主题，坚持“六个围绕”，并结合推进阶段各项工作、当前各项中心工作和承担的各项目标任务，采取了有效的措施，重点在“干”字上下功夫，在行动上突出实效，确保了创先争优活动扎实深入开展，并取
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得了实实在在的效果。
（一）围绕创建学习型党组织，争做学习的先锋。 通过开展“讲党性、重品行、作表率”、“立足岗位读好书，科学谋划促发展”、“创建学习型机关”等活动，不断增强创先争优活动的吸引力，扩大党员学习的参与度，提高党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。组织部党支部突出四个坚持着力打造学习型党组织，不断推动机关创先争优活动取得实效。
（二）围绕完成中心工作，争做推动科学发展的先锋。 开展“比效能，创一流业绩”活动，机关党员干部牢固树立“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，围绕区委、区政府各项重点工作及本部门各项目标任务，切实做到了将创先争优活动与日常工作融为一体。区财政局党总支在开展创先争优活动中以科学理财、做人民信任的理财人为载体，努力“做到四个结合、采取七项措施”推进创先争优。
（三）围绕改进工作作风，争做服务群众的先锋。 开展“比服务，创一流作风”活动，区直机关各党组织加强学习教育、强化激励约束，始终保持求真务实、
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扎实苦干、奋勇争先的精神状态，努力为人民群众办实事办好事。政务服务中心等党组织在工作中努力做到“三个零”：即业务工作“零差错”、服务工作“零投诉”、沟通工作“零距离”。西安日报头版以“桃园一号满眼春”为题报道了政务服务中心创先争优活动开展情况。
（四）围绕公开承诺事项，争做履行承诺的先锋。 创先争优活动进入公开承诺阶段以来，区直机关各党组织认真谋划、精心部署、狠抓落实，坚持将“三个注重”（注重与岗位职责相结合、注重与学习实践活动后续整改工作相结合、注重与加强分类指导相结合）、“四个环节”（调研走访、提出事项、审核确定、公开公示）及“三项机制”（结对帮带机制、群众评议机制、承诺销号机制）贯穿于公开承诺阶段各项工作中，扎实推进创先争优活动深入有效地开展，取得了群众看得见，摸得着的实际效果。
（五）围绕维护社会稳定，争做促进社会和谐的先锋。 区直机关各党组织将维护稳定作为首要任务紧抓不放，突出抓好矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法、平安莲湖建设和安全生产等工作。区司法局推出了“人
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民调解、行政调解、司法调解”三调联动的多元纠纷化解工作机制，维护社会的稳定、创新司法机制。市委常委、市政法委书记丁健同志对此予以充分肯定，并做出重要批示。8月24日中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉同志在西安调研时专门听取了区司法局关于三调联动的汇报。
（六）围绕党的基层组织建设，争做创建先进基层组织的先锋。
各党组织在围绕党的基层组织建设中不断探索、创新，通过优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，强化了组织功能，创新了活动方式。大兴新区管委会根据综合改造体制机制需要，及时组建了党总支，以“打造一流团队、争创一流业绩、建设生态新区、实现率先发展”为目标，在下属9个党支部深入开展共联共创、效能竞赛等九项基层先锋创建活动，为全面做好拆迁储备、市政建设、招商引资、街景整治等重点工作提供强有力的组织保证。
三、开展“专题调研指导周”活动指导基层创先争优活动
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为确保创先争优活动扎实深入开展，发挥机关党工委委员在活动中的带头、示范和指导作用，进一步调动区直机关党组织和广大党员更好地围绕中心、服务大局、推动工作的积极性和主动性，开展了“专题调研指导周”活动。
在“专题调研指导周”活动的具体实施过程中，主要落实“四个一”来实现，即：深入联系点进行一次专题调研；做一次专题辅导报告；进行一次座谈交流；帮助联系点单位和基层群众解决一批实际困难和问题。
创先争优活动开展以来，我们莲湖区工委虽然做了一些工作，取得了一定成效，但和兄弟单位相比尚有一定差距，在今后的工作中我们将借鉴兄弟单位好的经验和做法，推进创先争优活动不断深入开展，真正达到“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”的工作目标。
2010年9月8日
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