≥ 一 论影响畜产品质量安全的因素及应对措施 郑中华（河南省新野县畜牧局４７３５００） ｆ１进入二十一世纪以来．随着我国经济的快速发展．畜 牧业也得到了前所未有的发展，国内肉、蛋、奶等畜产品产 量发生了巨大变化，满足了人民群众的生活需求，极大地改 善了人们的生活质量．但随着社会经济的发展和人民生活水 平的不断提高，人们对畜产品的需求正从追求数量向讲究质 量转变，安全、卫生、营养、健康的畜产品越来越受到人们 青睐，而近儿年发生的“瘦肉精”、 “ｉ聚氰胺”、 “病死猪 肉加Ｔ制作香肠”、 “屠宰场废弃｝勿炼制地沟油”等事件触 目惊心．畜产品质量安全问题不 关系到畜牧经济的发展， 还关系到人类健康，因此畜产品质量是否安全已成为人民最 关心、最直接、最现实的问题之一 而确保畜产品质量安全 将是一项长期、艰巨、复杂的任务，将伴随着整个现代畜牧 业发展的全过程，要解决好畜产品质量安全问题，从根本上 讲，既要立足 前，又要着眼长远，关键是要转变畜牧业发 展方式，严格按照“优质、高效、生态、安全”的要求，把 畜产品质量安全作为发展现代畜牧业的一个重要基础，统筹 好数量、质量和效益的关系．强力准进畜产品质量安全的依 法监管，实现畜牧：ｌｋ可持续发展，从而促进社会和谐进步， 稳定发展。本人结合Ｔ作实际就当前影响畜产品质量安全的 因素和对策进行分析。 １ 影响畜产品质量安全的因素 １．１ 畜禽饲养环境条件差 目前，畜禽饲养环境不容乐观，许多农民已放弃一家一 户的散养方式，集巾饲养并且达到一定规模。但是，许多地 方所谓的规模化养殖，也仅限于农民的房前屋后．空闲的学 校、村部，建筑简易，管理设施 配套，重产ｍ、轻投人， 养殖密集大，没有无害化处理设施，交叉污染严重，饮水、 喂料、疫病防治、粪便排放、病步【畜禽无害化处理不规范， 根本达不到无公害养殖条件。有的甚至在］二业污染严重区域 进行畜产品生产，严熏影响了畜产 安全。同时环境污染也 是影响畜产品质量安全的重要因素，外环境污染一般指Ｔ业 生产的“ 废”，生产使用的农药化肥，有害重金属等污 染水源、土质、空气；内环境污染主要指圈舍内畜禽自身产 生的粪尿以及恶臭气味及畜禽体内残留药物超标等。 １．２动物疫病防控工作滞后 多年来我国在防控动物疫病上做了大量Ｔ作，投入了大 量人力、物力、财力，使动物疫病得到了有效控制，但由于 畜牧生产中存在管理滞后，动物疫病防控、检疫经费短缺， 基层防检人员综合素质有待提高，加上许多地区没有先进的 检测手段和设备，仅仅局限在常规的检验，特别是在广大的 农村缺乏专业的防疫人员，使整个动物防疫体系存在更大的 隐患，导致局部疫情时有发生。从而影响畜牧业的发展和畜 产品的质量安全。例如禽流感、结核病、布氏杆菌病等人畜 共患病不仅给畜牧经济造成重大损失，更为严重的是对人们 的身体健康带来巨大威胁。 １．３药物及添加剂的滥用 在经济利益的驱使下，个别饲料加Ｔ企业、经销商、养 殖户无视国家有关禁令．非法使用促生长、增瘦肉的瘦肉精 等违禁投人品，使有害物质在动物体内蓄积；有的因保管不 当而发生饲料及饲料添加剂污染，导致畜禽中毒；有的大剂 量添加微量元素，造成畜禽产品微量元素残留超标；有的使 用违禁药物或超剂量使用药物．使畜产品质量安全得不到保 障，严重危害人类健康。 １．４不严格遵守休药期规定 动物组织中存在的残留药物需要经过一定时问的代谢才 可逐渐消除，直至达到“安全浓度”或完全消失。动物从停 止给药到许可屠宰食用所间隔的时期就叫休药期。休药期的 规定是为了减少或避免供人食用的动物组织或产品巾残留药 物超标，进而影响人体健康。不同兽药的休药期是不同的， 在生产中，饲养者不按规定执行休药期，就会导致动物体内 的药物残留超标。另外，不严格按照用药规定使用兽药，在 用药剂量、给药途径等方面不符合用药规定，也容易导致药 物在动物体内药物残留。滥用抗生素、磺胺类药物现象较为 严重，导致病毒、细菌耐药性产生，给兽医Ｔ作、公共卫生 以及人民健康带来严重不良后果。 １．５养殖户畜产品安全意识淡薄 ２０１４．４口叵蜀匦盈四 ９ ≥譬＿ｉ群麓释瓣 ｜ 霉 ≤ ０ 大多数养殖户都是利ｊ｝＿ｊ闲置房改造成栏舍或在房前屋后 搭建简易的栏舍，造址、设计不科学，更无消毒、隔离及无 害化处理没施，不符合动物防疫条件的基本要求，造成栏舍 周围环境、空气、水源污染严重，存有疫情隐患。另外，许 多养殖场（户）不按规定填写养殖档案，普遍存在只关注动 物疫病防治而不注重质量安全，为了ｒ１己的一点经济利益， 把一些存在质量安全的动物或动物产品经违规、违法的渠道 流人市场，从而影响畜产品食品安全。 １＿６ 畜产品质量安全监管工作不到位 我国口前已建立了较为完善的法律、法规体 系以保证畜 产品的质量安全，但存实际Ｔ作中由于多部门管 理．缺乏协 调统一性，行利益了争，有责任了推，不能形成 有效的管理 机制，甚至个别监管执法人员素质低下，以罚代 法、玩忽职 守、徇私枉法，使一些边规、违法生产、加Ｔ、 销售有质量 安全隐患畜产品的现象不能得到有效打击。 ２保障畜产品质量安全的措施 ２．１科学设计．合理选址 养殖场一定要远离农药厂、化肥厂、化下』一、纸厂、冶 炼厂等产生污染较大的地方。被废水、废渣、废气污染的地 方不能养殖畜禽。新建养殖场距离畜禽加下厂、规模养殖场 最好在１５００ｍ以Ｉ二。养殖场最好与果、林、菜等种植地配 套。场区的地形要平坦、 阔。场区要避开主风口，最好是 位于东南或南而缓坡地带。场区的地下水量充足，水质要符 合卫生要求。最好选择有利于污水或雨水渗透的砂壤土．以 便场区地而保持十燥 ２．２建立完善的畜产品质量控制体系 要建立完善高效的畜产品质量安全体系，就应该抓好对 畜产品供给链的全而管理，包括生产环节、加丁环节、运输 和储藏环节、批发和零售环节等。做到每个环节都有专ｒＪ的 机构和专¨的队伍负责，使每个环节都能成为保证质量安全 的一个有效屏障，从而形成一个“多屏障”的质量安全控制 体系。 ２．３抓好重点环节的质量控制 强化投入品监管，从源头上保障畜产品安全。各有关部 门要坚持对泞药饲料ｌ 场开展定期或不定期的拉网式监督检 查活动，加大执法力度，严厉查处违法行为：进一步加强饲 料、兽药生产企业的监督检查力度，严格执行行业准人制， 强化对企业生产设备等硬件条件和管理制度等软件条件的审 核检查，规范生产行为；定期或不定期对产品进行抽样检 测；同时应加大对畜禽养殖环节投入品使用的监管力度，教 １ ０口叵蜀匾蜀囤２０１４．４ 育养殖从业者要科学、规范、合理使用兽药及饲料添加剂． 以降低滥崩药物（特别是抗生素类）对人类公共卫生安全的 影响，并严格执行休药期管理制度，从源头上保证畜产 质 量安全。 ２．４抓好市场监管 在『仃场销售环节，应严抓生产者准入、产品准入和供应 商准人制度，使生产者和供应商良性互动，建立养殖、加 丁、销售网络体系，使其生产、经营的畜产品质量安全可 靠，并积极做好畜产品质量安全追溯体系建设 ２．５抓好重大动物疫病防控 切实抓好猪瘟、门蹄疫、禽流感等重大动物疫病的防控 Ｔ作，进一步加强和规范畜禽产地检疫、屠宰检疫和ｒ 场监 督检查；继续抓好无规定动物疫病区建设，加强疫情监测预 警，完善应急机制，按照“早发现、快反应、严处理”的原 则，及时有效地扑灭疫情，确保“有病不成灾．有疫不流 行”。 ２．６发展畜禽标准化生产，推进健康养殖 加快畜禽养殖小区建设，大力发展适度规模生产和标准 化生产，建立养殖协会，加强农户自律，推进健康养殖。匍 绕养殖协会、龙头企、 ，抓好无公害基地建设，强化相关宣 传培训，推广无公害标准化生产技术。严格按照有关规定． 抓好畜产品质量认证Ｔ作，对已通过认证的企 也要采取严 格的监管措施，使产品质量安全Ｔ作不放松。 ２．７广泛宣传，营造全民关注的良好氛围 加强畜产品安全宣传，提高全民畜产品安仝知识。开展 多种形式的畜产品安全知识宣传活动，让更多的消费者了 解、识别、食用安全的畜产品，真正保障消费者的身心健 康。通过法律法规的宣传，形成一个人人知法、懂法、守法 的良好外部环境，形成有关部门分Ｔ协作，齐抓共管的良好 执法环境，使畜产品质量安全成为社会共识 ２．８加大财政投入力度 政府对畜产品质量安全Ｔ作，基础没施、设备 应加大 财政投入，完善疫病监测、药物残留监测文验室建设，把疫 病监测、免疫质量监测、冷链体系运转、动物疫病净化等经 费纳入财政预算。 总之，畜产品质量安全问题，是涉及Ｔ家万户、困计民 生的问题，必须引起政府和有关部门的高度重视，形成全社 会共同关注的良好氛围，只有这样，／ｊ 能全力打造ｍ无疫 病、无污染、无药残、质量可靠的畜产品，从而促进丰十会进 步，维护人们的身心健康。