供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系构建与优化

供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业

教育体系构建与优化

刘丽群

（湖南工业职业技术学院，湖南长沙 410208）

摘要：供给侧结构性改革理念自提出后对各行业都产生了深远的影响，创新创业教育领域也不例外。加强对供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系的研究，可以有效提高创新创业教育的实效性。本文从供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育面临的构建目标、现实困境、问题成因入手进行分析，对体系构建提出了优化对策。关键词：供给侧结构性改革；高职学生；创新创业教育；体系构建中图分类号：G4

一、引言

供给侧结构性改革背景下，创新成为改革的核心要素。对高职学生而言，创新是新时代对其提出来的核心要求，在这样的背景和指导理念下，创新创业教育体系构建成为高职院校的重点工作内容。近几年来，高职院校创新创业教育进入了深度发展阶段，需要进行进一步的转型升级，因此必须要全面优化教育体系。

二、供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系构建目标

高职学生创新创业教育体系构建的首要目标是要强化开放共享，为地方经济社会提供双创型人才。在供给侧结构性改革背景下，高职学生创新创业教育体系必须要树立形成开放共享发展理念。体系构建首先要明确具体目标，在此基础上加快创新创业教育体系建设，提高教育能力；然后实现产教融合，深化校企合作，完善优化双创教育体系；最后从问题入手，提高人才培养质量，改变传统教育理念认知上存在的误区，从当前背景出发，实现统筹兼顾，让教育体系和教育目标之间实现完美融合。除此之外，高职学生创新创业教育过程中，还要不断创新人才培养体系机制，为地方经济转型发展而服务，推进双创人才培养体系建设优化，实现双创教育的精准供给。

三、供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系面临现实困境

高职院校创新创业教育不仅要满足学生的个体发展需求，同时也要推动社会发展进步，这种双重责任对于高职院校而言，是一种考验。经过多年的发展，高职院校的创新创业教育取得了一定的成绩，教育体系也在逐渐完善的过程中，但是在供给侧结构性改革背景下，创新创业教育的供给过剩、供给

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文献标识码：A

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文章编号：2096-4609（2019）25-0105-002

现状进行分析，在充分考虑教育接受能力的基础上，从供给端进行改革。现如今，很多高职创业都是从功利主义的角度出发设计创业园区，导致创业教育受众面狭窄，体系建设走向并不符合当前社会发展对人才培养提出来的需求。在高职学生创新创业教育过程中，缺少社会、政府、家庭等多方面的支持，缺少创业服务平台，缺少系统化的双创教育体系[2]。

（二）创新创业教育教学实践体系发展形式化

从供给侧改革这一背景出发研究高职创新创业教育的发展情况，就可以发现当前高职学生双创教育中实践体系僵化，供给模式僵化、供给方式较为刻板，供给资源较为单一。造成这种现象的主要原因有三点，第一，当前高职学生双创教育教学流于形式；第二，双创教育实践脱节；第三，缺少双创教学实践平台。对于高职学生而言，其在发展过程中受到多种因素的影响，真正可以参与到创业中的几率较低，创业项目、创业伙伴、创业时机、创业资金等都困扰着高职学生，因此高职院校的双创教育应该是全方位、多角度的教育过程。但从实际上看，双创教育流于形式，教师在教学过程中缺少对学生的关注，导致学生缺少情商和战略眼光，危机处理能力较弱。双创教育实践体系是教育教学过程中的基础，双创教育的主要内容就是提高学生的实践素质，让学生的创业能力得到提高，成为对社会有用的人。

（三）创新创业教育评估管理体系发展主观化

首先，政府在高职院校供给方面一直采用的是领导型服务，这种服务并不符合高职院校发展需要。从政府层面上讲，政府应该转变为服务型，帮助高职院校建立创新创业

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短缺问题也较为严重，结构性矛盾较为突出，主要表现在以下几个方面：

第一，高职学生创新创业教育的供给体系不够完善，体系单一化。从实际上看，高职院校中提供的创新创业教育内容并不符合大学生需求，缺少分层、分类教育，其中创业实践和岗位实践机会严重不足。第二，高职学生创新创业教育的技术含量较低，体系可替代性强。供给侧结构性改革的关键在于创新，而科技是创新的核心动力，但是从目前的状态来看，大部分高职学生的创新创业教育存在一定的盲目性、功利性，出现了很多缺少技术性的创业项目，无法真正展现出大学生的技术和专业知识水平。第三，高职学生创新创业教育制度体系需要进一步完善，体系不完善性。制度体系是保证高职学生创新创业实践的基础，会对高职学生的行动提供参考指导，不合理、不健全、不完善的创新创业教育制度无法推动创新型人才培养工作，还会对创新创业教育的有效供给产生阻碍[1]。

四、供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系问题成因分析

（一）创新创业教育任务目标体系走向有偏差

由上述内容可知，供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系存在一定的现实困境，造成这些问题的主要原因就是创新创业教育任务目标体系走向与社会实际需求存在偏差。体系走向主要体现在三个方面，分别为：第一，高职学生自身就业、择业存在思维定式；第二，学生需求和高职院校供给存在不同程度的功利化现象；第三，国家政府对高职学生创新创业教育的支持力度较差。在实际发展过程中，教育目标、教育对象、教学任务都需要结合当前国家市场发展

智谋方略

课程体系。同时还要考虑到时滞效应方面带来的影响，教育本身的时滞效应较长，因此政府在制定供给侧改革政策时，必须要避开政策本身的时间延滞问题，逐渐调整改革力度，最优措施就是简化立法和行政程序。其次，管理供给体系的缺失也会导致高职院校出现逐利性，造成政府“失灵”[3]。创新创业教育供给包括很多方面，比如：资金、基础设施、管理，管理供给体系中涉及到师资、课程、实践等多个方面，但是，大多数高职院校内部都建立了的实践平台，缺少和企业、其他院校、地方政府之间的有效沟通，导致这些平台局限性较强，政府、企业的参与较少，创业教育管理并没有形成一个完善的体系。最后，评估供给的匮乏也对创新创业教育成果转化造成一定的影响，科学地评价高职学生创新创业教育效果，是双创教育中的重点。目前高职学生创新创业教育评价体系并不成熟，评价内容并没有真实反映出双创教育教学效果，评价体系的作用没有得到真正的发挥，创新创业教育工作发展依然存在很大的问题。

五、供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系构建优化

（一）明确教育目标实现精准供给在教育供给侧改革的背景下，想要构建优化创新创业教育体系，首先就要明确双创教育的目标，确定双创教育的意义和价值。首先，要重新塑造高职学生角色，提高学生的参与度。教育教学本质在于激励学生自主学习、提高学生学习动力，从而在实际教学的过程中，产生学习创新的能力。比如：双创教育过程中，让学生针对某一课题提出自己的观点，并且引导学生将自己观点落实到实际，在观念落实的过程中，学生就会发现其中存在的问题，并且主动采取对策进行解决，在这个过程中，学生会产生组织认同感，从而自动自觉的努力学习，解决问题。其次，高职院校要和学生共同推动创新创业，高职院校要加强技术攻关和科学探索，改革院校治理体系机制，形成持续创新的体系系统，最大限度发挥出创新红利。比如：高职院校可以建立起创新创业实践平台，完善双创教育教学实践体系，根据社会发展需求，打破学科、专业之间界限，设置综合化的创新创业实践活动，从而解决现实社会中存在的问题，让不同专业的学生在实践过程中找准自身的角色定位，打造出创新创业生态圈。

（二）多元化教学打造教学共同体创新创业教育在发展过程中，首先要让粗放教学精细化发展，从而满足社会上的特·106·

殊需求。目前全国高职毕业生的创业率只有3%，而这其中只有18%的学生接受过系统地创新创业教育。创新创业教育在发展过程中，除了基础知识之外，还要涉及到专业知识、法律知识、创业意识、创业心理等多方面内容，从而提高高职学生的学习能力、创新能力、实践能力，也能够培养高职学生的创业品质，让学生可以利用自身的经验、知识，打造出独特的价值产品能力。以麻省理工为例，该学院的创新创业教育覆盖到了各类学生的需求，为学生提供了多维度、全方位的平台，同时，当地政府也设置了相关的法律法规保护创业者的合法权益，创造出了良好的创业环境。其次，高职院校要让教学和产业之间进行融合，让双创教育得到多元立体化的开发。目前，创业对人才的要求不断提高，导致就业困难，那么高职院校在创新创业教育过程中，就要以提高就业率为根本目标，形成一个多元、开放、包容的创新创业观念。比如：高职院校应该以政府为主导，从地区经济发展特色的入手，积极开展校企合作、校校合作、校地合作，打造出“众创空间”。比如：某高职院校借助“互联网+”思维，建立了创新创业教育共享平台，实现国际化系统教育体系。最后，在当前时代，高职院校可以积极开展在线教育、O2O教育，打造出互联网双创教育体系，在提高学生创新精神、批判性思维的同时，搭建出软技能知识养成体系。比如：高职院校可以利用互联网搭建跨地区、跨院校的创新创业教育培养体系，形成一个有效互通、立体化的创新创业教育体系模式。

（三）建立一个弹性评价管理体系评估管理体系也是高职学生创新创业教育体系中的重点，但是，目前评估管理体系发展过程中，主观化问题极为严重。想要创造出一个理性的、科学的创业环境，打造出丰富的、多样化的创业路径，就要建立起一个弹性评价管理体系，从多个方面入手，评价分析高职学生创新创业教育管理中存在的问题。在上述两个方面的基础上，还要建立一个积极地管理评价体系，从而激发高职学生创新创业教育内在驱动力，让创新创业成果转化成为“人才聚集效应”，为社会发展提供人才。管理评价体系必须要服务于创新创业教育发展，主要围绕着学生、教师、学校三个主体进行评价，其次还要从政府政策、高职院校制度、教师素质、企业配合等方面入手进一步完善评价体系。根据评价的结果，对高职院校的创新创业教育进行完善，让每一个高职学生都可以充分发挥出自身专长，

智库时代

实现社会和人才的互利共赢[4]。

六、总结

综上所述，完善的高职院校创新创业教育体系是提高学生就业率、创业成功率的关键，也是推动高职院校教育革新的基础。在供给侧结构改革的时代背景下，高职院校应该进行课程设置优化，提高双创教育实践性，完善双创教育体系，优化双创教育结构，让高职学生创新创业教育体系在供给侧结构改革中得到全面发展和提升。

【作者简介】刘丽群（1979-），女，硕士，讲师，研究方向为创新创业教育。

【项目基金】2017年湖南省教育科学“十三五”规划课题“供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育体系构建与优化”（编号XJK17BZY009）阶段成果。

【参考文献】

[1]张旭念,吕大鹏.“供给侧改革”视域下高校创新创业教育有效路径探析[J].才智,2018(33):100-101.

[2]刘丽群,汪琳.供给侧结构性改革背景下高职学生创新创业教育的路径探析[J].教育观察,2018,7(18):139-140.

[3]刘殷君.供给侧结构性改革视阈下高校创新创业教育现状及改革路径[J].吉林工程技术师范学院学报,2018,34(8):68-70.[4]张锋.供给侧结构性改革背景下高职创新创业教育发展现状及对策研究[J].交通职业教育,2018(2):45-48+53.

【相关链接】

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量；就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。