谈城市地下管线档案的管理

摘要：随着城市现代化水平不断提高，城市地下管线工程，包括：给水、排水、排污、煤气、供热、供电、电讯照明电缆等公用管线，防空地下通道，地下铁路及各种专业管道。它们担负着城市生产生活所需能源的轨道，及废物废料输出和通讯信息资源传送的作用。可谓是城市赖以生存的动力提供线，鉴于城市地下管线档案的重要性，现就城市地下管线档案的形成结构管理措施进行探讨。 关键词：城市地下管线工程；地下管线档案；管理措施 中图分类号：f291.1 文献标识码：a 文章编号：

随着改革的深入发展，诚实建设速度加快，城市现代化水平不断提高，不仅地上建筑物和构筑物大面积增加，而且地下各种管线也日益种类繁多，密集交错。因此，城市建设及管理必须地上、地下协调兼顾。

城市地下管线工程，包括：给水、排水、排污、煤气、供热、供电、电讯照明电缆等公用管线，防空地下通道，地下铁路及各种专业管道。它们担负着城市生产生活所需能源的轨道，及废物废料输出和通讯信息资源传送的作用。可谓是城市赖以生存的动力提供线，其在城市建设和管理中的重要性不言而喻的。同时，由于地下管线为“隐蔽性”工程，这一特性势必加大了该部分工程建设与管理的难度。因此，要对地下的各种管实行有效监督和科学管理，保证其在正常运行并进行及时维修和合理改建、扩建，就必须以完善、齐全的城市地下管线档案为基础。

鉴于城市地下管线档案的重要性，现就城市地下管线档案的形成结构管理措施进行探讨。 市地下管线档案的形成

城市建设档案是在规划、勘测、设计施工和竣工以及管理与使用等各个工作阶段相应形成的各种文件材料的有机结合，城市地下管线档案不例外。但是，由于地下管线类别多，具有特殊性。 在城市总体规划和详细规划设计中形成的地下管线档案。 由于地下管线多密集敷设在城市规划区内，市面上区内各种管线之间的联系和矛盾。地下管线要进行综合性的规划与设计。通过确定整个城市地下管网中各个专业主干管线的走向与平面总体布置和竖向提高，以及解决在交叉点提高图等。图纸和相关的主要材料，是规划与设计地下管线的依据，同时也是城市地下管线档案重要的前期资料。

2、 各种地下管线档案的内容及形成过程

地下管线要在已经批准的城市详细规划设计指导下进行，形成管线工程的成套设计图纸和主要材料，指导施工；在施工结束复土之前，还要按照统一的标准和规范进行竣工测量形成各种测量原始数据，整编成录，编制竣工图。

因为各种地下管线专业性质和用途不同，管理部门不同，建设时间不同，所以所有地下管线不可能同时施工，这就要求，有一个统一的地下管网规划和部署图，每一个地下管线在开工，施工，竣工都有要进行，地上，地下，施工。竣工进行图象拍照，图纸整理项

目说明为今后其它地下工程管线建设留下依据，最终构成地下管线工程档案。

3、城市地下管线档案的核心内容是地下管网现状综合图及照片说明。

由于地下管线专业类别繁多，相互之间关系错综复杂。因此必须进行综合性管理，在单项管线档案的基础上，对各种城市地下管线汇总。通过汇总形成城市地下管线管网具有一定的比例尺现状综合图和照片说明，这部分档案是整个城市规划，建设管理的凭证，而且不是地下管线研究的住处资源。所以说地下管网现状综合图及照片比说明更具有现实性和使用价值。 二、城市地下管线档案管理

总结数年来地下管线档案管理工作，要想管好地下管线的管理，需要做好以下几个方面工作。

1.建立起一套行之有效的地下管线档案法规制度。

（1）制定一套从国家到省、市面上各级政府地下管线档案管理的法规制度，通过依法治档，加大对各个行业管理力度，约束各个行业进行地下管网和其它设施建设能够依法按建档要求形成管线档案。

（2）必须有一个负责地下管线工程施工阶段资料的跟踪管理，竣工阶段档案的统一管理和管线档案管理测绘的机构部门。 2.地下管线档案，做到集中统一管理，实现动态管理。 （1）统一管理的具体措施。

当前，地下管线档案主要分为两部分，一部分是新建、改造或扩建的地下管线，这一部分，按地下管线形成的法规制度和要求。通过施工单位和建设单位的收集，实现统一管理，另一部分是过去各个时期建成的并且至今依然在使用中的地下管线档案，由于种种原因不完整不健全，这就需要通过补测绘重新建档，这项工作技术性深、涉及面广，要搞好这项工作，必须由政府和相关部门统一领导，统一部署，统一行动，并制定补测补绘，实施细则，提出方法和要求才能行之有效开展补救工作。 （3）地下管线档案动态管理

城市建设活动的经常性，使城市地下管网也相应处于经常变化的状态。都要记录在图纸、文字和照相录像材料上。为了使地下管网的实际状态经常保持一致就要求地下管线档案初稿动态管理。 建立新建地下管线工程复土前实测制度。采取图纸、文字、摄像、照相等办法，确保管线竣工测量的精度。

建立地下管线现状更改管理制度，也就是明确更改权，更改手续，更改原则，更改方法，做出明确规定，从而做好监督工作。 经常及时对地下管线现状综合图进行补充和修改，并定期结合技术普查进行核实。鉴别、补测、补制、真实记录地下管线建设情况，对废弃的管线要真实记录处理情况。

总而言之，地下管线档案是建设工程质量的综合反映与重要环节。档案的完整、准确、标准化、规范化、系统化直接关系到档案利用价值的大小，正确把握案卷质量的诸多要素，不断改进和提高

案卷质量是我们地下管线档案工作的重点。档案组卷是提高工程质量的有效手段。完整系统的规范对利用有非常重要的作用，也是保障项目建设．生产、使用、维修管理的科学依据。因此只要坚持做到档案管理与工程建设同步，克服各种困难，一定会取得更大的成效。地下管线档案好坏直接决定了为城市规划建设管理提供信息服务质量的好坏。因此，必须通过法规制度，科学管理技术手段做好地下管线档案管理工作，发挥在城市建设和管理中的作用。 参考文献

[1] 姚洁帆.公路设计档案的管理与利用[j].城建档案,2009,(6):59-60.

[2]. 滕伟秀.吴国莹论工程项目的档案管理[j]-华人时刊(理论研究)2011(1)

[3]. 宋可可 加强我国工程项目档案管理有效对策分析[j]-科技创新导报2009(24)

[4]. 汪艳 城市重点工程项目档案管理成效[j]-城建档案2009(3)

[5]. 陈广平.曹秀萍.李亚萍做好重点建设项目工程档案管理工作[j]-黑龙江档案2001(6)

[6]. 杨惠玲 重大建设项目的档案管理[期刊论文]-安徽科技2007(10)

[7]. 王维涛 探析建筑施工工程档案管理的对策[期刊论文]-商品与质量·建筑与发展2011(2)

[8]. 孟羽 重点工程项目档案管理创新初探[期刊论文]-江苏冶金2001,29(4)

[9]. 陈蔚辉 重点建设项目工程档案的管理[期刊论文]-城建档案2010(8)

[10]. 莫晓莉 试谈重点工程档案与工程建设的同步管理[期刊论文]-广西电业2007(8)