人文地理学讲义-第8章

第１节 政治与政治地理

一、政治地理现象

人类社会的政治经济活动与地理环境之间存在着密切联系，由此构成了政治地理现象。 政治是一种无形的社会文化现象，存在于人类社会活动的每个角落，因此政治地理现象几乎无处不在。

政治是一种追求权力（如支配权、占有权、管理权等）的社会文化现象，因此政治地理现象是一种具有排他意义的权力空间现象。

政治也是一种最不稳定的社会文化现象，因此一旦相对稳定的地理环境被赋予政治含义而形成政治地理现象，它就会变得极不稳定。

二、政治地理单元

政治地理单元是在一定地理环境及社会文化条件下形成、由具体政治组织或集团支配、具有一定范围的地理区域。

政治地理单元主要分为三个级别：

 一是国家级的，即具有确定人口和领土的主权国家；

 二是国际级的，即由若干主权国家和区域性或全球性国家集团组成的国际关系体系，在

政治地理中称为全球政治地理格局；  三是国内级的，即一国内部的行政分区。

政治地理单元，尤其是国家单元，为具有排他意义的空间利益实体，所属政治地理单元的政治组织或集团对其具有绝对的支配权，这种支配权在国际关系上称为主权，在国家内称为统治权。

三、政治地理结构

1. 政治空间结构

政治空间结构由领土范围、边界、位置、形状和具有支配地位的中心性区域等空间要素组成，是政治地理单元赖以生存和发展的地理基础。 2. 政治实力结构

政治实力结构由领土、自然条件、人口、军事、经济、科学技术、国民士气及能力等实力要素组成，其变化决定着政治地理单元相互关系的发展变化。

四、政治地理过程

1. 政治扩散

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政治现象在某一地方出现后，可通过各种方式向另一地方传播，形成政治事件的扩散。扩散方式主要包括：

迁移扩散主要通过移民（包括殖民）的方式，将原土政治文化带到新的移民地区，从而形成与原土相似的政治地理单元，或将新的地区纳入原土的版图。

扩展扩散是指在某一政治地理单元发生的政治事件，往往引起周围相同或相似政治地理环境的其他单元发生连锁反应，给世界或地区带来根本性的政治变化。 2. 政治整合

政治整合就是若干较小的政治地理单元，因为某种权力和利益的需要自愿组合成具有共同利益和期望、采取共同行动的更大的政治地理单元的过程。如战后西欧的一体化过程。 3. 政治分离

政治分离是与政治整合相反的政治地理过程。其方式主要有帝国的崩溃、殖民体系的瓦解、国家的政治等。 4. 主权的变化

主权是指某一政治组织及其全体公民对某一政治地理单元的支配权。这种支配权因领土变化、民族会发生变化。

第２节 国家政治地理特征

一、国家的基本特征

国家的定义：一个具有保持内部稳定、不受外来控制和侵入（干涉）能力的主权领导下，占有一定领土的、有组织的政治地理单元。 国家的基本特征： 1. 拥有确定的领土 2. 具有一定数量的定居人口

3. 拥有被其国民需要和承认、行使诸如国家、外交等职能的 4. 拥有主权

二、国家领土与领土主权

领土是国家最基本的政治地理结构，是一国活动，尤其是一国权力所依赖的最稳定的结构性因素。自国家形成以来，任何国家都存在着拥有、占领、防御某一领土空间的偏好，这就是领土权。国家为保障自己的领土不受侵犯而采取的任何措施，甚至不惜诉诸战争，都被认为是天经地义的，这就是所谓的领土主权。

注：领土指主权国家管辖下的全部疆域，属于空间的范畴。包括陆地和河流、湖泊等内陆水域及其底下层，以及与陆地相连的海港、内陆湾、领空和领海。

领土主权是指国家在其领土范围内享有的最高的排他的权利，包含所有权和管辖权两方

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面的内容。领土主权不可侵犯是国际法的一项基本原则。

领土要素包括： 1. 领土规模:

美国地理学家M. I. 格拉斯纳根据领土大小将当今世界上的国家分为特小国、小国、中等国、大国、特大国。（分类标准见P.326） 2. 领土形状:

可分为6类：坚实型、延伸型、狭长型、分离型、穿孔型、飞地型。领土形状对一个国家具有重要的政治地理意义。（见P.327） 3. 领土位置:

根据海陆位置差异，可分为沿海国家、岛屿国家、内陆国家、海陆兼备型国家； 根据政治及经济地理位置的差异，有的成为大国之间的缓冲国，有的成为通道型国家。

三、国家的中心性区域

任何国家都拥有标志该国起源、发展以及政治经济核心地位的中心性区域，其对国家的统治、发展、安全、乃至国际地位具有举足轻重的地位。

1 首都：是全国的政治中心，是国家的象征；必须是全国的交通中心；有的首都还是全国的经济中心。

2 核心区：从一国历史看，核心区是国家得以起源，或国家观念赖以传播的“原子”中心地区；从一国的现状看，核心区是指国家的人口、交通、工商业、资源等高度聚集的“心脏”地区。前者称为起源型核心区，后者称为经济型核心区。

（1）起源型核心区：该类核心区是国家最初的发展源地，国家后来的版图都是在此核心区的基础上进化而成的。

（2）经济型核心区：这类核心区是指在国家经济活动中起决定性和主导型的区域，其一般特征是生产能力强、市场潜力大、交通运输便利。

四、边界与边疆

世界上各个国家之间总是有一条边界线与其邻国分开，这条线一方面表示是两国共有的分界线，另一方面表示其线内是其主权管辖范围。

过去不少国家的边界实际上呈一条一定宽度的带状，即一般称为边疆的地区。由于边疆地区缺乏明确界限，往往随其势力而变动，一国力量强大，而对方又较弱时，边界带就向弱方移动，因而成为潜在的冲突地区。

自然边界：以双方公认的某种自然特征作为边界， 包括山脉、河流、海洋、湖泊等。

陆地边界

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人为边界：包括人为障碍、数理国界（几何国界）、

文化国界（多采用民族作为划分依据）

国家与邻国之间的海上界线

海洋边界

国家领海与公海之间的界线——领海宽度3海里、12海里、200海里， 涉及国际公认问题。（书P.330）

第３节 国家权力

一、国家权力要素

国家权力是指一国为生存和发展而拥有的力量以及有效使用它的能力，又称综合国力或国力。

国家权力是一种无形的社会政治现象，它通过各种有形或无形的影响要素及其相互作用和有机组合而体现出来；国家权力也是一个相对的概念，表现在：⑴一国实力大小总是相对于其他国家而言的；⑵国家之间的权力对比关系随着权力要素及其组合的变化而不断消长；⑶影响国家权力的诸要素是通过相互作用而形成的有机组合对国家地位产生影响。 国家权力要素由以下8个方面组成，即领土空间、自然资源、人口资源、经济水平、军事力量、科学技术、国民士气和的质量。 （一） 领土空间：是国家权力稳定的要素。 1. 地理位置

地理位置对国家权力的影响表现在：

（1）由海、陆、山、河分布决定的自然地理位置是一国战略地位和安全战略的基本前提。 （2）交通地理位置也是国家权力的重要地理因素。

（3）由国家之间陆地接壤决定的国防地理位置对一全的影响更为直接。 2. 领土面积

（1）领土规模本身就是国家权力的组成要素。

（2）领土规模往往决定着国家权力的其他影响要素，如人口和自然资源的规模。 （二）自然资源

一个国家如果拥有丰富的资源，那么它就具备强盛的自然基础，反之，国家的发展就会受到一定程度的。近年来，一个国家能够掌握和控制的资源数量，已成为衡量其国力强弱的重要指标。 （三）人口规模

人口数量的多少决定着一国在世界的权力地位。一国只有被列入“人口众多”的国家之列，才可能成为一流大国，但这并不意味着人口越多，国家就越强大。事实上，人口规模只

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有与人口素质、资源藏量、经济技术水平及能力等因素结合起来，才能发挥对国家权力的作用。 （四） 经济水平

经济水平是国家权力最重要的组成要素，是国家权力的标志。通常人们直接用“经济实力”来表征一国的国力。

经济水平是一国建设现代化国防及进行现代化战争的根本保证：①持有一支装备精良的常备武装力量，历来都是依靠巨大的财力做后盾；②战争对武器装备的消耗和对社会财富的破坏，决定了胜利往往属于最后仍有财源的一方。 （五）军事力量

军事力量是国家实力要素中最具有强制性的，它不仅使领土、资源、人口、经济等因素的实力效能得到实际发挥，其本身还是一种现实的实力。它是衡量一国实力大小最直接的指标，是的根本保障。

一国的军事力量由武装的数量（决定军事力量）和素质（决定战斗力）、武器装备和军事技术（提高军事行动能力和军事威慑力的前提条件）以及军事领导的才能（充分发挥武装和武器效能的决定因素）等军事要素组成，这些军事要素可以对军事力量产生不同的影响。 （六）科学技术

科学技术是国家实力的决定性因素之一。

科学技术对领土、资源、经济及军事等实力因素的直接影响表现在：

1. 交通、通讯及导弹技术的进步，极大地消弱了距离的障碍，它使今天的领土幅员及海陆分布与以往相比具有了不同的政治地理意义。

2. 随着技术的发展，极大改变了资源的经济、政治及军事含义。

3. 军事技术的进步，不仅不断刷新战争的打法，而且它本身似乎成为战争胜负的决定因素。20世纪军事技术的革新对战争的决定性影响表明了一条规律：军事权力总是倾向于先于敌国使用那些先进武器的国家。

4. 科学技术在经济领域的应用及不断进步，使经济优势、尤其是工业优势越来越向拥有更高科技水平的国家倾斜。在知识经济时代，国家权力及其影响要素都将取决于对知识的拥有程度。

（七）国民士气

国民士气是各种影响国家权力的要素中最不稳定、最难捉摸、但却十分重要的要素。 国民士气的权力意义表现在：①它以公众的形式为的质量提供了一个无形因素。没有它的支持，任何都不能完全有效地推行其；②它以“全民皆兵”或士气的形式决定着武装力量作战的效能。没有国民士气，国家权力不是成为纯粹的物质武力，就是成为被动地等待实现的潜在力量。

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（八）的质量

的质量是构成国家权力的所有要素中最重要的要素。是国家的组织管理机构，是创造、动员并使用一切权力要素的行为主体。国家权力诸要素能否形成合力并发挥最大效能，在相当程度上取决于的质量。

评价一国的质量，主要有以下4个方面： 1. 政治性质

的政治性质是指是否代表绝大多数人的利益，其对内是否符合、顺应民心，对外是否合乎人类的正义，是否有利于包括本国人民在内的世界大多数人的利益等。的政治性质对战争的胜败影响极大，因为战争是政治的继续，是“流血的政治”。 2. 的法制化、民主化程度

的法制化、民主化程度反映了是否公正，是否代表国内人民的意愿。 3. 的机构和效能

机构是国家政治的组成部分，其设置是否科学合理，直接影响的质量和施政效率。而要真正发挥的效能，还需要的科学决策，合理有效地利用国家的各种资源。

4. 的组织协调和控制能力

一国人民的社会凝聚力是国家力量的重要标志，而要形成这种强有力的凝聚力，要求有很强的组织、协调和控制能力。

二、国家实力分析——综合国力方程

（一） 克莱因的综合国力方程

综合国力的定量研究基本上是从上世纪六七十年代的“国力方程”开始的，其中以美国乔治敦大学战略与国际研究中心主任克莱因（R. S. Cline）提出的克莱因方程最为有名。

克莱因曾任美国情报局副和情报与研究局，后来的种种综合国力计算方法基本上都是在克莱因方程的基础上发展而来的。克莱因把决定综合国力的因素分为物质要素和精神要素两部分，后来的硬实力、软实力之说便由此而来。总体来看，以资源、经济、科技、军事为主的硬实力是有形的国力，是基础，而国家发展战略、民族凝聚力、国家动员能力、政治社会体系、教育、外交影响力等软实力则决定了硬实力的有效发挥程度。

克莱因提出的定量估计分析国力的公式，即“国力方程”为： Pp =（C+E+M）×（S+W）

式中： Pp ——被确认的国力；

C——基本实力，包括人口和领土；

E——经济实力，包括GNP和产业结构中各部门； M——军事能力，等于战略力量+常规军事力量；

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S——战略意图；

W——贯彻国家战略的意志。

克莱因根据该理论对1975年世界一些主要国家的国力进行了评估。 （见P.338）

（二） 日本“综合三元要素”国力学派

日本综合研究所在总结前人综合国力研究的基础上，结合日本的实际，提出了测定各国综合国力的三元要素，各大要素又由多项分要素组成，即： 1、国际贡献能力：

⑴基础实力，包括：①经济实力，②金融实力，③科学技术实力；

⑵能力，包括：④财政实力，⑤对外活动的积极性，⑥在国际社会中的活动能力； 2、生存能力，包括：①地理， ②人口， ③资源， ④经济实力， ⑤防卫实力， ⑥国志，⑦友好同盟关系；

3、强制能力， 包括：①军事实力， ②战略物资和技术， ③经济实力， ④外交能力。 日本综合研究所根据这种分析方法对几个国家的国力做了比较评分。 （见P.339）

第４节 全球政治地理格局

全球政治地理格局即主权国家之间的空间利益关系及其相互作用，又称为地缘政治格局，在国际政治学中则称之为国际关系。

了解全球政治地理格局对认识当前和未来国际关系的特征，制定正确的外交和战略，强化国家的国际地位，进而保障与发展，具有十分重要的意义。

一、全球政治地理格局的形成

地理大发现之前，世界各地之间很少往来，那时并没有现代意义的主权国家与国家关系。地理大发现使人类开始真正地认识世界，通过始于欧洲的殖民扩张和主权国家的建立，发展完善于全球主要大国的演替，以及世界其他国家的兴起与参与，逐步形成了现代全球政治地理格局。

（一）欧洲的殖民扩张

15世纪末至16世纪初的地理大发现，首先使位于大西洋沿岸与地中海交汇处的葡萄牙和西班牙开始了海外扩张，并且在将近一个世纪里拥有当时无与伦比的海上霸权。 1588年英国战胜西班牙无敌舰队，以及荷兰1609年的，使荷兰、英国和法国走上了海外殖民的道路。

从地理大发现到1763年“七年战争”结束，由欧洲主要海上大国推行的海外殖民活动持续了约200年，由此带来的一个重要的政治地理后果，即它将原来相互隔绝的与岛屿，通过殖民占领和殖民贸易联为一个不对称的整体，从而奠定了早期全球政治地理的基本格

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局。

（二）主权国家的产生与美洲殖民统治的崩溃

在地理大发现前后约100年内，欧洲经历了连年不断的宗教与王权、统一与、霸权与、国内与国外的争夺战，此间欧洲各种势力不断消长变化。经过1618-18的“三十年战争”和1702-1713年的“西班牙王位继承战”，以《威斯特伐利亚条约》和《乌德勒支和约》为标志，不仅基本确立了以英国和法国为主的欧洲主要大国的权力地位，而且在国际法上确立了主权国家的地位，亦即在人类历史上第一次以和约的形式确立了由主权国家组成的国际秩序。

这种发端于欧洲的主权国家概念，随着欧洲海外殖民的发展，对殖民地产生重大影响，它使殖民地人民纷纷开展了运动。欧洲在美洲的殖民统治崩溃了。

美洲国家的出现，意味着欧洲商业时代的殖民主义的结束，进而标志着全球政治地理格局第一次进入全球性主权国家参与的运作时代；同时它也标志着工业时代的帝国主义瓜分世界的开始。

（三）帝国主义对世界的分割与控制

与商业时代的殖民主义相比，帝国主义对世界的殖民控制无论在广度还是在深度上都大大超过前者。到第一次世界大战结束时，一个由帝国主义列强支配，殖民地、半殖民地国家居于从属地位的全球政治地理格局基本形成。

在帝国主义瓜分世界的一个世纪内，对全球政治地理格局最有影响的是美国和日本的崛起，以及中国的衰败。

⑴美国经过“战争”（1775年~1783年）获得后，通过扩张领土和工业化发展，到19世纪末已超过英、法，成为世界一流强国。美国的崛起，根本上改变了全球政治地理格局；

⑵日本自“明治维新”（1870s~20世纪初）以后，经过“富国强兵”的准备，以武力走出海岛，挤入帝国主义列强行列；

⑶中国自1840年的鸦片战争起，根本动摇了与邻国一直维持着“朝贡体系” ，以一个半殖民地的身份进入了现代全球政治地理格局。

到第一次世界大战结束时，发端于地理大发现时代、完善于20世纪初，由西方列强主导的全球政治地理格局已经形成，将世界上每一个国家都纳入到国际事务中来，从此世界上不再有与世完全隔绝的地方。 （四）当代全球政治地理格局

1．第一阶段：美苏主导的两极对抗格局（“北大西洋公约组织”和“华沙条约组织”） 两次世界大战，尤其是第二次世界大战，使美国和苏联取代了所有其他列强，成为世界上真正的超级大国。由于美国的霸权主义和苏联的大国沙文主义、民族利己主义，以及各自意识形态的巨大差异，当他们并进消灭了共同的敌人后，便按照大国的势力范围构筑各自的

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帝国，于是展开了近半个世纪的资本主义阵营与社会主义阵营的地缘政治对抗。这种对抗的形式是“冷战”，主要手段是军备竞赛和武力威胁，争夺重点在欧洲和亚洲边缘地区，其影响涉及到世界每个角落。

但是，两极对抗的格局随着各国实力对比的变化而逐渐解体，主要影响因素包括： （1）对两极格局第一个重要冲击是新中国的崛起。 （2）西欧的发展变化从根本上动摇了两极对抗格局。 （3）日本和亚太地区的迅速崛起是对两极格局的又一大冲击。

（4）第三世界的崛起和反霸斗争的展开，标志着帝国主义殖民体系的终结，进而成为两极格局中一股范围广大的国际力量。

（5）两极对抗的格局使苏联与美国、西欧、日本距离拉大，在东、西欧差距的影响下，引发了东欧各国对苏联的离心力，结果导致东欧剧变、苏联解体、华沙条约组织解散，使战后两极对抗的格局终于解体。 2、第二阶段：一强多极的格局

从世界政治格局来看，美国是唯一的超级大国；美国、为两个超级军事大国；美国、欧盟、日本和中国成为世界最大的经济实体；美国、欧盟、中国、日本和成为世界最大的政治实体，由此出现了美国一强于多极的政治格局。 （1）东欧剧变与苏联解体后该地区发生重大变化。

（2）欧盟的东扩 (欧盟最初有15个成员国，到2007年已有成员国27个)。

（3）中东与中亚等地的动荡。当代引起世界关注的焦点地区与问题有三：①“反恐”；②巴以冲突；③核武器的扩散。

（4）中国、印度、巴西、俄罗斯的发展。

世界经济的发展反映了世界经济一体化、世界经济区域化的进程。目前区域化进程突出的地区有南北美洲、欧洲和太平洋两岸三处。随着世界经济的发展与区域内政治、经济融合，一超多极的世界政治格局将向多极格局转换。

二、全球政治地理格局的基本特征

(一) 以实力为基础的国家利益是全球格局形成演化的根本动因

全球政治地理格局的演化历史表明，国家间的政治地理关系实际上是空间利益关系，即地缘战略关系；其决定因素是利益关系，这在军事上表现为安全关系，在政治上表现为权力关系，在经济上表现为财富关系，安全、权力和财富是各国在全球格局中谋求的主要目标。 各国在全球政治地理格局中谋求国家利益的手段多种多样，但都是以国家实力为基础。国家依靠实力保证其生存，运用实力实现其目标，实力决定着一国在全球政治地理格局中的地位和作用。

因此，国家间实力对比的变化，决定着国家间利益关系的变化，从而推动着全球地缘

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战略关系的运作。当各国凭借实力，经过冲突、亲和、讨价还价、威慑、贸易及援助等手段建立了相对稳定（对抗或合作）的空间利益关系后，便形成了一定的政治地理格局。

(二) 国际关系核心行为决定着全球政治格局运作的性质

国际政治地理行为是在全球政治地理格局中，各国追求国家利益的对外行为。在每一时期都存在着一种由主要大国推行、因而被国际（不得不）接受的核心行为，其标志是：各国为实现核心目标而采取相对而言一致的对外手段和决定性影响因素。这种核心行为决定着全球政治地理格局发展变化的性质。 1．二战前全球格局中的核心行为

二战前国际政治地理核心行为主要表现为：世界主要帝国主义列强对外核心利益目标是扩张富于实体性的领土，主要对外手段是侵略战争或武力威慑，决定性因素是武装力量，由此决定了当时的全球政治地理格局的帝国主义及殖民主义特征。 2．二战后格局的核心行为

二战后，各大国所追求的核心利益由实体性的领土扩张转为无形控制与获得财富；主要对外手段由侵略战争转为外交及贸易，加上军事威慑；其决定因素由武装力量转为以提高效率为目标的经济技术水平。

二战后，美苏两个超级大国全球性对抗的重心始终围绕着军备竞赛、军控谈判及技术竞争而进行；两者在全球奉行的始终是以经济援助（或制裁）、贸易（或封锁禁止），以及政治影响（如输出社会制度、军事援助、双边或多边条约等）为主要手段。正是这种核心行为，使战后的全球格局成为两极“冷战”的对抗格局，而这种格局为世界带来了半个多世纪的相对和平，并且使经济和技术越来越成为国际关系的核心行为。

进入20世纪70年代，经济增长和发展成为许多国家的执著信念，国家主要对外手段也进一步向诸如贸易、投资和外交谈判等方面转移，国家核心利益目标则进一步转向谋求财富。国际关系核心行为这种变化的结果是：经济和技术已不仅是各国致富的手段，而且也是各国国际地位的核心因素，它导致了国际关系的经济化、经济关系的政治化。

国际关系行为的经济化和技术化，造成了一种新的国际氛围——即多数国家力求保证本国经济繁荣。“冷战”格局的瓦解、一强多极的全球政治地理格局正是在这一条件下形成的。

三、全球政治地理格局的主要学说

（一） 马汉的“海权论”

马汉（Alfred. T. Mahan 1840-1914）是美国海军军官，历史学家，在其10年的《海军对1660-1783年历史的影响》和《海权对历史的影响》等著作中提出他的海权理论。 马汉海权战略思想的核心是：海上力量对一个国家的发展、繁荣和安全至关重要。他认为，任何一个国家或联盟，如果充分控制公海，就能控制世界的贸易和财富，从而控制全世

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界。富有进取心的国家必须依靠海洋来获得海外原料及市场的基地。一个国家要想成为世界强国，必须能在海洋上自由活动，并在必要时阻止海上自由贸易竞争。为此须有一支在国内外拥有作战基地，并有庞大商船队辅助保障的、装备精良而训练有素的海军。制海权，特别是控制具有战略意义的狭窄航道，对大国的地位至关重要。马汉提出，一个国家获得大国地位的能力取决它的地理位置、陆地形状、领土范围、人口、民族性格和这6个条件。 马汉提出海权理论旨在从地缘战略角度，说服美国发展海上力量。当时任海军副、后任总统的西奥多•罗斯福十分赞赏马汉的海权战略理论，聘请他担任总统海军顾问。马汉使美国致力于开凿巴拿马运河、开拓夏威夷等海外殖民地、建立远洋海军、使美国开始突破“孤立主义”，成为跨越新旧的世界强国。

马汉的海权理论忽略了旧地理和陆权的重要性。自海权理论提出至今的一个多世纪里，科技进步使世界发生重大变化，军事技术的不断发展使马汉海权战略的世界观点影响相对减弱。

（二） 麦金德的“心脏地带”学说

麦金德（Halford Mackinder, 1861-1947），英国地理学家。他于1904年在伦敦皇家地理学会宣读论文《历史的地理枢纽》，首次提出关于全球政治地理格局的“心脏地带”学说，之后在1919年出版的《民主的理想与现实》一书中，又对这一学说进行了完善和修改。 麦金德认为，陆上实力与海上实力的较量时贯穿历史的一条主线。麦金德从全球战略的高度，把世界划分为“心脏地带”（又称枢纽地区，包括从东欧平原一直延伸到西伯利亚平原的欧亚中心地域）、内新月形地带（包括德国、奥地利、土耳其、印度、中国及欧亚边缘的其他国家和地区）、外新月形地带（包括欧亚陆地部分以外的及海岛，主要包括英国、非洲、澳大利亚、日本及美洲），这样就形成了内新月形地带包围心脏地带，外新月形地带又包围内新月形地带的格局。

麦金德认为，心脏地带由于地理上与外界隔绝，故海权国家难以进入，又由于地势平坦便于修筑铁路，因而可以进入欧亚的边缘地区；而对欧洲而言，可以通过东欧进入中欧和西欧，并利用丰富的资源发展海上力量，最终战胜海权国家。他看到，如果当时新兴的德国和联合起来，控制心脏地带，势必威胁英国，为此提出了三句警示性的全球战略名言： 谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带；

谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛（欧亚）； 谁统治世界岛，谁就能主宰世界。

麦金德的理论对国际战略思想产生了深刻影响，特别是20世纪前半叶他的理论成为许多政治家、军事家、外交家分析问题、制定的重要依据之一。但也有人批评他的理论过于强调陆心的重要性与潜力，忽视了空军的作用。

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（三） 斯皮克曼的“陆缘”学说

斯皮克曼（Nicholas Spykman），美国耶鲁大学教授。他对麦金德的“心脏地带”学说持反对意见，他认为影响全世界的战略不在“陆心”，而在“陆缘”。在1944年他的同事根据他的有关材料编写的《和平地理学》一书中，系统地反映了他的“陆缘”学说观点。 斯皮克曼认为，陆心地区被周围的山地所包围，这种不利的自然地理条件使该地人口密度低，经济发展相对落后，其重要性一直不如陆缘地区；陆心地区只有几个便于进入陆缘地区的通道，如果被陆缘地区国家所控制，反而使陆心地区无法发挥其作用。而在陆心的边缘地区，即麦金德所指的内新月形地带（包括欧洲近海地区、中东、印度、东南亚、中国），由于人口众多，资源富饶，经济发达，且能利用内海航线，将是控制世界的关键。。因此他提出：

谁控制陆缘地带，谁就能统治欧亚； 谁统治欧亚，谁就能控制世界的命运。

斯皮克曼的“陆缘”学说反映了第二次世界大战及战后的世界形势。战后美国全球战略所采取的措施，也体现了这一学说，即从西欧开始，经中东、南亚到东南亚及东亚的岛弧，建立由好几个军事条约所组成的包围圈，对陆心实行“遏制”。

（四）柯恩的“多极世界”模型

美国地理学家柯恩（Saul Cohen）在1973年出版的著作《世界中的地理与政治》一书中提出其著名的“多极世界”模型，以此反映世界地缘政治形势。

柯恩认为世界并不像陆心与陆缘理论那样存在战略空间的统一性，而实际存在的却是的世界。他把世界分成两个等级的类型区： 第一等级是世界性的，称为地缘战略区； 第二等级是区域性的，称为地缘政治区，根据文化、经济和政治方面的相对一致性来划分。

第一等级（全球性的）

地缘战略区 ⑴海洋贸易世界 ⑵欧亚世界

第二等级（区域性的）

地缘政治区 ①北美和加勒比海区 ①陆心与东欧区 ②南美洲区 ②东亚区 ③西欧与北非区

④撒哈拉沙漠以南的非洲区 ⑤亚洲外滨岛屿与大洋洲区

此外还有3个不属于上述范围的特殊区，即东南亚、中东地区和南亚，其中前两个特殊区 12

为破碎带，第三个特殊区是的地缘政治区。

柯恩根据世界形势的变化，分别于1982年和1991年对其模型进行了适当的修改。 1982年柯恩做出的修改，首先强调了美国、苏联、西欧、日本、中国的多级性，成为世界上重要的地缘政治区；其次是撒哈拉以南的非洲已成为第三个破碎带；第三是印度、巴西和尼日利亚已成为区域性大国。

1991年柯恩根据东欧剧变、苏联解体之后的形势变化，把东欧从“陆心与东欧地缘政治区”中分离出来，作为陆心与欧共体之间的通道地区，破碎带只剩下中东地区。

（五）布热津斯基的跨欧亚安全体系

冷战后，美国地缘政治学家根据世界形势的发展，于1997年出版了《大棋局——美国的首要地位及其地缘政治》一书。在该书中，前美国总统安全顾问布热津斯基博士根据历史与现实分析了美国的地位，并提出其跨欧亚安全体系的地缘政治结构，引起了广泛关注。 布热津斯基认为，冷战结束后，美国成为第一个、也是唯一的一个真正的全球性大国。 从长远看，全球政治注定会变得与美国独掌霸权力量的状况越来越不相协调，因此美国很可能也是最后一个真正的全球性超级大国。如果美国很快丧失其至高无上的地位而退出世界事务，或是被一个成功的对手突然崛起所取代，都会严重破坏世界稳定，会迅速导致全球性的混乱。为此，美国应根据集体安全体系与地区性经济合作的成就，推动欧亚安全体系的形成。 布热津斯基认为，在欧亚地区一直持续着对世界领导权的争夺。该地区地缘战略的关键国家是法国、德国、俄罗斯、中国和印度，而英国和日本对美国则是十分重要的国家。跨欧亚安全体系的目的是加强欧亚地缘政治多元化的稳定性，排除单一占支配地位的大国出现。在该体系内，北约首先必须扩大，同时将纳入一个更大的地区安全合作框架。另外，美国与日本必须紧密磋商和协作，以在远东地区启动一个包括中国在内的政治与安全三角对话。美、日、中三方安全会谈最终可能吸收更多的亚洲国家参加，然后发展到再同欧洲安全与合作组织进行对话，从而形成一个跨洲际安全体系。

布热津斯基的跨欧亚安全体系与前几种地缘政治模式相比，不单只是空间上的分布，而是总结历史经验、现实力量发展而表现出来的时空结合的预测模型。其成就还在于提出了一种未来发展合作的前景。

本章参考题：（见教材P.355） 补充：

1．名词解释：政治地理单元，政治空间结构，政治实力结构，政治扩散，政治整合，政治分离，国家，主权，国家领土，领土主权，起源型核心区，经济型核心区，国家权力

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2．简述政治地理单元的等级。 3．简述政治地理结构的组成。

4．政治地理过程包括哪些方面？简述其主要内容。 5．简述国家的基本特征。

6．领土要素包括哪几个方面的内容？各要素的分类如何？ 7．国家的中心性区域包括哪些方面？各具有怎样的政治地理意义？ 8．边界的类型及其划分的基本原则？

9．国家权力要素包括哪些方面？分别阐述其主要内容。 10．当代全球政治地理格局是如何形成的？ 11．简述全球政治地理格局的基本特征。

12．二战后全球政治地理格局的核心行为是什么？它对当代全球政治地理格局的形成和演变产生怎样的影响？

13．全球政治地理格局的主要学说有哪些？分别阐述其主要内容。

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