医药卫生体制改革培训试题（一）
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一、单选题
1. 新的医疗改革方案力图改变过去市场化取向的改革路线，逐步建立和完善由( )资助的公共卫生医疗体系，切实降低居民在医疗卫生方面的支出 (单选 )
A国家 B企业 C个人 D非营利性组织 2. （ ）对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助，保证了医疗保障底线 (单选 )
A城乡医疗救助制度 B城镇居民基本医疗保险 C农村合作医疗保险 D城乡公共卫生服务体系 3. 公共卫生属于（ ） (单选 )
A私人产品 B公共产品 C劳务产品 D准公共产品 4. 医疗卫生事业的根本属性是（ ） (单选 )
A公益性 B盈利性 C市场性 D多样性
二、问答题
1、切实做好基层医药卫生体制改革的资金保障,如何合理核定收支，保障正常运转？
医药卫生体制改革培训试题（二）
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一、单选题
1. 2005 年7 月，国务院发展研究中心在媒体发布关于医改的研究报告称，中国医改总体上不成功，其症结是近二十年来医疗服务逐渐（ ） (单选 )
A市场化、商品化 B国际化、商品化 C全民化 D市场化 2. 加大医药卫生执法力度的基础是（ ） (单选 )
A法律法规的制定 B执行 C遵守 D监管 3. 新医改方案还强调了建立信息公开制度，这将吸引（ ）对于政府部门和医疗体系的监管 (单选 )
A企业 B私人 C全社会 D公益组织 4. 所谓“以药养医”，也就是在政府财政投入不足的情况下，医院通过（ ）增加医院自身收入，以弥补其财政投入不足所需的运营和发展费用 (单选 )
A缩减财政开支 D提高服务价格 C提高药品价格 B减少人员编制
二、填空题
1、新医疗改革方案指出，从2009年开始，逐步在全国建立统一的 .
2、新医改意见要求城乡基层医疗卫生机构应全部配备、使用 .
医药卫生体制改革培训试题（三）
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一、单选题
1. 城镇居民基本医疗保险制度主要覆盖包括老人和孩子在内的（ ） A城镇非从业人员 B城镇从业人员 C外出务工人员 D全体人员
2. 医疗卫生的监管首先要完善( )建设 (单选 )
A卫生设施 B卫生法制 C医疗基础 D人才 3. 民众健康水平进一步提高的前提和目标都是（ ），我们只有站在这个高度，才能真正读懂医疗改革的真正涵义 (单选 )
A人民收入提高 B国家收入提高 C人民看得起病 D人们少得病
4. 政府卫生投入是指各级政府用于卫生保健事业的（ ） (单选 ) A财政支出 B财政预算 C财政预算拨款 D财政拨款 5. 市场的运行必须以（ ）为基础，只有这样，才能形成一个有序竞争的市场环境 (单选 )
A法律 B消费 C价格 D道德
二、填空题
1、我国医疗卫生服务公平性和可及性问题严重体现在 。
2、 医改方案中，政府将医学技术进步的责任明确无误地交给了 。
21. 医疗卫生事业的根本属性是（A ） (单选 ) A公益性 B盈利性 C市场性 D多样性
22. 社区医院的理想状态是，拥有更多的（ D），能从根本上解决老百姓“看病难”的需求 (单选 ) A B C
D全科医师
23. ( C)年10月1日，我国的特殊药品监控系统正式开通，目前全国麻醉药品和第一类精神药品实现了实时监控 (单选 ) A2005 D2008 C2007 B2006
24 1978 年至2006 年，随着市场化的不断演进，政府卫生投入绝对额逐年增多，政府投入占总的卫生费用的比重在（ D） (单选 )
A增加 D下降 C无法统计 B保持平稳
25. 2004 年，卫生部公布《国家卫生服务调查》的报告显示：中国内地城市没有任何医疗保险的人口约占（C ） (单选 ) C40%
26. 我国现有公共卫生人力资源配置水平仅相当于美国的22.6%和俄罗斯的15.2%，现有人力资源中存在的主要问题是（B ） (单选 ) A人员过多 B人员素质过低 C人员经济地位较低 D人员社会地位较低
27. 到（C）年，建立起科学合理的医药价格形成机制和完善的医药价格管理体系。 (单选 ) C2020
28. 财政用于医疗服务的补助从主要补助供方向主要补助需方转变，用于公共卫生服务的补助要恢复原有的（C ）机制 (单选 ) A需方主导 B供方主导
C供方与需方共同主导 D供方与需方轮流主导
30. 我国卫生服务体系的网底是（D）,承担着预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育等职能,是提供基本医疗卫生服务的主体,对改善居民健康状况具有重要作用 (单选 ) B市级医院
D基层医疗卫生机构
31. 在全国卫生总费用的支出当中，用于医疗费用支出的比重从20世纪80年代至今，一直高居（B）以上，造成疾病预防、公共卫生服务等环节则因资金、人才的缺乏而机构萎缩 (单选 ) B80%
32. 从世界各国卫生支出占财政支出和GDP的比重来看，随着经济发展和财政支出的增长，卫生支出占财政支出和GDP的比重应该是（C）的 (单选 ) A逐步下降 B稳定 C逐步上升 D随政策而变
33. “看病难、看病贵”的真正原因是（ c） (单选 ) A人民收入低 B药价高
C大量疾病发生与蔓延 D基础设施不健全
34. 新的医疗改革方案力图改变过去市场化取向的改革路线，逐步建
立和完善由( )资助的公共卫生医疗体系，切实降低居民在医疗卫生方面的支出 (单选A ) A国家 B企业 C个人
D非营利性组织
35. 我国现有公共卫生人力资源配置水平仅相当于美国的22.6%和俄罗斯的15.2%，现有人力资源中存在的主要问题是（ B） (单选 ) A人员过多 B人员素质过低 C人员经济地位较低 D人员社会地位较低
36. 医疗卫生的监管首先要完善(B )建设 (单选 ) A卫生设施 B卫生法制 C医疗基础 三、多选题
1. 除了国家通过加大资金投入，为公共卫生服务机构的人员经费、发展建设和业务提供全额经费保障，通过（B C ）也将降低药品的价格。 (多选 )
A降低药品的生产成本，从源头控制药品价格 B规范药品采购，坚决治理医药购销中的商业贿赂
C加强药品不良反应监测，建立药品安全预警和应急处置机制 D提高居民收入，让居民买得起药
2. 完善农村三级医疗卫生服务网络要做到（ ABCD） (多选 ) A强化政府责任，加大财政投入 B深化体制改革，完善运行机制 C明确有关政策，加快人才培养 D建立信息平台,加强长效管理
3. 国外医疗卫生事业出现的问题主要有（ABCD ） (多选 ) A医疗费用急剧增长，医疗费用增长的速度快过经济发展的速度，占国内生产总值的比重越来越高 B卫生资源分布不合理 C卫生资源利用效率不高 D医疗服务质量不如人意
4. 针对我国医疗体制的现状，政府至少应该扮演重要角色是（ ABCD） (多选 )
A充当保险者，建立普遍覆盖的医疗保障体系 B充当购买者，约束医疗服务的费用
C充当规划者，建立健全初级医疗卫生服务体系 D充当监管者，抑制医疗服务中的市场失灵
5. 有效应对突发公共卫生事件的前提是信息系统的( BD) (多选 ) A完善 B高效
C便捷 D快速
6. 国家将逐步解决“以药养医”问题,公立医院必须强化内部管理,可从( )方面,构建规范高效的运行机制 (多选 )( ABCD) A建立规范的组织架构,合理科学地定编定岗 B建立质量标准,构建质量管理体系 C改进工作流程,构建优质服务体系
D推行全成本核算,建立以成本控制为核心的经济运行体系
7 基本医疗卫生保健制度的主要内容是（ABCD）免费为群众提供预防保健服务和按成本收费为群众提供基本医疗服务 (多选 ) A以政府财政投入为主导
B以农村和城市社区卫生服务为载体 C以全体城乡居民为对象 D以适宜技术和基本药物为手段
8. 随着社会的发展和社会主义市场经济的逐步完善，人们对公共服务的要求越来越高，政府的工作重心应该逐步从经济工作转移到（BC）的方向上来，建立公共服务型的政府 (多选 ) A制定政策法规 B提供公共服务 C着重进行社会发展 D发展民主制度
9. 为（AC），为（D），卫生部委托统计信息中心制订了《医药卫生
体制改革监测与评价方案》 (多选 ) A实时了解医改阶段性成果 B保障居民基本医疗卫生条件 C及时发现改革中的问题
D决策部门调整和完善政策措施提供循证依据 A充当保险者，建立普遍覆盖的医疗保障体系
10. 针对我国医疗体制的现状，政府至少应该扮演重要角色是（ ABCD） (多选 )
A充当保险者，建立普遍覆盖的医疗保障体系 B充当购买者，约束医疗服务的费用
C充当规划者，建立健全初级医疗卫生服务体系 D充当监管者，抑制医疗服务中的市场失灵
11. 有效应对突发公共卫生事件的前提是信息系统的( BD) (多选 ) A完善 B高效 C便捷 D快速
12. 国家将逐步解决“以药养医”问题,公立医院必须强化内部管理,可从( )方面,构建规范高效的运行机制 (多选 )( ABCD) A建立规范的组织架构,合理科学地定编定岗 B建立质量标准,构建质量管理体系 C改进工作流程,构建优质服务体系
D推行全成本核算,建立以成本控制为核心的经济运行体系
13. 卫生部部长高强指出：为中国的城乡居民建立起一个公平享有的基本卫生保健制度，使每一个居民都能享受到基本的公共卫生和医疗服务。这要求充分发挥政府的主导作用（ABCD） (多选 ) A认真制定卫生发展规划 B大力调整财政支出结构 C逐年加大政府卫生投入 D建立稳定的经费保障机制
14. 农村公共卫生服务体系组织方式与投入方式的问题表现在（ABCD ） (多选 )
A公共卫生服务体系本身条块分割 B公共卫生服务体系缺乏整体协作 C临床医疗与预防保健被割裂
D现行农村公共卫生服务投入方式效率偏低
15. 农村公共卫生筹资方面的问题主要是（ABCD ） (多选 ) A政府投资不足
B公共卫生服务体系被迫创收 C地区间差异较大
D结构不合理、重硬件轻软件
16. 湖北省医改工作取得阶段性成效主要表现在哪几个个方面（ABD ） (多选 ) A医改工作全面展开
B经过努力，部分医改年度工作任务已经完成 C工作力度和措施进一步加大 D推进医改工作的良好环境初步形成
17. 我国药品监管突出的问题有（ABCD ） (多选 ) A药品安全意识有待强化 B药品监管体制不够完善 C我国药品监管力度有待加强 D药品监管队伍尚显年轻
18. 医疗信息化在具体操作层面，以下几方面应为着重解决的问题（ABC ） (多选 )
A从国家层面出发，以《中共中央国务院关于深化医疗体制改革的意见》为指引，尽快出台国家医疗卫生信息模型 B出台医学数据交换标准
C以电子健康档案为核心、以生命周期为主线、以数据中心为载体、以地市一级为单位，构建全民健康信息化保障体系 D必须保证每一位保健对象拥有唯一的健康保障卡号
19. 卫生部部长高强指出：为中国的城乡居民建立起一个公平享有的基本卫生保健制度，使每一个居民都能享受到基本的公共卫生和医疗服务。这要求充分发挥政府的主导作用（ABCD） (多选 ) A认真制定卫生发展规划 B大力调整财政支出结构 C逐年加大政府卫生投入
D建立稳定的经费保障机制
20. 完善我国公立医院管理体制的对策有（CD ） (多选 ) A政府完全退出医疗服务领域 B实行医院管理体制改革
C积极转变政府职能，建立与公立医院之间的新型监管关系 D调整公立医院在现行医疗服务体系中所占的比重，形成多元化竞争主体
21. 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是一项长期任务，任重而道远，必
须要坚持远近结合，从基础和基层起步，近期重点抓好(ABCD ) (多选 )
A基本医疗保障制度 B国家基本药物制度 C基层医疗卫生服务体系
D基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点
22. 改革药品和医疗服务价格形成机制的基本原则是（ABCD ） (多选 )
A坚持政府调控和市场调节相结合
B鼓励研发创新与使用基本药物和适宜技术并重 C促进企业和医疗机构不断提高产品质量和服务水平 D医药价格改革与医药卫生体制改革协调推进
23. 在对生产企业进行检查中，可以重点从以下几方面加强监管
（BCD ） (多选 )
A完善法律法规，加大普法力度
B帮企业把好原材料采购关，保证使用合格原料辅料投产 C依法进行GMP认证，加强生产过程监管 D加强企业人员培训，严把药品出厂关
24. 我国（ ）的基本国情，决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务，是一个渐进的过程 (ABCD) A人口多 B人均收入水平低 C城乡、区域差距大
D长期处于社会主义初级阶段
25. 针对公立医院补偿机制不健全的现状，应从以下几个方面着手（BCD ） (多选 )
A强化宏观调控，加强药品管理
B改革目前的预算补助办法，充分发挥国家宏观调控机制的作用 C政府要简政放权，逐步使医疗卫生服务收费定价与市场经济体制相适应
D发挥国家监督调控职能，控制药品收入的增长 26 医药卫生体制改革的特点(AC ) (多选 ) A涉及面广 B费用昂贵 C情况复杂
D政策性强
四、填空题
1. 建立健全突发公共卫生事件应急处理体系,提高应对突发公共卫生事件的能力。 (填空 )
2. 目前,政府卫生投入方式主要有政府预算拨款和专项经费两种。 (填空 )
3. 新医疗改革方案指出，从2009年开始，逐步在全国建立统一的居民健康档案。 (填空 )
4. 2010年2月23日，卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，选定(16)个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。 (填空 )
5. 我国医疗卫生服务公平性和可及性问题严重体现在“看病难、看病贵”。 (填空 )
6. 我国农村卫生投入的特点主要表现在3个方面：（农村卫生投入）大大低于城市、（农村卫生投入资金）更多来自农民个人、以及政府投入增长缓慢且主要用于维持机构运转。 (填空 )
7. 国家医药基本制度的建立，是为了遏制药价虚高，维护药品生产的（公益性）。
8.广义上讲，补助医疗保险除企业补充医疗保险等，还包括(商业健康保险)。
9. 基本医疗服务由（政府）、（社会）、和（个人）三方合理分担费用。
(填空 ) (填空 )
11. 2010年2月23日，卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，选定(16)个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。 (填空 )
12. 我国医疗卫生服务公平性和可及性问题严重体现在“看病难、看病贵”。 (填空 )
13. 我国农村卫生投入的特点主要表现在3个方面：（农村卫生投入）大大低于城市、（农村卫生投入资金）更多来自农民个人、以及政府投入增长缓慢且主要用于维持机构运转。 (填空 )
15.(2009)年3月国务院印发关于个医药卫生体系改革近期的目标，其中提出积极稳妥推进医药卫生体制改革和保障措施重点是加强组织领导。 (填空 )
16. 为推进基层医药卫生体制综合改革，按照我国政府实施国家基本药物制度的时间安排，制定各省级补助资金的以奖代补办法，计划对各地医药卫生体制改革组织建设、(制度设计) 、工作进展、（信息沟通）、创新程度等五方面进行考核，并根据各地工作开展情况予以补助。 (填空 )
17. 2009年4月6日《中共中央国务院关于医药卫生体制改革的意见》,中指出，要建立政府主导的多元卫生投入机制。 (填空 )
18. 广义上讲，补助医疗保险除企业补充医疗保险等，还包括(商业健康保险)。
19. 公共卫生体系是以（保护和增进人群健康）为主要目的的全部要素的集合。 (填空 )
20. 21. 医药卫生体制改革必须(立足国情),一切从实际出发，坚持正确的改革原则。 (填空 ) 五、问答题
1. 如何转变基层医疗卫生机构运行机制？ (简答 )
基层医疗卫生机构要使用适宜技术、适宜设备和基本药物,大力推广包括民族医药在内的中医药,为城乡居民提供安全有效和低成本服务。乡镇卫生院要转变服务方式,组织医务人员在乡村开展巡回医疗;城市社区卫生服务中心和服务站对行动不便的患者要实行上门服务、主动服务。鼓励地方制定分级诊疗标准,开展社区首诊制试点,建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。全面实行人员聘用制,建立能进能出的人力资源管理制度。完善收入分配制度,建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。 3. 针对我国医疗体制的现状，政府至少应该扮演哪四个重要角色？ (简答 )
充当保险者，建立普遍覆盖的医疗保障体系；充当购买者，约束医疗服务的费用；充当规划者，建立健全初级卫生保健体系；充当监管者，抑制医疗服务中的市场失灵。
4. 切实做好基层医药卫生体制改革的资金保障,如何合理核定收支，保障正常运转？ (简答 )
一是科学核定收入；二是合理核定支出；三是严格绩效考核；四是收
支两条线管理；五是保证离退休人员经费。 5. 建立公共卫生体系的基本原则有哪些？ (简答 ) （1）坚持公共卫生与经济社会发展水平相适应的原则。 （2）公平与效率兼顾的原则。
（3）短期目标与长期目标相结合的原则。 （4）统一性与独立性相结合的原则。
6. 政府的社会性管制内容主要有哪几个方面？ (简答 ) 一是医疗服务市场进入和退出控制； 二是竞争行为； 三是市场组织； 四是从业人员待遇； 五是医疗服务数量； 六是医疗服务与质量控制。
7. 医药卫生体制改革的原则和方向是什么？ (简答 ) （1）坚持以人为本，把维护人民群众健康权益放在第一位； （2）坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制；
（3）坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合； （4）坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。 8. 政府办非营利性医院的融资模式有哪些？ (简答 ) （1）政府财政补助； （2）医院自有资金积累；
（3）引入社会资本，改造公立医院占垄断地位的格局；
（4）多种形式的银行贷款； （5）项目融资； （6）吸引慈善捐款； （7）探索免费债券发行； （8）尝试设立医疗福利彩票；
9. 现阶段加快我国公共卫生服务体系建设的存在哪些问题？ (简答 ) （1）关于公共卫生服务体系建设的认识问题。（2）关于公共卫生服务体系建设和运行的资源投入问题。（3）关于提高应对突发公共卫生事件应急处置能力问题。（4）政府对公共卫生资源配置不均衡，。（5）公共卫生服务的效率低下。（6）政府对公共卫生服务监督职能的缺位。（7）关于基层公共卫生专业技术人才队伍建设问题。
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