2021年“五项管理”落实情况专项督导工作情况汇报范文（含自查报告）

x月x日，教育局下发了《关于开展“五项管理”工作落实情况专项督导的安排意见》（x教发〔2021〕x号），按照文件要求，结合我县实际，开展了“五项管理”专项督导。同时，xx教育局中小学生“五项管理”督导组借助第三方平台，通过公众号、工作群等渠道推送了调查问卷。现将具体工作情况通报如下：

一、基本情况

x月x日——x月x日，教育局包片领导、包联股组、责任督学按照文件要求开展了入校督查，覆盖全县x所公民办学校，做到了校校到，收回学校自查汇报x份，学生问卷x余份，形成专项督导工作报告x份。网络问卷调查全县x名家长积极参与，形成总体报告1份，个性报告x份。

二、主要工作

1.做好广泛宣传。“五项管理”工作是教育部2021年落实促进青少年身心健康发展的一项重要工作。5月份，教育局通过局委会、校长会进行了学习安排部署，对“五项管理”工作文件进行了解读并提出具体要求，各学校紧锣密鼓部署推进，印发告家长书，召开家长会、主题班会，通过各类平台宣传，营造全社会齐动员的良好氛围；分层制定了“五项管理”实施方案，细化工作措施，有力推动具体工作落实。

2.明确工作职责。对照“五项管理”工作要求，制定了专项督导工作方案，下发了任务清单，明确了股组、学校及督学的责任。基教股、体艺卫股、监察室、资助中心分别对五项管理工作具体负责；督导室对全县学校“五项管理”督查工作负责，片区督学、包联股组、全县责任督学每月25日前完成一次入校督导，形成督查报告，月底通报，做好整改跟踪督查。各学校校长为第一责任人，做好落实监督，同时对上级督查反馈问题限时整改，确保各项工作落实落细。

3.落实入校督导。按照专项督导安排意见，各片区督学、各股组、各责任督学深入辖区学校，通过查阅资料、巡视现场、问卷调查、师生家长访谈等形式，做到x所公民办学校全覆盖和年级全覆盖，细致督查“五项管理”落实情况，掌握了第一手资料。同时，家长通过微信公众号参与“五项管理”问卷调查率达到80%以上，为全社会形成关注学生身心健康的氛围奠定了基础。

4.及时做好反馈。x月x日，教育局召开“五项管理”工作推进会，深度解读文件精神，理清责任链条，建立长效机制，同时通报了第一轮专项督查情况。全县学校按照县局文件精神要求整改提升，不断细化日常考核，全力落实好各项工作要求，为学生的健康成长保驾护航。

三、存在问题

1.“五项管理”制度不健全。责任督学入校后发现，学校在营造氛围、宣传、制度完善、贯彻执行等方面没有落实“五项管理”文件要求，师生知晓率低，落实不到位。网络问卷情况义教段好于高中段，各高中学生家长参与人数悬殊大，参与度高的人数超过80%，参与度差的人数仅百余人。同时，不少学校在家长问卷时向家长推送标准答案，要求家长按标准回答，影响了数据的客观性、真实性。

2.家庭作业和考试次数超量。全县各学段作业数量过多、质量不高，学生负担过重。一、二年存在布置家庭作业现象，各学段毕业年级作业量超时超量最为严重。月考、阶段考试频繁，没有落实省级一二年级每学期考一次，其他年级考两次的减负文件要求。问卷发现18.7%的家长反映学生完成家庭作业时间超过2小时以上，27.7%的家长反映有老师要求家长批阅作业、打卡现象。

3.学生睡眠时间不足。目前，各校学生到校时间、上课时间与文件严重不符，上课时间均早于规定时间，学生在校学习时间超过规定要求，侵占了学生的自由支配时间。18.4%的小学生睡眠不足10小时，28.6%的初中生睡眠不足9小时，8%的高中学生睡眠达不到8小时。问卷显示课后时间管理30.8%的学生参与了校外培训班，其中文化、艺术培训班各约占15%。

4.手机管理持续性不强。学校对学生带手机入校管理制度不健全、监管不细致，初、高中段学生存在手机带进校园和课堂现象，学校没有给学生提供必要的通讯保障。同时，各义务段学校普遍存在使用手机向家长布置作业、要求下载、打印、打卡的情况。小学段要求家长听写、背诵、检查学生作业现象比较严重。

5.图书室、读物管理效能低。不少学校以漂流图书为由，图书室不经常开放或从不开放，学生在校内、校外阅读时间和指导没有保证，27%的学生没有良好的阅读习惯或没有时间阅读；学校对教育部面向中小学推荐的图书目录没有做到及时推荐张贴和宣传，学校对读物管理的功能弱化。

6.体质健康工作意识不强。表现在：一是学生视力没有完全落实学期初、学期末两次检查的要求，档案资料不全。全县中小学近视发病率超过33.6%，近视发病率高，“小眼镜”越来越多；二是体育课质量不高、课时不足现象普遍，每天上午30分钟大课间管理松散，质量不高。中考和“九个一百”考核前，停课突击现象严重，学生的体质下降，“小胖墩”急剧上升；三是体质监测档案资料不齐全，对每年的体质监测报告不重视、不分析、不整改，没有发挥体质监测报告的导向作用。

四、督导建议

“五项管理”是基础教育关键领域的“小切口大改革”，是整治当前中小学办学行为中存在的突出问题、全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动。各校要高度重视，提高站位，守土有责、守土担责、守土尽责，确保“五项管理”工作落地落实、见行见效。

1.强化全面育人理念。各学校要坚决纠正重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，彻底改变用分数给学生贴标签的做法，坚持以德为先、全面发展、面向全体、知行合一，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。既要关注学业水平，又要关注体质健康；既要关注共同基础，又要关注个体差异，把全面育人的理念落实到具体的教育教学活动中去，促进学生身心健康和全面发展。

2.落实课程减负要求。针对督查发现的问题，各学校要从实际出发，认真自查梳理，立即着手整改，规范作息时间，开齐开足课程，尊重教育规律，切实做好上课时间、手机管控、作业布置、体质锻炼和睡眠管理。立足课堂，提升效率，纠正“延时+补课”的做法，减少死记硬背和“机械刷题”的现象。树立学生健康第一的理念，开齐开足上好体育与健康课程，保证体育活动时间，定期举办“一节”，通过强化基础目标、整体融合推进、打造精品特色，形成“一校一品”、“一校多品”，实现以体育智、以体育心、以体育人的工作目标。

3.加大专业教师招聘。要破解学校管理和课时不足的问题，归根结底要扩大专业教师的招聘。建议结合县情科学制定专业教师招聘方案，扩大体育、艺术、心理、特殊教育等人才招聘数量，彻底解决多数学校专业教师不足和部分农村专业教师为零的问题，为学规范校管理、全面提升育人水平创造条件。

4.推进家校协同育人。家庭教育是学校教育的基础和补充，“五项管理”的落实需要家长的密切配合和监督。各校要通过家委会、校园开放日、家长大讲堂等形式，引导广大家长树立科学的教育观和成才观，克服焦虑思想，理性对待校外培训，避免“校内减负、校外增负”的现象，切实履行教育孩子“第一责任人”的职责，加强与学校的沟通，同心同向，共同做好落实工作。

5.建立长效工作机制。各业务股室、各责任督学要加大“五项管理”的检查力度，确保国家的要求在基层学校落地见效。各学校要通过全干会、师生会、家长群、学习宣传中省教育工作会议和督导办关于“五项管理”的文件精神，进一步提高师生家长对具体工作的知晓率，建立健全“五项管理”的长效工作机制，在贯彻落实上下足功夫，营造全社会关注青少年健康成长的工作氛围。

教育局强化督导“五项管理”工作落实情况自查报告

根据教育督导委员会办公室《关于开展“五项管理”实地督查工作的通知》（国教督办函〔2021〕37号）和省、市教育督导机构相关要求，为落实立德树人根本任务，引导学校、家庭、社会树立科学的育人理念，促进学生身心健康发展，xx迅速行动，结合“学党史我为群众办实事”活动，本着稳推动、严落实、促实效的原则，坚持多措并举，全面加强中小学“五项管理”，以抓铁有痕的举措，推动“五项管理”落到实处，以实实在在的成效促进群众获得感、满意度的提升。

一是认真学习，领会“五项管理”精神实质。“五项管理”是小切口、大改革，以小见方向、以小见责任、以小见情怀，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动。开展“五项管理”督导，是促进“五项管理”落地见效的重要手段，是破除“五唯”顽瘴痼疾的具体体现。区教育督导委员会办公室xx月xx日印发《xx区关于组织责任督学开展“五项管理”专项督导实施细则》，通过开展面对面培训、网上发布学习资料、制定并印发通知等途径布置“五项管理”督导工作。组织全区专兼职责任督学、督学组长及各中小学校、民办培训机构认真学习“五项管理”措施的重要意义，把握主要内容，明确具体要求，切实提高政治站位，增强做好“五项管理”督导工作的责任感和紧迫感。

二是周密部署，确保“五项管理”全面覆盖。xx月xx日至xx日，

各学校组织开展全面自查，并形成自查报告；xx月xx日，民教科组织人员对区辖17所培训学校进行了暗访；xx月xx日，对区内全部民办培训学校进行全覆盖的专项督查；xx月xx日开始，以督学责任区为单位，各责任督学分赴各中小学校对“五项管理”落实情况进行第一次实地专项督导检查，了解学校开展此项工作情况并有效指导，实现中小学全覆盖。从现在起，xx区将“五项管理”纳入常态督导内容，责任督学根据《中小学校责任督学挂牌督导办法》相关规定，采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，每月一次，全力督、强力督，不落地不收兵，确保“五项管理”得到有效落实。

三是宣传引导，确保“五项管理”凝聚共识。为营造浓厚的“五项管理”宣传氛围，赢得全区广大学生家长和全社会对“五项管理”的普遍认同与广泛支持，引导家长在生活中尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。全区各中小学校积极发挥家长学校、家长委员会的沟通纽带作用，通过印发致家长一封信、召开家长会、班会、QQ家长群、微信工作群等形式，实现“五项管理”凝聚共识，协同落实。