XX乡镇社会管理网格化工作经验材料

近年来，XX乡创建了和谐平安联创中心，下设“一心六室，”把26名乡机关干部分配到57个村民小组，实行“分片兜底包干负责，走访服务不留盲区，服务群众最后一公里”的社会管理模式。近几年来，南岭乡共调处矛盾纠纷146起。XX年9月份,经乡村排查，及时发现岭水村坪前村小组与本乡世兰煤矿因资源和环保等问题发生纠纷，有发生群体性事件的苗头。得知情况后，乡党委、政府高度重视，连夜安排乡村干部上门服务，调查情况，了解情况，及时召集厂矿老板，岭水村干部和部分农户代表召开协调会，达成协议，保证了世兰煤矿的正常生产，将矛盾解决在萌芽状态，当事双方都对乡政府的处理方式感到满意，使企业和村民达到互利双赢，提高了政府的威望。XX年7月，在市里召开社会管理格化工作会议之后，我乡迅速行动，将创建和谐平安联创中心活动进一步规范、完善为社会管理三级格制。XX年全市社会管理格化工作现场会在我县召开，这既是对我县社会管理格化工作的肯定和鼓励，也是对我县继续开展好这项工作的指导和鞭策。XX年以来，南岭乡党委政府继续将此作为中心工作持之以恒予以开展，并将之深化，推出了

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考核精细化、台帐精细化、协作精细化等一系列举措。下面，就我乡的社会管理格化工作经验作简要汇报： 一、主要做法

一是完善机构。乡、村、组分别设立一级、二级、三级格，实行精细化管理。一级格由党委书记任格长，并成立格管理领导小组，所有副科级以上干部都是领导小组成员，下设调度指挥中心，由乡党委副书记任主任，负责对二级、三级格报送的各类信息进行分析研判、梳理汇总，借助手机、综治信息服务平台、微信平台、民心民生服务平台等各类工作平台，对紧急信息、重大信息、一般信息等实行分流交办、督办落实、限时办结，并及时反馈。二级格在安排由村党支部书记担任格长的同时，还安排了8名乡党政班子副职任督导员。三级格的格长由26名乡机关干部担任，村小组负责人和群众代表担任格管理员，履行好政策宣传员、群众服务员、民情调查员、矛盾调解员、工作指导员职责，负责本格内一切事务，包括收集社情民意、调解矛盾纠纷、解决民生实事、促进改革发展各项工作。格长如纲，格如目，纲举目张，全乡百姓一切大小事务便都在乡社会管理和服务的有效管控范围了。

二是明确目标。格建好了，我乡提出了“四个

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100%”的工作要求和“四个100%”的奋斗目标。 三是建章立制。通过坚持五项制度，确保达到8个100%目标，实现“有事找格，要事报得上，小事不出格，大事不出乡”。一是每日一报的信息分类收集上报制度，二是不断跟进落实的周调度月推进制度，三是重点督办事项的挂牌销号制度，四是“凡事必复”的反馈制度，五是调查“四率”的考核制度。 要求信息每日一报，有事报事，无事报平安，三级、二级格在下午4点前逐级上报到调度指挥中心。对紧急信息立即报告，立即处置。对重大信息，中心下午5点前报一级格长，由一级格长批示交办。三级格长每星期不少于两次到格走访格村民，格管理员每天走访村民应不少于5户，每周五下午由5名三级格长汇报走组入户情况，汇报的信息要求有名有姓，原汁原味，不得过滤走样。对简易信息汇报现场处置情况；对需要其他业务人员解释答复的，由相关科室表态答复，之后由三级格长反馈给农户；对一些重要事项需要上交一级格处理的，领导小组当场研究解决办法，明确责任领导、责任科室、办结时限，签发交办单。一级格长就重大信息挂牌签署意见。领导小组每月推进一次交办项目的落实情况，对已办结的进行销号并反馈，对落实不力的通报批评。调度指挥中心通

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过“四率”调查，每季评选一次优秀格长和优秀管理员，在全乡通报表扬。 二、主要成效

截止目前，一级格处理的信息 条，其中重点挂牌的 条，已办结销号的 条，比如涉及农村道路建设、自来水供水系统建设、山塘、水渠维修、铁路建设遗留的道路、水渠破坏问题、土地纠纷、山林纠纷、邻里纠纷等民生、治安方面的问题都一一得到及时妥善解决。还有 个事项未办结，比如关于一些历史留下来的山林纠纷，以及个别企业造成的污染问题，都在积极地与部门单位沟通衔接处理，并将处理进度反馈给农户。村民称赞格管理人员是送上门来的乡政府。 归纳起来，我乡格化管理工作的主要成效表现在以下几个方面：

一是实现“小格大平安”，有利于社会和谐稳定。通过各级格长及格管理员的认真履职，“有事找格”让群众心中有靠山，小事不出格，让矛盾纠纷化解在萌芽。所有的信息在第一时间都能及时掌握上报，所有的矛盾纠纷第一时间都能排查化解，所有的事情在第一时间都能妥善处理。到目前为止，没有发生一起民转刑案件，没有发生一起赴京赴省赴市上访事件，实现了南岭地区的平安稳定。

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二是实现了“小财政大民生”，有利于干群关系融洽。因为格化管理工作，干群关系融洽了，工作环境更优了，各部门的项目、资金放到我乡实施更安全、更高效，支持的力度也就越大了。全年维修山塘 个，水库 座，水渠 公里，新建人饮工程2个，新修农村道路 公里等民生方面固定投资达 万元。同时，在民政、扶贫等部门的民生资金使用上，在危房改造、低保评审上广泛发挥群众的监督作用，做到阳光民政，深得部门及群众的赞誉。

三是实现了“小政府大服务”，有利于干部作风转变。格化管理工作中锻炼培养了机关干部，有的干部讲过去5年下村入户的时间都没有现在几个月时间多，有的干部讲通过与群众交心更体会到自己平凡的岗位有着不平凡的价值，有的干部讲每当群众为自己提供一点帮助而感激不尽时，深深地愧疚自己做得还不够。三级格的管理员不管是干部还是群众，大多数都以选为管理员为荣，都义无反顾地支持党委政府的工作。XX年，进一步加大格化管理的处置反馈力度，成立了一支专门的矛盾纠纷调解小组，由党委副书记牵头，各分管线上的同志协助，将格管理办公室统计出的问题解决到位，特别是矛盾纠纷类，做到一案一卷。格化管理工作让群众感受到乡干部的变化，普遍

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反映难隔两天就可以看到乡干部，随时可以联系乡干部，干部主动为百姓服务，无形中党委政府的形象在提升，团结、凝聚、支持的群众力量在扩大，真正做到干部在一线服务，问题在一线解决，形象在一线树立，和谐在一线构建。 三、工作体会

格化管理工作听起来很复杂，做起来其实不然，一年来的经验表明，我们认为：

一是领导重视是前提。冰冻三尺，非一日之寒。只有领导重视，高位推动，以身作则，上率下行，才能将格化管理工作不流于形式，干部才能够将其作为重要工作，一以贯之。只有实实在在地抓，抓干部、抓关键，才能抓出成效。只有抓出成效，格化管理工作才有生命力，才能体现其重要性，老百姓才会欢迎干部下基层，才会与干部心贴心。只有坚持不懈将格化管理工作作为真心联系群众的平台，作为诚心为民办事的载体，作为决心“扬善惩恶”维护稳定的抓手，点滴中、细微处就能谱写和谐社会的大篇章！ 二是解决问题是核心。发现、收集问题不是关键，“解决问题”才是关键。发现问题是开始，解决问题才是结果。在格工作中，把信息收集起来后，到最后只能拿结果说话，其他的一切都没有说服力。在政策

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范围内解决格内群众的心声与建议，这样的格工作才有生命力。提出来的问题不能得到解决，成了摆饰，那么格长第一次下去面对的是笑脸，第二次可能就是平淡，第三次就有可能面对冷屁股了。问题解决，还要体现在档案材料上，建立操作流程严谨案卷帐非常必要。

三是长抓不懈是关键。南岭乡政府的干部无论是主要领导还是一般干部，每人都领有自己的一块“责任田”，搞环境清洁工程，是格内的卫生督导员；搞“三大走访”，则是格内的廉政联络员；评阳光低保，又成为低保核查员等等，每项工作，格长都自动对号入座，无须督促，思想中已经意识到这是本格的工作，是自己的例行公事。领导是主要作用，主要抓工作推进与日常考核；干部是次要作用，主要做各项工作的落实。

我们之前在社会管理格化工作方面做了一些探索与尝试，也取得了初步的一些成绩，但与上级要求相比，我们还有很多不足，在今后的工作中，进一步深入推进社会管理格化工作，抓常抓细，抓紧抓实，做稳基层，夯实基础，为将南岭打造成富裕，秀美，民主，法治，幸福“五个”新南岭做出积极努力。

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