他山之石 正确处理政府和农机专业合作社的关系，不搞 女命令，主要通过经济和法律的手段规范和促进 １、实行一人一票为基础的社ｊ 农机专业合作社产权中的控制决策 几专业合作社的发展。 １、对农机专业合作社实行税收优惠政策。农机专 作社作为一个独立的法人，其公司所得税率为 ｌｃ，而一般公司的公司所得税税率为３５％，优惠程 比较高的。正是由于税收优惠政策，西班牙出现 量的农机专业合作社，有的农机专业合作社还从 生产向农产品加工、流通拓展，形成了较大的集 司，拉长了农产品产业链，提高了农产品的附加 并引导其他资金投入到农产品的加工和农业科技 殳＿关上，促进了农业和其他产业的协调发展。 ２、政府充分发挥农机专业合作社的作用，完善 几推广和社会化服务体系。西班牙农机技术研究 要依靠各级农机科研院所来完成，这些农机科研 斤＿的科研及管理人员都属于国家公务员。但农机 的试验和推广大都由科研院所和农机专业合作 关系，在社员的土地上进行农机试验或技术推广。 ３、财政适当资助引导农机专业合作社的联合与 币。如西班牙的农机专业合作社不是按行政区域 呈的，只要农民自愿可跨行政区域成立合作社，完 安照经济原则成立。为了提高农民抗风险能力，政 支励合作社之间合并。政府对进行合并和联合的 乍社给予资金补助和扶持，最初的１至５年，农业 台予最高不超过６Ｏ万欧元的资金支持（分５年拨 ，主要用于支付农机联合合作社成立后的办公场 勺ｌ租金、办公设备、人员开支、法律登记等费用。 ４、法律法规明确规定对农机专业合作社的负责 社员进行培训。法律规定农机专业合作社必须从 盎中提取专项培训基金，专门用于对社员的培训。 写班牙政府也设立专门培训农机合作社负责人的 页基金，对农机专业合作社的男、女领导人分别提 ５０％、８０％的培训资金。 国外农机专业合作社的运行和发展遵循合作社 一般原理，但也具有自身的一些特点。 员大会手中，社员在合作社中权力 实行一人一票制。 ２、农机专业合作社的分配采取 股份公司不一样，合作社分配不是 进行分配的。合作社的收益在分酝 和按法律规定比例提取的培训金， 社员提供给合作社的农产品数量、 合作社的收益分配向劳动倾斜，使 己的劳动成果上得到了较大的实瑚 的公平原则。 ３、农机专业合作社是农民自愿 合作互助的经济组织。农机专业合 放的原则，只要是农民自愿，即可力 独立的原则，合作社的所有成员都ｊ 份公司，谁出资多，谁拥有的权利 合作社，没有放弃其对土地拥有的 利；合作互助的原则，合作社成立 作，不全是为追求利润，强调人的 社员提供教育、培训等各种机会； 当一个社员退出合作社时，要退还 到退出时的利息。 ４、社员共同出资、共担债务、共ｊ 法律规定，农机专业合作社由社员 本金最低为１０万欧元，初始社员最 元作为合作社的资本金，以后新加 但不能超过合作社资金的４５％，新利 资本金，只能分享合作社的收益，对 没有实质影响，以确保社员在合作； 止少数人控制合作社。合作社要从 金，出现亏损时，用备用金弥补，但 补，以维持合作社的稳定。与股份公 对债务负无限责任，负债要用社员的 防止合作社及社员过度借债，确保合 ２０１３年第３期．南