第３３卷第７期 ２０１２年７月 湖南科技学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕｎａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｖｌ０ｌ－３３ Ｎｏ．７ Ｊｕ１．２０１２ 大学生党员模范作用发挥机制研究 基于湖南省六所高校的问卷调查 张南生摘刘小莉 （怀化学院组织部，湖南怀化４１８００８） 要：论文通过问卷调查的形式，在了解当前大学生党员模范作用发挥现状的基础上，分析了影响大学生党员模范作 用发挥的多层次原因，并进一步从准入机制、教育培训机制、实践机制、监督机制、考评机制等方面研究构建与完善大学生 党员模范作用发挥机制 关键词：大学生党员；模范作用；机制 中图分类号：Ｄ２６３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—２２１９（２０１２）０７—０１２５—０３ “青年兴则国家兴，青年强则国家强”，大学生党员作 为我国广大青年的先进代表，作为党和我国广大青年的桥梁 和纽带，他们的模范作用的发挥状况不仅直接影响着广大青 年对我党的党性认同、价值追求和信仰归属，更关系到建 设有中国特色的社会主义事业能否后继有人，社会主义现代 化建设事业能否巩固和发展。为进一步了解当前大学生党员 模范作用发挥的状况，促进大学生党员模范作用良好机制的 形成，推动当代大学生党员队伍建设的科学发展，本课题组 采用问卷调查的方式对湖南省５所高校的学生开展抽样调 他人的会”。有７１．３％的非党员学生认为身边的学生党员思 想积极，并能起到思想引领作用。（２）学习刻苦努力，专业 成绩良好。调查数据显示，有９３％的党员学生专业成绩排名 在班级前５０％，６１．８％的党员学生专业学习成绩班级排名在 前２５％，并且几乎所有的学生党员在入党前，都获得过院 （系）级以上的奖励。（３）生活作风严谨，与同学相处融洽。 在对非党员学生的调查中，有６３％的学生认为大部分学生党 员生活简朴，注重节约，２９％的同学认为大部分学生党员的 生活标准与普通同学一致；在与融拾周围师生关系问题上， 有９２．８％的非党员同学认为身边党员能够尊敬师长、团结同 学与周围师生关系相当融治。（４）工作认真负责，具有奉献 精神。据调查数据显示，有８７．４％的大学生党员担任过学生 干部，他们工作踏实肯干，乐意为同学服务。当身边同学遭 遇困难时，能积极主动地提供帮助。在对非党员学生的调查 研，其中本科院校３所，高职院校２所，共发出问卷１０００ 份，其中针对学生党员问卷５００份，普通学生５００份，回收 有效问卷９９８份，有效回收率为９９．８％，调查结果采有ＳＰＳＳ 统计软件系进行统计分析。＿ｌ 一调查的基本情况 中，有７８．３％的学生认为身边党员学生能做到乐于助人，有 ７１．４％的学生认为，学生党员在关键时刻“表现出色，令人 敬佩”。 （一）总体情况良好 从本次调查统计的结果来看，大学生党员模范作用发 挥的总体情况良好，有７５％的非党员同学认为身边学生党员 （二）存在着不容忽视的问题 模范作用发挥较好，有６８％的党员同学认为身边的学生党员 模范作用发挥较好。具体表现在以下几个方面：（１）政治立 场坚定，思想积极上进。据调查，有８３％的学生党员在在入 从数据分析结果中也可以看出，学生党员模范作用发挥 依然存在着不容忽视的问题。其具体表现在：（１）理想信念 淡化，入党动机复杂。在调查中，有１２．２％的大学生党员入 党是为了“有利于将来找工作，升职”，有４．８％的大学生党 员入党“目的不明确，只是跟随大家”，有２８．７％的非党员 同学认为，大学生党员的思想不够积极，与普通同学没有区 别。（２）学习动力不足，专业学习成绩下降。在调查中发现， 有部分大学生党员入党后就放松了对自己的要求，在专业学 党动机上，选择“为共产主义理想”和“能够得到更多服务 收稿日期：２０ｌ２～０５一ｌ４ 基金项目：湖南省十一五规划高校党建专项课题“大学 生党员模范作用发挥机制研究”（项目编号ＸＪＫ０９ＤＪＡ００６）。 作者简介：张南生（１９６２－－），男，湖南溆浦人，怀化 学院组织部部长，从事思想政治教育研究。刘小莉（１９８１ 一习上，动力不足，积极性不高，学习成绩下降，更有个别党 员还存在着考试不及格、考试舞弊等现象，这严重损害了党 员在同学当中的形象。（３）服务意识淡泊，奉献意识不够。 １２５ ），湖南末阳人，怀化学院数学系讲师，从事思想政治教 育研究。 调查结果显示，“在同学遇到困难的情况下”有２％的大学生 党员选择不帮助，“在评优、评先时，同等条件下”有１３％ 的学生党员优秀考虑自己。在对非党员学生的调查中，有 ３．６％的学生认为大学生党员“等同群众”，更有６．７％的学生 认为大学生党员在关键时候“表现不好，令人失望。［ 二影响大学生党员模范作用发挥的原因分析 影响大学生党员模范作用发挥的原因是多方面的，既有 社会大环境的负面干扰，也有各高校党建工作的不足，还有 当代学生党员自身素质的限制。 （一）社会负面因素的干扰 当前我国正于经济转轨和社会转型的关键时期，受多元 文化的冲击及市场经济逐利性的影响，拜金主义、享乐主义、 极端个人主义等思想在社会上有所蔓延，贪污腐败、违法犯 罪等丑恶现象也严重地侵蚀着高校的校园，这使得一些大学 生党员不同程度地存在着价值取向扭曲，诚信意识淡薄、宗 旨意识不强等问题。而与此同时，少数资本主义国家的反华、 反共势力利用现代的网络、通讯等技术积极发布政治、文化、 经济等信息对我国进行意识形态渗透，并在网络上散布各种 政治偏见和谎言，诋毁我国的国际形象和社会主义制度。面 对西方敌对势力，年轻的大学生党员难以看清西方资本主义 的本质，极易受到迷惑，少数大学生党员甚至动摇了共产主 义的理想信念。 （二）高校党建工作薄弱环节的影响 ，近年来，高校党建工作取得了巨大的进步，但与此同时 也存在着不少的薄弱环节，阻碍了大学生党员模范作用的发 挥。从大学生党员的发展来看，许多高校尚缺乏一定的规范 性和系统性，“重学生干部轻一般学生”、“重数量轻质量”、 “重专业学习轻政治学习”等不良现象时有发生。从对大学 生党员教育培训上来看，各高校更为关注对学生党员入党前 的教育与培训，而往往忽略了入党后对学生党员的再教育， 并且存在着培训内容过时，培训形式单一等问题，这些严重 影响了大学生党员模范作用的发挥。除此之外，大学生党员 模范作用发挥实践平台的不足，监督制度的执行不力以及评 价和激励机制的欠缺，都使得部分大学生党员对自身的职责 不明确，从而导致其在日常学习生活中无法凸现先进性。 （三）大学生党员自身素质的限制 首先，当代的大学生党员生活在和平年代且大部分都是 独生子女，他们从未经受过复杂环境的考验和艰苦生活的磨 练，这往往使他们易于形成害怕艰苦、贪图享受、惯于索取、 不愿奉献等心理，并不可避免地反映在他们的人生价值观和 价值观中，影响他们的行为。其次，受实用主义、功利主义 等影响，部分大学生党员的入党动机本身就存在着问题，他 们或者为了自己的政治前途，或者为了就业升迁，或者仅仅 只是为了追随大众，而缺乏崇高理想信念支撑的党员势必难 以在学习、工作、生活中发挥先锋模范作用。最后，从现实 的情况来看，大学生党员正处于人生观、价值观形成的关键 时期，他们年龄小，处世不深，对马列主义、毛泽东思想、 １２６ ｘｇｔＪ，平理论及“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论 知识学习和理解还远远不够，在纷繁复杂的社会环境中，他 们还不能很好地运用马克思主义的世界观、人生观和价值观 分析判断社会现实问题，因而在现实生活中他们的思想容易 产生困惑，认识容易出现偏差，在涉及一些现实的、比较具 体的问题时往往容易持错误的结论。 三构建大学生党员模范作用发挥机制 所谓机制，是指一个工作系统的组织或部分之间相互作 用的过程和方式。在任何一个系统中，机制都起着基础性的、 根本的作用。形成合理的机制是大学生党员模范作用发挥的 保障。 （一）完善大学生党员的准入机制 确保大学生党员的发展质量，将一批真正优秀的大学生 吸引和凝聚到党组织中来，是发挥大学生党员先锋模范作用 的前提，也是时代赋予高校党组织的责任和使命。完善大学 生党员的准入机制应该做好以下几个方面：第一，坚持标准， 把握原则。要始终牢记“坚持标准，保证质量，改善结构， 慎重发展”的方针，把好“成熟一个，发展一个”的原则， 以是否符合党员发展条件为唯一出发点，不为发展而发展， 杜绝一切违规违纪现象的发生。 第二，严格程序，规范发 展。要确立从普通同学一入党申请人一入党积极分子一重点 发展对象一预备党员一正式党员环环相扣的工作机制，确保 党员发展的质量。与此同时，在发展过程中还要落实好思想 汇报和定期谈话制度，要求入党积极分子和预备党员定期进 行思想汇报，入党培养人定期找培养对象谈话，帮助他们克 服缺点，积极进步，创造条件尽快加入党组织。第三，把好 考察、审批关，确保党员发展质量。应从思想、学习、工作、 生活等各方面对积极分子进行全方位、立体化的考察。高度 重视团组织的推优工作，广泛听取培养人的意见，群众的意 见。在考察与审批的过程中要严格实行公示制度，在确定入 党积极分子、确定发展对象、上级党组织审批之前都要进公 示，做到公开、公平、公正。 【二）优化大学生党员的教育培训机制 “共产党员的先进性不是天然的，从一定意义上讲是教 育出来的。”ｌ４ 优化大学生党员的教育培训机制，加强对高 校学生党员的教育与培训，是发挥大学生党员先锋模范作用 的基础。首先，要坚持初、高级党校培训的制度。在不断完 善与创新教育培训内容和形式的基础上，通过校、院（系） 两级党校，加强对大学生党员入党前、预备期和转正后的全 过程教育培￣Ｊｌｌ－ｃ作，提升大学生党员的素质。其次，要开展 专题教育活动。一方面学校党委应经常性地举办专题讲座， 邀请相关专家就一些重点理论问题或社会热点问题进行讲 解，组织大学生党员集中学习和讨论，帮助他们深入地学习 和理解党的理论知识；另一方面，各基层党支部应用制度的 形式将理论学习的时间固定下来，定期地开展一些专题教育 活动，通过这些专题教育活动，不断提高大学生党员的的理 论水平，激发他们关注社会的热情。第三，实行党员导师制。 通过挑选责任心强、政治修养好的教工党员担任大学生党员 的导师，帮助他们进行党的基本知识和理论的学习，关心他 们的思想进步，引导他们树立正确的人生观、世界观和价值 观，指导他们制定符合个人实际的学业目标和职业目标并督 促其认真学习，使他们真正明确作为一名共产党员的责任和 义务，并在实际学习、工作、生活中以党员的标准严格要求 自己，充分发挥先锋模范作用。第四，充分利用网络资源加 强对大学生党员的教育。各高校应积极建立红色网站，以主 流声音和主流的色彩有效地开展网上宣传教育，运用声、色、 光、画等多种手段，将马克思主义理论和中国特色社会主义 理论以具体、生动、形象的方式展现出来，化抽象为具体， 化枯燥为情趣，化呆板为生动，使广大学生党员入脑入心。 （三）构建大学生党员模范作用发挥的实践机制 “大学生党员先锋模范作用的发挥需要一定的条件支 持”，充分发挥大学生党员的模范作用必须致力于构建大学 生党员模范作用发挥的实践机制。一是设立“学生党员责任 岗”，增强大学生党员的责任感和使命感。如设立“课堂督 查岗”，安排大学生党员负责课堂考勤的记录、课堂秩序的 管理、学生意见的反馈等，带领广大学生树立良好学风，体 现其在学风建设上的示范作用。设立“文明寝室岗”，安排 大学生党员负责学生宿舍的管理，文明寝室评比活动的组织 和开展，督促文明寝室的建设，体现其在日常生活中的模范 作用。设立“爱心岗”，挑选出品学兼优、表现突出的大学 生党一对一地帮助那些在学习、生活或心理等方面有特殊困 难的学生，体现学生党员在服务同学的模范作用。二是开展 专项主题活动，丰富学生党员模范作用发挥平台。如开展党 员“十个一”主题活动，让学生党员在“阅读一本党的理论 著作、帮助一名特殊学生、联系一间寝室、参加一次公益活 动”等活动中发挥和体现党员的先锋模范作用。开展“学生 党员风采”评选活动，通过展示优秀大学生党员的风采，激 励广大学生党员进一步发挥先锋模范作用。开展“一个党员， 一面旗帜”、“我是党员，向我看齐”、“党员在诚实守信活动 中的模范作用”等主题活动。通过开展各种有特色的专项主 题活动使学生党员在１３常生活中起到表率作用。三是组织大 学生党员参加社会实践活动，拓展模范作用发挥的平台。如 配合学校有关部门参与和谐校园创建活动，联系社会有关部 门开展“彩虹社区服务”活动、“阳光家教”活动、“暑期义 务支教”等活动，让学生党员走出课堂，走出学校，在社会 实践中增长才干，服务他人与社会。 （四）形成大学生党员模范作用发挥的监督机制 良好的监督机制是大学生党员发挥先锋模范作用的重 要保证。形成有效的监督机制，一是要严格大学生党员的党 内监督。要坚持民主集中制原则，扩大党内民主，使学生党 员从思想、学习和生活等多个方面明确自己的主体地位，认 识并体现自身的价值，从而激发学生党员发挥先锋模范作用 的积极性和创造性。要坚持开展批评与自我批评。以学生党 支部为单位应定期地召开支部会议，大学生党员通过批评与 自我批评的方式对自己的缺点进行剖析，对党内其他人的缺 点提出意见，使每个党员同学真正能勇于解剖自己，诚心帮 助他人，达到自我约束和他人监督共同作用的良好状态。二 是要不断拓展大学生党员党外监督渠道。如，实行党员身份 明示制度，接受广大师生的监督。在教学区、学生公寓等公 共场所设立“学生党员示范岗”，将学生党员的照片及相关 资料进行公布，并提出“一名党员一面旗帜”的响亮口号， 接受群众的监督。在大型学生活动或公益活动中要求学生党 员佩戴党徽等标志，约束他们的行为，激励他们发挥先锋模 范作用。在每个学期初开展公开承诺活动，让每个大学生党 员向班级同学公开承诺自己所要做的事情，并进行公示，接 受全班同学的监督，从而促使其模范作用的发挥。 （五）创新大学生党员模范作用发挥的考评机制 “学生党员模范作用发挥是否明显，不能仅是一个抽象 定性的概念，而应做到可感、可看、可评”。因此，要不断 创新大学生党员模范作用发挥的考评机制，保障大学生党员 模范作用的发挥。第一，实施大学生党员综合能力素质量化 考核制度，增强大学生党员模范作用发挥意识。高校可根据 学校具体情况及本校大学生党员的自身特点制定模范作用 量化指标，明确学生党员在思想作风、理论学习、业务学习、 岗位职责履行、各种活动参与等方面表现情况的具体标准， 并且以支部为单位对每一位学生党员建立相应的综合素质 量化考核“红色档案”，对其进行考核，考核结果作为党员 评优的重要依据之一，对考核不通过的大学生党员进行批评 与教育，对考核过程中表现尤其不好的可以酌情给予党内处 分。第二，实施严格的民主评议制度。通过个人自评、互评， 党内外群众评议和组织评定，对每个学生党员的思想、学习、 工作表现等方面进行客观、公正的评价，从而达到促使大学 生党员模范作用的发挥的目的。第三，坚持党员目标管理制 度。要求确定学期工作目标，并以模范作用发挥情况为目标 管理考核的核心指标内容，制定目标管理考核细则，将目标 管理作为评选三好学生、优秀学生干部以及评定奖学金等的 重要依据，也作为衡量党支部工作的重要指标，从而达到党 组织的先进性与大学生党员模范作用发挥的有机统一。 参考文献： ［１】张南生，刘小莉．大学生党员模范作用发挥机制探索［Ｊ】．安 徽工业大学学报，２０１０，（６）． ［２】张南生，刘小莉．大学生党员模范作用发挥机制的调查报 告［Ｊ］．怀化学院学报，２０１０，（７）． ［３】贾敬远．四制并举：构建高校学生党员先进性教育长效机 制［Ｊ］＿思想政治教育研究，２００７，（４）． ［４］丁俊萍．构建保持高校学生党员先进性长效机制的若干思 考［Ｊ】．思想理论教育导刊，２００６，（９）． （责任编校：张京华） １２７