安徽农学通报，Ａｎｈｕｉ Ａ ．Ｓｅｉ．Ｂｕｌ１．２０１３，１９（１９） １ｌ 安康市现代农业园区发展综述 毛大建 罗长安 （１安康市种业管理局，陕西安康７２５０００；２安康市农业综合执法支队，陕西安康７２５０００） 摘要：简述了安康市现代农业园区发展中取得的成效，分析了现代农业园区建设中存在的问题，并提出了发展思 路及对策建议，主要包括：科学规划、精心实施、加大投入、夯实基础；加大科技扶持力度等。 关键词：现代农业园区；农业园区建设；发展现状；对策；安康市 中图分类号Ｆ３２４．３ 文献标识码Ａ 文章编号１００７—７７３１（２０１３）１９—１１－０２ 现代农业园区是发展现代农业的重要突破口，借鉴工业 示范带、县有示范园、镇有示范点”的现代农业发展格局。 １．４农产品认证工作进展ＩｌｉＯＮ 目前，全市已认定无公害 农产品产地５７个，品种１６个，覆盖面积０．８万ｈｍ ；认证绿色 园区的经营理念，依托园区这一重要载体，推动农业生产要 素向园区集中、优势产业向园区集聚，推进农业产业化、多功 能化发展，是农业现代化的必由之路，是加快新农村建设、促 进农民增收的重要手段，也是落实科学发展观、促进经济发 食品２个，有机食品３个；拥有１个省级名牌，６个市级名牌；７ 个品牌获国家原产地地理标识登记保护。 展方式转变的根本途径。近年来，安康市立足秦巴山区特 点，更新观念、转变方式、创新机制，以提升农业产业化程度 和生产力水平为目标，以建设现代农业园区为抓手，科学规 划，主攻产业，完善政策，健全机构，夯实责任，培育业主，加 快土地流转，落实关键措施，全面推进现代农业园区建设，使 全市现代农业稳步快速发展。 ２现代农业园区建设存在的问题 ２．１基础设施落后目前，园区存在着生产道路较差、电力 设施不到位、排水除涝不通畅等问题。汉滨区河西宇通蔬菜 合作社园区，近两年均因排水不畅造成内涝受灾，损失较大， 尤其是大棚内滴灌设施不配套，常用拉软皮管大水漫灌，设 施效应未能很好发挥。 ２．２规模小，建园标准低受资金、观念等影响，大部分园 １现代农业园区发展成效 安康市地处秦巴山区腹地，经济相对落后、自然条件较 差。农业主管部门按照市委、市政府发展现代农业的要求立 区还停留在初级发展水平。园区规模较小，大多在６．６９ｈｍ 左右，６６．６７ｈｍ 以上的很少，且生产单位分散，存在着布局的 足实际，谋划发展，狠抓园区规划、市场主体、土地流转、配套 随意 和盲目性，规模效应不明显。 ２．３科技含量较低机械化、产业化程度较低。农业输出 多为初级产品，农民文化素质偏低，不能适应农业产业化要 求，表现在“三少三低”，即：高标准园区少、品牌少、精品少； 服务、包抓责任５个落实；突出畜牧养殖、设施蔬菜、富硒粮 油、特色瓜果、休闲农业５大产业；全力推进工作重心到园 区、技术人员驻园区、项目聚合到园区、干部成长在园区５项 工作。几年来，建成了一批优势产业积聚、农业特色明显、示 范带动作用突出的现代农业园区，全市现代农业稳步快速 发展。 农业机械化程度低、产品附加值低、劳动生产率低。 ２．４资金投入不足安康市经济基础薄弱、园区建设多靠 项目支撑，自我造血功能不足，融资压力大。农业园区是一 １．１投资热情高涨，发展势头强劲全市规划建设县级以 个高风险、高投入的产业，设施园区投入均在２万元／６６７ｍ 以 上。受贷款风险评估机制制约，农业园区很难获得金融支 持，制约了园区发展壮大。 ２．５品种布局不合理据调查，有的园区定位模糊，小而 上现代农业园区２５７个（其中省级２Ｏ个、市级９１个、县级１４６ 个），规划面积５．５５万ｈｍ。，建成面积１．４３万ｈｍ ，辐射带动 １．７９万ｈｍ ，全市已启动建设县级以上现代农业园区１５４个。 １．２加快土地流转，带动农民增收启动建设的现代农业 全、零而散；有的在品种上追求洋、新、奇、特。往往没有考虑 技术、市场和生态是否适应。在具体生产中，失地农民变为 职业农民，仅仅是身份转变，没有从技术、技能、意识上成为 真正意义上的职业农民。有的园区恢复到大锅饭时代的管 理模式，导致效率低、效益差。 园区共流转土地０．９３万ｈｍ ，安置农民就业８ ２００人，园区培 训农民５．１万人，带动农民１３．２万人，园区农民人均纯收入达 ６ ７２９元，比全市农民人均纯收入高１ ７２０元，带动农民户均 增收２ ６８６元。 １－３形成了一批精品园区辖区内汉滨阳晨、健民、鸿盛现 代农业园区，汉阴城关五一、绿硒现代农业园区，石泉池河、 明星现代农业园区等已初具规模，汉滨区跻身１５２个国家现 代农业示范区之列，园区示范效应初显。全市已形成“市有 作者简介：毛大建（１９５６一），男，农艺师，从事良种推广工作。 ３加快现代农业园区发展对策 ３．１科学规划，精心实施园区规划要理念超前、设计科 学、主线突出、要素聚集、功能齐全、责任明确、机构健全。园 区业主要按照设计方案高标准实施，在精品、亮（下转５２页） 收稿日期：２０１３—０９—２７ ５２ 安徽农学通报，Ａｎｈｕｉ Ａ ．Ｓｃｉ．Ｂｕｌ１２０１３，１９（１９） ．素看，西农２２３、小偃２２和西农９７９成穗６６７ｍ 为４３．１、４６．７和 ３９．７万，穗粒数３５．６、３５．１和４１粒，千粒重４６．２、４３和４１．４ｇ， ６６７ｍ 产量分别为６０２．５、５７９．１和５７２．８ｋｇ。陕１５９和西农 ９８７１成穗６６７ｍ 分别为４３．８和４０．１万，穗粒数３５．６和４０．７ 粒，千粒重４０和３４．９ｇ，６６７ｍ 产量５３０．２和４８４．２ｋｇ，西农９８７１ 产量最低（表２）。 表２参试品种产量调查 农户 品种 ６６７ｍ２）【砸 Ｊ Ｌｇ， 准对照产量，西农９８７１、西农５０１、陕１３９等品种６６７ｍ 产量 在４８４．２～５１３．５ｋｇ，九麦２号、西农２２３、小偃２２和西农９７９等 均在５６７ｋ￣６６７ｍ 以上，较对照多４０ｋｇ左右，体现出良好的环 境适应性。在２０１１年从人春到５月中旬，降水量只有历年同 期的４９％，且气温显著偏高，土壤失墒严重，多数参试品种受 到影响的情况下，仍有较高的单产，体现出了很好的产量增 长潜力。 （理论产量２）位次 ｋｇ／６６７ｍ（２）在陕１５９、九麦２号、西农２２３、小偃２２和西农９７９几 Ｌ ‘， 个品种中，西农２２３单产排名第一，但成熟期较小偃２２偏晚 ２ｄ，落黄也不如小偃２２；西农９７９成熟期较小偃２２偏早２ｄ， 但产量不如小偃２２；九麦二号和陕１５９成熟期较小偃２２偏 晚，产量也不如小偃２２。因此，小偃２２在所有参试品种中， 综合性状最好，适宜大面积推广。以上仅为一年试验结果， 有待进一步试验验证。 参考文献 …马晓群，张宏群，吴文玉，等．安徽省冬小麦品种生态气候适宜性分 析和精细化区划ｆＪ】．中国农业气象，２０１２（２）：８６—９２． ３结论 （１）在参试品种中，以陕１５９的６６７ｍ 产量５３０．２ｋｇ为标 （上接１１页）点上做文章。功能上分核心区和辐射区，布局 【２懒纯佳，千怀遂，段海来，等．淮河流域小麦一水稻种植制度的气候 适宜性【Ｊ］．中国农业科学，２０１１（７）：２６—３３． （责编：徐焕斗） 高效设施农业规模化发展需求，面向有一定文化基础、产业 基础和创业愿望的中青年农民，开展创业培训。培养一支 上既要有新优特品种展示区，还要根据园区实际，结合市场、 技术、人力、资金等因素，发展市场需要、投入少、回报高的 品种。 “有文化、懂技术、善经营、会管理、晓政策、建组织、讲文明” 的职业农民队伍，解决“地谁来种”、“猪谁来养”“农业靠谁来 ３．２加大投入。夯实基础要多方融资，加大招商引资力 发展”的问题。 度，吸引各方力量及资金投入园区建设。完善基础设施配套 功能，加快改善农业设施装备，逐步提高设施农业在高效农 业中的比重。同时组织技术推广单位在园区大力推广新技 ３．６充分发挥品牌效应进一步加大农业“三证”认证力 度，加快省级名牌、市级特色品牌产品的创建进程，促进以茶 叶、蚕桑、魔芋、中药材、食用菌、生态鱼等为代表的特色产业 升级改造步伐，使石泉蚕桑、岚皋魔芋、富硒茶叶、瀛湖生态 鱼等优势产业示范园区建设扎实推进。 术、新机具、新设备，逐步提高农业生产标准化、现代化水平。 ３．３加大科技扶持力度一方面，把园区作为农业科技的 “孵化器”。引导和鼓励科研院所、高等院校等合作共建、技 术入股，参与园区建设。另一方面，把园区作为农业科技的 “转化区”。鼓励园区通过多途径，引进新品种，推广新技术、 应用新模式，使各项农业科技在园区得到最大程度的转化； 发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对 ４结语 安康市地处秦巴腹地，有得天独厚的自然资源，与相对 发达地区比，在资金、技术、物流、市场等方面存在很大差 距。因此，在发展现代农业园区过程中，一定要更新发展观 念、转变发展方式、创新发展机制，因地制宜，由小及大，找准 规范等优势，大力推进农业标准化建设，把园区打造成标准 化生产的先行区和样板区。 ３．４充分发挥示范带动作用要充分发挥现代农业园区的 适合山区发展的现代农业园区发展之路；同时深挖园区内部 潜力，进一步提高劳动生产率、社会效益、经济效益和生态效 益，提升园区的自我生存能力。 参考文献 【ｌ】吴亚荣，邱明强，王成兵．关于现代农业示范园区建设的思考ｌＪ］．现 代农业科技，２００８（２０）：３２９－３３０． ［２］陆从萍，李文昌．加快园区建设发展现代农业［Ｊ１．江苏农村经济， ２０１１（８）：４１—４２． 科技先导作用，通过新品种引进、繁育、推广等促进当地农业 结构调整，优化产业升级。通过创新机制，把先进的经营管 理理念引入农业领域，实行“公司＋基地＋农户”和“龙头企业＋ 农村合作经济组织＋农户”等农业产业化经营模式，让企业与 农户结成利益共享、风险共担的共同体，充分发挥带动作用。 ３．５加大培养职业农民队伍力度在开展实用技术培训基 ［３］ 善祥，郑敏．我国现代农业园区的发展现状问题及建议［Ｊ］．中国 地质矿产经济，２００３（８）：１２—１４． 础上，着重培育具有较强创业能力的现代农业经营者。在传 统农业和高效农业领域，普遍展开的“菜单式”培训，不仅以 整村推进农业新品种、新技术和新模式培训为主，还要根据 【４１崔用慧．全市农业局长座谈会上讲话【ｚ】．２ｏ１２（７）． ［５１ｍ￣萍．全省现代农业园区观摩会新闻报道［ｚ１．２０１２（９）． （责编：徐焕斗）