一、项目概况
1、项目单位基本情况:
根据县财政局《关于下达20__年县级农田水利(排灌站)建设补助资金的通知》(桂财农﹝20__﹞61号)文件,安排实施项目35处,项目总预算330.871万元,其中县财政补助资金165.4355万元,群众自筹或投劳折资165.4355万元。
2、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况:
建设内容与数量:35处工程,其中维修改造水轮泵2处(5台),新建电排29处,维修改造电排4处。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标相符,合理可行
二、项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况:
根据县财政局《关于下达20__年县级农田水利(排灌站)建设补助资金的通知》(桂财农﹝20__﹞61号)文件,安排实施项目35处,总预算330.871万元,其中县财政补助资金165.4355万元,资金已到位。
2、项目资金实际使用情况:
资金已拨付。财政资金全部用于支付工程款,工程款支付必须具有技术人员及乡镇、村组参与验收的相关人员签署意见,竣工支付资料包括验收结算单、施工合同及完税发票。
到20__年12月底,下达计划的35处新建或维修改造项目基本完成。从目前完成验收的项目看,各个项目质量符合相关验收规程,能够满足农田灌溉需要。验收工程计量结算费用都大于或等于规划预算,财政补助资金基本上用于机电设备及材料采购,并且补助资金不超过项目总投资的50%。
3、项目资金管理情况:
项目资金的管理、拨付及使用都是严格按照桂阳县财政局 桂阳县水利局《关于印发〈桂阳县县级小型农田水利工程建设补助资金管理办法〉的通知》文件执行,做到专款专用,无违规使用、挪用、贪污、截留建设资金现象。原始台账资料齐全,手续完备。
三、项目组织实施情况
1、项目组织情况:
项目一般由乡镇村组申报,再由县水利局相关技术人员实地勘察测量并进行规划设计,对满足条件需求紧急的村组优先安排。项目安排下达后,由项目村组自行建设包括材料采购、机电设备采购和安装、机房、供水管网、供电线路建设等,县级财政只支付部分补助资金,其它资金由项目村组(收益村组)自筹或筹工筹劳。项目完工后,由县水利局组织相关技术人员,按照相关规程进行验收,验收合格后按程序予以办理结算付款手续,拨付款项。
2、项目管理情况:
按照惯例,小型提水泵站的新建或改造维修项目的实施由项目村组按规划设计进行施工。施工前县水利局技术人员进行实地勘察测量,并根据实际情况做出工程设计包括泵房选址、机电设备功率型号、供水管网材料和管径等技术数据。村组施工人员按设计要求施工并保证施工质量和进度。施工期间,县水利局技术人员适时进行监督检查和指导。
四、项目绩效情况
1、项目绩效目标完成情况。
项目总预算330.871万元,其中县财政补助资金165.4355万元,群众自筹或投劳折资165.4355万元。建设内容与数量:35处工程,其中维修改造水轮泵2处(5台),新建电排29处,维修改造电排4处。
一是经济效益方面。新建或改造小型提水泵站35处,稳固或增加农田灌溉面积0.337万亩,促进农民增收约452.4万元。
二是社会效益方面。通过建设小型提水泵站,为项目村组带来了很好的社会效益,提高农田的抗旱能力,确保农田旱涝保收。
三是生态效益方面。项目实施将改变现有土地利用不充分、不合理的状况,使区内环境大大改善。通过实施提水灌溉工程措施,可改善水利灌排条件,优化农作物的种植结构,保持水土,防止土地退化,增强土壤肥力和抗灾能力,对于项目区的防风和防治水土流失将会产生极大的作用,使生态防护较之整理以前更有规则,更有秩序。
2、项目绩效目标进度完成情况。
工程于20__年7月启动实施,到12月底基本上完成。
五、其他需要说明的问题
1、后续工作计划。
因几年来对电排、水轮泵的改造等给村民带来的实惠,很多有条件的村组都强烈要求再实施改造。目前,申请新建或改造小型提灌泵站的村组报告达93份,其中20__年后期申请的有59处,往年申请而未能安排的有34份。将这九十余处小型提灌泵站进行改造(或新建)完成,估算需投入资金950万元,如果条件成熟,我们设想分两到三年进行实施并改造完成。
2、存在问题和建议
存在的问题一是项目实施受地理及地形影响,分布不均衡,二是资金投入不足,特别是维护养护等管理方面没有安排经费。
建议:一是有条件的要抢抓有利环境,把握施工时机,最大化促进效益。在项目计划下达后,抓住有利天气尽快施工,在晚稻播种前完工,确保晚稻播种灌溉。二是严格质量管理,机电设备及水管材料采购、安装符合技术要求。三是村级资金困难,建议政府加大财政资金支持力度,适当安排维护管理资金。
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