成立工会并没有人数的要求。工会的一般法律性质是社团法人，建立工会的企业、事业单位、机关与所建工会以及工会投资兴办的企事业单位，根据法律和司法解释的规定，是各自独立的法人主体，应当分别承担各自的民事责任。我国法律规范，企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会。
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