《土地管理法》第16条规定， 土地所有权 和使用权争议，由当事人协商解决； 协商不成的，由人民政府处理； 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理； 个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉； 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
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