陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目
竣工环境保护验收调查表
(固废部分)
委托单位: 编制单位: 陕能榆林清洁能源开发有限公司 中圣环境科技发展有限公司 编制日期:2019年11月
编制单位和编制人员情况表
建设项目名称 文件类型 一、建设单位情况 建设单位(签章) 法定代表人或主要负责人 主管人员及联系电话 二、编制单位情况 主持编制单位名称(签章) 社会信用代码 法定代表人 三、编制人员情况 编制主持人及联系电话 1.编制主持人 姓名 赵 蓉 2.主要编制人员 姓名 赵 蓉 符 丹 专业类别 环境工程 环境工程 陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目 竣工环境保护验收调查表(固废部分) 陕能榆林清洁能源开发有限公司 李 涛 瞿 瑚 中圣环境科技发展有限公司 994182G 姬 瑜 赵蓉 专业类别 环境工程 主要编写内容 表1~3、6、7、10 表4、5、8、9
目 录
表1 项目总体情况............................................................................................................................. 1 表2 调查范围、因子、目标、重点................................................................................................. 3 表3 验收执行标准............................................................................................................................. 4 表4 工程概况..................................................................................................................................... 5 表5 环境影响评价回顾................................................................................................................... 14 表6 环境保护措施执行情况........................................................................................................... 17 表7 环境影响调查........................................................................................................................... 18 表8 环境质量及污染源监测 ......................................................................................................... 19 表9 环境管理状况及监测计划....................................................................................................... 20 表10 调查结论与建议....................................................................................................................... 21
表1 项目总体情况
建设项目名称 建设单位名称 法人代表 通讯地址 建设地点 联系电话 项目性质 环境影响报告表名称 环境影响评价单位 初步设计单位 环境影响评价审批部门 环境保护设施设计单位 榆林市 环境保护局 文号 新建 李涛 陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目 陕能榆林清洁能源开发有限公司 联系人 陕西省榆林市榆阳区常乐北路1号 陕西省榆林市榆阳区小壕兔乡 传真 / 行业类别 邮编 719000 瞿瑚 太阳能发电 D4415 陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目环境影响报告表 湖北浩淼环境技术咨询有限公司 西北电力设计院 榆政环批复[2017]137号 时间 2017年9月22日 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司(主体) 宁夏森淼景观设计院有限公司(植被) 环境保护设施施工单位 中国能源建设集团湖南火电建设有限公司 环境保护设施监测单位 陕西盛中建环境科技有限公司 投资总概算(万元) 实际总投资(万元) 设计生产能力 实际生产能力 调查经费 41469 37386.59 装机容量 50 兆瓦 50 兆瓦 环保投资总概算(万元) 实际环保投资(万元) 362.91 357 实际环境保护投资占总投资比例 0.88% 0.9% 建设项目开工日期 调试运行日期 / 2018年4月10日 2018年12月1日 (1)2016年12月13日,陕西省发展和改革委员会以《关于陕能榆阳50 兆瓦光伏电站项目备案的通知》(陕发改新能源[2016]1599 号)同意本项目备案。 (2)2018年3月,建设单位委托项目的EPC 总承包单位牵头方中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司(以下简称设计院)编制完成了陕能榆阳50兆瓦光伏项目兆瓦光伏电站项目工程设计施工图》。 建(3)2017年8月,建设单位委托湖北浩淼环境技术咨询有限公司编制完成了《陕设能榆阳50 兆瓦光伏电站项目环境影响报告表》。 过(4)2017年9月22日,榆林市环境保护局以《陕能榆阳50 兆瓦光伏电站项目程简环境影响报告表的批复》(榆政环批复﹝2017﹞137 号)对本项目报告表作出批复。 述 (5)2018年1月,建设单位委托宁夏森淼景观规划设计院有限公司编制了《陕 能榆阳50兆瓦光伏电站项目植被恢复设计方案》,方案通过专家技术评审。 (6)2019年5月13日,建设单位委托陕西恒健建设监理有限责任公司承担本项目的环境监理工作。 本项目2018年4月10日开工,2018年11月30日完工。目前项目生产工况调试稳定运行,具备开展竣工环保验收条件。 电站项目的初步设计。2018年4月,建设单位委托设计院编制完成了《陕能榆阳50(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订本),2015.01.01; (2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修正),2016.11.07; (3)《建设项目环境保护管理条例》(2017年修正本)(国务院令第682号),验收调2017.10.01; (4)《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(环境保护部文件国环规环评[2017]查第4号),2017.11.22; 依(5)《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》(HJ/T 394-2007); 据 (6)《陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目环境影响报告表》及环评批复(榆政环批复﹝2017﹞137 号); (7)建设单位提供的其他资料。 表2 调查范围、因子、目标、重点
调查范围 陕能榆阳小壕兔50兆瓦光伏电站内。 调调(1)固废处理处置情况:太阳能板、逆变器处理措施,废电容、电抗器、变压器处查理处置情况,职工生活垃圾处理情况。 因子 (2)项目环境管理状况。 环境敏感目 标 / 1、核查实际工程建设内容及变更情况; 2、调查环境保护目标变化情况及其变更后的基本情况; 调3、调查建设项目的主要环境影响及污染因子达标情况; 查4、调查环境影响评价报告、变更环评报告、及环评审批文件中提出的环境保护措施落实重情况及其效果; 点 5、调查工程施工期和试运行期实际存在的环境问题; 6、调查工程环境保护实际投资情况; 7、调查环境保护管理情况、环境监测计划落实情况。 表3 验收执行标准
本次验收原则上采用建设项目环境影响评价阶段经环境保护部门批复的环境保护标准。 环境质量标准 / 污染物排放标准 根据榆林市环境保护局榆阳区分局出具的《关于陕能榆林清洁能源开发有限公司陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目环境影响评价执行标准的函》: 固体废物执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》及2013年修订中有关规定;生活垃圾排放执行 GB16889-2008《生活垃圾填埋场污染物控制标准》中有关要求;危险废物贮存执行 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及 2013年修改单中有关规定。 总量控制指标 本项目为非污染生态型建设项目,根据项目工艺特征和排污特点,环评未给出污染物排放总量控制指标。 表4 工程概况
项目名称 陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目 陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目工程场址位于榆林市榆阳区小壕兔乡,陕西能源集团有限公司小壕兔煤电一体化项目小壕兔二号矿井范围内,地处毛乌素沙漠南缘,陕蒙交接地带,距榆林城区65km,中心点坐标为东经 项目 地理位置 109°42'36.57\",北纬 38°41'33.64\",属典型的风沙草滩区。项目场址西距旋河村50m,东南距大树界村1.5km、距沙坑海子1.2km。一期风电场配套升压站(榆政环批复[2016]239号予以批复)位于项目东南约1.5km处,本项目员工生活设施(食堂、宿舍、生活污水和生活垃圾收集处理)均依托一期风电场配套升压站生活区。 项目地理位置见附图1,厂区总平面布置见附图2。 主要工程内容、规模: 陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目的工程内容及实际建设情况见表1。 本项目不建升压站,仅于一期风电场升压站内新增2#主变(容量50MVA)及其配套装置,依托的一期100MW风电场项目配套110kV升压站项目已由榆林市环境保护局以榆政环批复[2016]239 号对其项目环境影响报告表的批复予以批复(见附件3),该升压站2018年6月已正式启动并网发电。 项目不再新增人员生活区,职工生活依托一期风电场升压站内生活设施,主要依托食堂、宿舍、生活污水及生活垃圾收集处理设施等。 本项目与一期风电场关系见附图 3,升压站总平图详见附图 4。 表1 项目建设内容一览表 项目 组成 工程内容及规模 50MWp太阳能电池阵列由36个1.38MWp多晶硅电池方阵构成(其中普通方阵34个,科研方阵2个)。每个方阵由112个太阳能电池组串、汇流设备、 逆变设备及升压设备构成。电池组件支架采用固定式三角形钢支架,支架布置结合电池板大小布置,基础采用螺旋钻机灌注桩基础。 备注环评:50MWp太阳能电池阵列由40个普通方阵构成。 34个普通方阵光伏发电系统选用70kW组串式逆变器646个(每个方阵设19台70kW逆变器,安装在支架立柱上);2个科研方阵光伏发电系统选用50kW组串式逆变器57个(1个方阵28个,1个方阵29个)。 备注环评: 50MWp光伏发电系统选用50kW组串式逆变器1200个(每个1.38MWp多晶硅电池方阵设30台50kW逆变器,安装在支架立柱上)。 与环评 相符性 基本一致 (太阳能电池阵列减少4个) 光伏方阵 主体 工程 逆变器 基本一致 (逆变器减少) 项目 组成 箱式升压变压器 工程内容及规模 每个1.38MW子方阵中间设置1台1250kVA、35kV箱式升压变压器,共36台(环评40台)箱式升压变压器。 与环评 相符性 基本一致 (箱式升压变压器减少4台) 主体 工程 汇流箱 宜林地 保护及 恢复工程 电网接入系统 科研方阵设置了汇流箱,每个方阵配4进1出汇流箱7台,2个科研方阵共配制汇流箱14台。交流汇流箱就地布置在发电单元光伏组件支架立柱上。 基本一致 备注环评:50MWp光伏发电系统选用50kW逆变器1200个,每4(汇流箱减台逆变器配5进1出汇流箱1个,1.38MWp子方阵需设8个汇流箱,少) 40个子方阵需要汇流箱40×6 =320个。交流汇流箱就地布置在发电单元光伏组件支架立柱上。 场址现状植被多为低矮灌丛(最高2m左右,柠条居多),设计列阵支架高度为2.5m,采取“林光互补”的光伏电板布置方式,在施工过程中不破坏现有植被,并确保林地用途不变。目前整个光伏区除一致 场内道路外均设置了草方格的沙障,沙障之间种植了柠条、紫穗槐、沙地柏和樟子松等苗木。 光伏并网发电系统装机容量50MWp,采用分块发电、集中并网方案。34个普通方阵的太阳能光伏组件发出的直流电经过电缆送至就地逆变器后直接送至35kV箱式升压变电站;2个科研方阵的直流电送至逆变器后,基本一致 转送至汇流箱,经交流汇流箱汇流后接至35kV箱式升压变电站。升压后(集电线级联成9个箱变,每回12.5MWp的线路,共计4回电缆集电线路,分别路减少T接在2条35kV架空线路上,每回35kV架空线25MW容量,送至风电5km) 场内35kV开关柜配电室。后经过#2主变(建于一期风电场升压站内)升压至110kV,与一期风电场合用一回110kV架空线接入乌素变电站。光伏区35kV集电线路约为5km(环评10km)。 项目进场道路位于电站的北侧,新建约500m 长、6m宽的水泥道路与已基本一致 有乡村道路连接。 (场内道路光伏组件阵列区内设置4.0m宽、5.4km长(环评8.8km长)的场内检缩短) 修泥结碎石道路,连接各光伏发电单元,方便检修巡视及维护。 于电场东南侧位置设置临时施工营地,施工供水由运水车从风电场运至施工营地,施工现场设一座200m3 临时蓄水池作为施工用水,配备2 个10m3水箱用于生活用水;施工营地内设置卫生旱厕,厕所污水沤肥处理后定期清掏用于农肥,不外排;施工用电由附近场址35kV 高压电源,沿光伏电站进场道路引至光伏场区内,施工现场设置1台变压器变压至施工所需电压等级。 本工程运营期生产、生活用水依托小壕兔一期100MW风电项目给水水源及其配套升压站内生活设施,本工程用水主要为员工生活用水及太阳能板清洗用水。一期风电项目设自备水井及水处理设备、生活水箱等,用水来源可满足本工程需求。 雨水排放利用场地边坡、道路等散排方式排出场外;项目污水主要为员工生活污水及清洗废水,工程产生的清洗废水直接下落至太阳能板下用于绿化用水,生活污水依托一期风电升压站内生活设施,经污水处理设施处理后,综合利用不外排。 运营期供电采用内部电网供电。 辅助工程 进场道路 及 场内道路 施工营地 一致 供水 公用工程 排水 一致 一致 供电 一致 升压站 本工程不新建升压站场区,依托陕能榆阳小壕兔一期100MW风电项目配套升压站,一期风电场升压站内已建设35kV站内综合配电室,预留#2主变基础、35kV无功补偿SVG 装置基础及接地变基础等施工位置。 项目员工生活依托一期风电升压站内生活设施(设计20人),包括食堂、宿舍、地下水泵房等。 与一期风电场合用一回110kV架空线接入乌素变电站。 依托一期100MW风电项目给水水源,一期风电升压站给水设自备井一座,采用二次加压供水方式,可以满足本工程清洗太阳能电池板清洗水3000m3/a的需求。 检修阶段变压器废油产生量约为0.2t/a,属危险废物,收集后在各箱式变压器基础下部容积1.1m3的电缆小室(兼做事故储油),其底部20cm变压器废油 后的C20混凝土垫层,箱变基础为C25混凝土基础,在事故下用于变压器油暂存。目前没有正式运行,暂未产生废油,后续将定期交由有资质单位处置(已签订处置协议,见附件)。 产生量约为0.15 t/a,属一般工业固废,回收前暂存于一期风电场升压站备用仓库指定区域(密闭间、地面水运废旧电池板、废逆变器 泥硬化,墙体下为1m高砌体加抹灰营形式,墙体上部和屋顶为夹心彩钢板期 结构),最终交由生产厂家回收处理。目前没有正式运行,暂未产生。 产生量约为1t/a,属危险废物,依托一期风电场升压站设置20m2危险废废电容、废电抗器、 物暂存间临时贮存,定期交由有资质废变压器等 单位处理处置。目前没有正式运行,暂未产生。 项目职工生活垃圾2.74t/a,依托一期风电场升压站垃圾桶收集,一同交由生活垃圾 当地环卫部门指定的垃圾填埋场合理处置(榆阳区小壕兔镇环卫所定期处置)。 服太阳能板、逆变器 由生产厂家回收处置 务期废旧变压器 交由有资质单位回收处理 满 一致 依托工程 生活设施 送出线路 一致 一致 给水工程 一致 一致 一致 环保工程 固废 处置 一致 一致 一致 一致 表2 项目主要技术经济指标一览表 序号 指标名称 项目总用地 1 临时占地 其中: 永久占地 2 3 4 5 6 7 8 9 进场道路 场内道路 集成线路 装机容量 年发电量 年利用小时数 总工期 总投资 公顷 km km km Mw 万kWh h 月 万元 0 0.5 5.4 5(光伏区) 50 7233.33 1308.25 8 37386.59 单位 公顷 公顷 数量 88 88 表3 主要生产设备一览表 序号 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 设备名称 多晶硅太阳能电池板 固定式 太阳能电池板支架 组串式逆变 交流汇流柜(4in1) 箱式变压器 箱式变低压侧 交流汇集柜 直流电缆 (单芯光伏专用) 低压交流电缆 低压交流电缆 35kV电缆 35kV户内电缆终端 35kV户外电缆终端 地埋PE管 规格型号 360Wp/块 钢(83.33%) 12进1出,IP65 ZBW30B-1250/36.75 250A/2000A PV-F-1kV 4mm2 ZRC-YJY23-0.6/1KV 3×25mm2 ZRC-YJY23-0.6/1KV 3×150mm2 ZRC-YJY23-26/35 3×95mm2 冷缩、3×95 冷缩、3×95 / 单位 块 套 台 台 台 面 km km km km km km km 数量 145152 3981 703 14 36 36 400 41 37 7.5 72 5 15 备注 / / 70kW646台50kW57台 4进1出 / / / / / / / / / 实际工程量及工程建设变化情况: 本工程施工过程中,考虑实际情况对部分工程内容进行调整(见表4),变化合理,项目性质、规模、地点以及采取的生产工艺、生态保护和污染防治措施等均未发生重大变化,项目不属于重大变动。 表4 工程变化量统计 序号 工程内容 变化原因 占地为临时使用林地,已取得省林业厅临时使用林地的批复(陕林资字[2018])47号)。在112公顷 88公顷 工程实际建设过程中优化布局,实际工程占地面积减少,减少对区域现有林地及植被的破坏。 环评阶段总投资依据可研,其对工程投资的预算较粗略,在工程实际建设过程中由于工程建41469万元 37389.59万元 设工期、原材料成本等变化,实际投资较可研预算低,变化合理。 在工程实际建设中为了更有效利用土地资源,320Wp 360Wp 结合站场所在地的太阳辐射值等因素,选用360Wp多晶硅电池组件,太阳能电池阵列、箱40个 36个 式变压器均由环评中的40个相应调整为36个,装机容量50MWp,符合环评批复的装机40个 36个 容量。 34个普通方阵光伏发电系统选用70kW组串式共703个: 逆变器646台,2个科研方阵光伏发电系统选用50kW 1200个 50kW57个 50kW组串式逆变器57台(1个方阵28台,170kW646个 个方阵29台)。 仅科研方阵设汇流箱,每个科研方阵配4进1出汇流箱7台,2个科研方阵配制汇流箱141200 14 台。34个普通方阵的太阳能光伏组件发出的直流电经过电缆送至就地逆变器后直接送至35kV箱式升压变电站。 环评及批复 实际工程量 1 占地 2 总投资 3 4 5 电池组件 太阳能电池阵列 箱式 变压器 逆变器 6 7 汇流箱 生产工艺流程(附流程图): 1、施工期 项目施工包括:修建简易道路,地内场地平整,然后进行光伏电板安装及电缆沟的敷设,具体施工示意见图1。 图1 施工期工艺流程及产物环节图 2、运营期 白天有日照时,通过场内36个太阳能电池方阵发电子系统将光能转换成直流电,直流电经过电缆送至就地逆变器(每个1.38MW普通 方阵设置19台70kW 逆变器,科研方阵设置28台和29台50kW逆变器),经交流汇流箱汇流后送至箱变低压侧(普通方阵未设置汇流箱,逆变器直接接入箱变低压侧)。科研方阵逆变器与汇流箱相连,每7 台逆变器设置一个汇流箱,组成一条汇流线路(每个1.38MW 方阵设置4 个汇流箱),经埋地电缆接入箱变。由于受并网逆变器输出功率与输出交流电压的制约以及为了提高1MWp 光伏方阵的效率,每个子方阵采用1 台1250kVA 双分裂绕组升压变压器(升压至35kV)的升压方式。升压至35kV 后,由35kV 电缆汇流至一期风电场#2 主变35kV 母线侧,再和一期风电场合用1 回110kV 架空线接入乌素变电站,最终实现与电网的连接。具体工艺流程及产污环节见图2。 图2 运营期工艺流程及产物环节图 工程占地及平面布置: 项目位于榆林市榆阳区小壕兔乡,陕西能源集团有限公司小壕兔煤电一体化项目小壕兔二号矿井范围内。项目场地为不规则多边形,占地面积约为88hm2,临时使用林地,林地质量等级为Ⅲ级,质量一般,全部为电池组件阵列区布设,以租赁方式获取,已和林地权属单位签订林地租赁协议。项目场地占用土地的植被类型包括草丛及少量灌木林地,以草丛居多,占所占用土地的36.78%,灌木林地约占21.20%。 建设项目压覆范围涉及陕北侏罗纪煤田榆神矿区小壕兔勘查区勘探的1 个有效探矿权,属全掩盖式煤田,无煤层露头,亦无生产矿井和小窑,暂未形成采空区。根据陕西省一八五煤田地质有限公司编制的《陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目压覆重要矿资源调查报告》及其批复结论,建设项目用地范围内压覆的重要固体矿产资源仅为煤炭,压覆煤层为3-1、4-3、5-2 和5-4 号煤层,但压覆上述煤层资源量全部为预测的内蕴经济资源量,属于不上表资源量,因此,本次视为不压覆煤炭资源。 项目光伏电站主要由光伏电池板方阵区组成,不新建变电所,与陕能榆阳小壕兔一期 100MW 风电项目共用一座 110kV升压站,仅于升压站内新增一#2主变(规模为50MW)。一期风电场配套升压站位于光伏站东南约1.5km处。本项目进站道路位于场区北侧,与已有乡村道路连接,交通十分便利,满足物资运输条件。工程总平面布置图见附图2。 工程环境保护投资明细: 项目实际总投资37386.59万元,其中环保总投资357万元,占总投资的0.9%。 表5 项目实际环保投资明细 序号 1 2 3 4 污染源 施施工扬尘 工期 施工废水 生活废水 设备噪声 环保投资内容 运输松散物料加盖篷布,扬尘物料加盖防风抑尘网,场地定期洒水等 沉淀池 设旱厕 选用低噪声、振动小的设备,采用基础减震、消声、建筑隔声等措施降噪 厂区绿化,光伏方阵下种植适宜灌木,方阵内铺设石粒道路、道路两旁乔灌绿化措施,运行期间植被养护 环评环保投资额(万元) 23 5 2 8 实际投资 (万元) 20 5 2 10 落实情况 已落实 已落实 已落实 已落实 5 生态保护及水土保持 304.91 300 已落实 变压器废油收集暂存 属危险废物,收集后在各箱式变压器基础下部容积1.1m3的电缆小室(兼做事故储油),在事故下用于变压器油暂存,定期交有资质单位处置。 属一般工业固废,回收前依托一期风电场升压站备用仓库指定区域暂存,最终交由生产厂家回收处理。 属危险废物,依托一期风电场升压站设置20m2危险废物暂存间暂存,定期交由有资质单位处理处置 依托一期风电场升压站垃圾桶收集,交由当地环卫部门指定的垃圾填埋场合理处置。 20 362.91 20 357 已落实 运营期 6 固废 废旧电池板、废逆变器收集暂存 已落实 依托一期风电场升压站 已落实 依托一期风电场升压站 已落实 依托一期风电场升压站 已落实 / 废电容、废电抗器、废变压器等收集暂存 生活垃圾收集 7 环境管理 项目全过程实施环境监理 合计 与项目有关的污染物排放、主要环境问题及环境保护措施: 一、施工期(环评报告表及其批复要求) 1、与项目有关的污染物排放、主要环境问题: 施工期的固体废弃物主要是施工弃渣和施工人员产生的生活垃圾,此外施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油。 2、施工期应采取的环保措施 施工弃渣应定点收集运往地方环保部门指定的建筑垃圾填埋场进行填埋;生活垃圾及时收集到指定的垃圾箱或桶内,经收集后统一清运至当地环卫部门指定的地方进行卫生填埋;施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油,进行收集后,交由有资质的单位进行处理处置,严禁随意抛洒。 二、运营期(环评报告表及其批复要求) 1、与项目有关的污染物排放、主要环境问题: 运行期间废旧电池板及逆变器由厂家回收处置;检修废变压器油、报废变压器、废电容、电抗器属于危险废物。职工生活垃圾定期运往当地环卫部门指定场所进行处理。 2、运营期应采取的环保措施 项目产生废弃的太阳能电池板、逆变器由厂家进行回收处置,严禁随意丢弃。 项目废电容、电抗器、变压器属于危险废物,依托一期风电升压站区设置的危废暂存间收集暂存,定期交由有资质单位处理处置。 项目变压器检修及事故状态会产生废油属于危险废物,收集后在各箱式变压器基础下部容积1.1m3的电缆小室(兼做事故储油,底部及四周处理防渗防腐处理),最终交由有资质单位处理处置。 职工生活依托一期风电升压站生活设施,生活垃圾经升压站内垃圾箱收集,定期运往当地环卫部门指定场所进行处理。 表5 环境影响评价回顾
环境影响评价的主要环境影响预测及结论 2017年8月,建设单位委托湖北浩淼环境技术咨询有限公司编制完成了《陕能榆阳50 兆瓦光伏电站项目环境影响报告表》,主要内容(固废部分)如下: 一、项目概况 陕能榆林清洁能源开发有限公司陕能榆阳50 兆瓦光伏电站项目位于陕西省榆林市榆阳区小壕兔乡陕西能源集团有限公司小壕兔煤电一体化项目小壕兔二号矿井范围内。项目总占地面积为112hm2,全部为临时占地。 二、评价结论 (一)环境质量现状调查结论 1、环境空气质量现状评价结论 项目所在区域周围环境空气中SO2、NO2小时值和日平均值及PM10的日平均值均符合GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准。 2、声环境质量现状评价结论 现状噪声监测值昼夜间均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2 类区标准要求,当地声环境质量现状良好。 (二)施工期固体废物环境影响分析结论 施工期的固体废弃物主要是施工弃渣和施工人员产生的生活垃圾,此外施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油。施工弃渣应定点收集运往地方环保部门指定的建筑垃圾填埋场进行填埋;生活垃圾及时收集到指定的垃圾箱或桶内,经收集后统一清运至当地环卫部门指定的地方进行卫生填埋;施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油,评价要求建设单位对该部分危险废弃物进行收集后,交由有资质的单位进行处理处置,严禁随意抛洒。综上所述,施工期产生的固体废物经妥善处理后,对环境影响不大。 (三)营运期固体废物环境影响分析结论 职工生活垃圾,装袋放入垃圾箱内,定期运往当地环卫部门指定场所进行处理。运行期废旧电池板及逆变器由厂家回收处置,检修废变压器油、报废变压器、废电容、电抗器属于危险废物,由建设单位收集后交由有资质的单位处置。 服务期满后,拆除所有太阳能电池板、变压器、逆变器等固体废物,太阳能电池板、逆变器由太阳能电池生产厂家回收再利用,项目变压器属于危险废物,服务期满后交由有资质单位回收处理。项目服务期满后对环境影响较小。 二、对策建议 (一)要求 1、必须严格执行“三同时”制度。认真落实污染治理措施与主体工程同步实施,项目建成后应及时到环保部门申请竣工验收。 2、充分落实本报告中有关环保措施及对策建议的各项措施和要求。制定环境保护管理计划,对生产中产生的固废等污染及时监控,发现问题及时采取有效措施进行解决。 3、本项目运营产生废变压器、逆变器、变压器油等属于危险废物,其存贮及处置必须按照《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)中的要求进行,交由有危废处理资质的单位进行规范处置,储运过程严格执行国家相关规定。 (二)建议 制定严格的规章制度,保持设备良好运行,定期维护。 三、总结论 本工程符合国家的相关产业政策,在贯彻执行国家“环保三同时”制度的前提下,充分落实环评提出的各项环保措施,使其满足相关标准要求后,对周边环境影响较小。因此从环境保护角度来说,本工程的建设基本可行。 环境影响报告表批复 2017年9月22日,榆林市环境保护局以《陕能榆阳50兆瓦光伏电站项目环境影响报告表的批复》(榆政环批复﹝2017﹞137 号)对本项目报告表作出批复,批复内容(固废部分)如下: 该项目位于榆阳区小壕兔镇,项目占地112hn2,主要建设内容包括光伏电池阵列及其相关辅助工程。项目总装机容量50MWp,年平均上网电量为7233.33万kWh。项目总投资41469万元,其中环保投资362.91万元,占总投资的0.88%。 经审查,在全面落实环境影响报告表提出的各项环境保护措施要求后,项目建设对环境的不利影响能够得到减缓和控制。该项目环境影响报告表多列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施可作为项目实施的依据。 项目运营期产生的各类危险废物,要交由有资质的单位处理,临时储存、运输要严格执行国家有关危险废物的相关规定。 工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,落实各项环境保护措施,开展施工期工程环境监理。工程竣工后,建设单位必须按规定程序进行竣工环境保护验收。经验收合格后,方可正式投入生产。 环境影响报告表经批准后,工程的性质、规模、工艺、地点或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,应当重新报批该工程的环境影响报告表。自环境影响报告表批复文件批准之日起,如超过5年方决定工程开工建设,环境影响报告表应当报我局重新审核。 按照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》要求,榆阳分局应负责该项目的事中事后监督管理。市环境监察支队对事中事后就监督管理工作进行监督和指导。 建设单位应在环评批复后20个工作日内,将批准的环评报告表送榆阳分局备案,自觉接受市、区两级环保部门的监管。 表6 环境保护措施执行情况
项目 阶 段 环境影响报告表及审批文件中 要求的环境环保措施 环境保护措施的落实情况 落实环评批复要求: 严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,委托陕西凯瑞环境工程监理有限公司开展了项目环境监理工作。重点对其施工期环境保护情况和项目配套环保设施建设情况进行了回顾和调查,经调查,项目的建设地点、规模、性质、生产工艺基本符合环评文件要求,施工期环境污染已基本消除和恢复,运行期固废污染防治措施基本落实到位。总体而言,本期工程已基本具备竣工环保验收的条件,建设单位按规定程序,委托中圣环境科技发展有限公司进行竣工环境保护验收调查工作,确保验收合格后正式投产。 措施的执行效果及未采取措施的原因 施工期 环评批复要求: 工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,落实各项环保措施,开固体废物展施工期工程环境监理。工程竣工后,建设单污染影响 位必须按规定程序进行竣工环境保护验收,经验收合格后,方可正式投产。 根据环境监理成果及验收单位对工程项目进行走访调查,项目自开工建设以来,按照环评及批复文件要求采取了相应的固废污染防治措施。 运行期 环评要求:(1)充分落实本报告中有关环保措施及对策建议的各项措施和要求。制定环境保护管理计划,对生产中产生的固废等污染及时监控,发现问题及时采取有效措施进行解决。(2)项目运营产生废变压器、逆变器、变压器油等属于危险废物,其存贮及处置必须按照《危固体废物险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)污染影响 中的要求进行,交由有危废处理资质的单位进行规范处置,储运过程严格执行国家相关规定。 环评批复要求: 项目运营期产生的各类危险废物,要交由有资质的单位处理,临时储存、运输要严格执行国家有关危险废物的相关规定。 落实环评及批复要求: (1)开展了环境监理,对施工期间环境保护和配套环保设施建设情况进行回顾调查和总结。设立了生产管理与安全环保部,负责场内日常环保管理工作。 (2)①废变压器、逆变器属危险废物,依托一期风电场升压站设置的20m2危险废物暂存间临时贮存,定期按照环评要求落实运交由有资质单位处理处置。目前没有正式运行,暂未行期污染防治措施。 产生。②检修阶段变压器废油属危险废物,收集后在各箱式变压器基础下部容积1.1m3的电缆小室(兼做事故储油),其底部20cm后的C20混凝土垫层,箱变基础为C25混凝土基础,在事故下用于变压器油暂存,后续将定期交由有资质单位处置。目前没有正式运行,暂未产生。 表7 环境影响调查
施工期做好基础土方开挖与场内回填的调度和平衡,全场基本做到了挖填平衡。施工期的固体废弃物主要是施工弃渣和施工人员产生的生活垃圾,此外施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油。施工弃渣进行定点收集运往地施方环保部门指定的建筑垃圾填埋场进行填埋;生活垃圾及时收集到指定的垃圾箱或桶内,经收集后统一清运至当地环卫部固体废物工门指定的地方进行卫生填埋;施工设备及施工车辆在检修过程中产生的少量废机油,交由有资质的单位进行处理处置。施污染影响 期 工期产生的固体废物经妥善处理后,对环境影响不大。 根据现场调查可知,本工程施工期已经结束,以上所述的固废影响已经消失。 职工生活垃圾,投放至垃圾箱并定期运往当地环卫部门指定场所进行处理。 废旧电池板及逆变器由厂家回收处置。 运废变压器、逆变器依托一期风电升压站区设置的危废暂存间收集暂存,最终交由资质单位处置。 固体废物行变压器油收集后在各箱式变压器基础下部电缆小室(兼做事故储油)暂存,最终交由有资质单位处理处置。 污染影响 期 服务期满后,拆除所有太阳能电池板、变压器、逆变器等固体废物,太阳能电池板、逆变器由太阳能电池生产厂家回收再利用,项目变压器属于危险废物,服务期满后交由有资质单位回收处理。 表8 环境质量监测
/
表9 环境管理状况及监测计划
环境管理机构设置 陕能榆林清洁能源开发有限公司成立了公司环保领导小组,由企业法人任组长,主管环保工作的副经理任副组长,实施公司环保责任法人负责制。公司下设生产管理与安全环保部组,配备专职人员负责本项目施工、运行期间的环保工作。 陕能榆林清洁能源开发有限公司2019年5月委托陕西恒健建设监理有限责任公司开展项目环境监理工作。按照环评报告及其批复文件的要求,监理机构通过现场调查、资料查阅等方式分析得出,项目的建设地点、规模、性质、生产工艺基本符合环评文件要求,施工期环境污染及生态破坏已基本消除和恢复,运行期各类环境污染防治措施基本落实到位。总体而言,本期工程已基本具备竣工环保验收的条件。建议建设单位强化废旧光伏组件管理,设置专人严格按照规定做好收集、贮存、处置工作,保障废电池贮存和运输中不得拆解、碾压及其它破碎操作等,坚决杜绝固体废物不规范贮存、处置引发的环境污染事故。 环境监测能力建设情况 本项目运营期自身不配备环境监测设备,相关监测将委托有资质的监测机构进行。 环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况 本项目为清洁能源项目,环评中未提出监测计划。 环境管理状况分析与建议 建设单位成立了环境保护管理机构,委托陕西恒健建设监理有限责任公司开展了环境监理,组织完善,责任明确,在工程设计、建设、施工、运营期间基本贯彻了环境保护“三同时”制度;同时结合国家、部门有关规定制定了环境管理制度。 建议: 1、认真落实有关光伏场区内的环境保护相关管理制度。结合项目运行情况,规范固废处理处置,严格执行危废转移联单、危废台账等制度。 2、加强对环境管理人员的培训工作,提高人员环保意识和能力。 表10 调查结论与建议
调查结论及建议 1、结论 (1)固废污染影响调查结果 运行期生产中固废,其中废旧电池板及逆变器由厂家回收处置。废变压器、逆变器依托一期风电升压站区设置的危废暂存间收集暂存,最终交由资质单位处置。变压器油在场内各箱式变压器基础下部的箱变油池暂存(底部及四周处理防渗防腐处理),最终交由有资质单位处理处置。服务期满后,拆除所有太阳能电池板、变压器、逆变器等固体废物,太阳能电池板、逆变器由太阳能电池生产厂家回收再利用,项目变压器属于危险废物,服务期满后交由有资质单位回收处理。 职工生活依托一期风电升压站,生活区设有垃圾箱,生活垃圾由当地环卫部门清运处理。 综上,采取以上固废污染防治措施后,本项目运行后对环境影响较小,项目是可行的。 (2)现场检查结果 本工程各项配套固废污染防治措施执行情况良好;其建设期和运营期对周围环境的影响很小。 (3)验收调查结论 项目建设的过程中“三同时”执行情况较好。经调查,项目生产工况调试稳定运行,该项目建设单位已按环评报告表和批复中所提出的固废污染防治措施要求进行了落实,无重大变更工程内容,环境敏感目标未发生变化,其建设期和运营期对周围环境的影响较小,环境管理状况良好。 综合上述调查结果,本工程基本达到竣工环境保护验收条件,建议其通过验收。 2、建议 落实有关光伏场区内的环境保护相关管理制度,结合项目运行情况,规范固废处理处置,严格执行危废转移联单、危废台账等制度。加强对全体职工进行环境保护教育,不断提高职工的环保意识。
一、附图 附图1 项目地理位置图 附图2 项目平面布置图 附图3 本项目与风电项目位置关系图 附图4 依托一期风电升压站总平面布置图 附图5 项目竣工环保验收调查范围示意图 附图6 现场调查情况照片汇总 一、附件 附件1 项目环境影响报告表的批复(榆政环批复[2017]137号) 附件2 项目环境影响评价执行标准的批复(榆区环发[2017]223号) 附件3 依托一期风电场项目配套110kV升压站环境影响报告表的批复 (榆政环批复[2016]239号) 附件4 项目临时使用林地的批复(陕林资字[2018]47号) 附件5 项目危废处置协议
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容