在疫情防控最关键的时刻,省委、省政府召开全省决战决胜誓师大会,充分体现了省委、省政府决战决胜脱贫攻坚的坚定决心。近年来,我们牢记嘱托、感恩奋进,集中一切力量向深度贫困持续发起总攻,脱贫攻坚连战连捷,贫困人口下降到1.26万人,贫困发生率下降到1.5%,脱贫攻坚取得了关键性胜利。但水城县剩余贫困人口仍然较多,是全省挂牌督战的三个拟摘帽县之一。我们坚决按照中央和省委部署要求,坚持一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,在打赢疫情防控阻击战的基础上,集中全部精力、全部力量决战脱贫攻坚,确保如期完成脱贫任务。
一、保持定力,坚持一手抓疫情防控一手抓脱贫攻坚各项任务。
保持坚定的战略定力、目标定力,在抓好疫情防控工作的同时,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇。
一是始终保持头脑清醒。我们清醒地认识到,水城的脱贫攻坚任务仍然艰巨,剩下的1.26万人贫困人口都是贫中之贫、艰中之艰,万里路犹长。我们将牢固树立永远在路上的精神,坚决杜绝盲目乐观、小进即满的思想,始终保持目标坚定、信心十足、动力强劲。
二是始终保持干劲不松。持续加油鼓劲,不断凝聚人心、增强信心、坚定决心,进一步动员全县上下每一个干部保持攻坚克难、总攻决胜的思想不松,以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态,奋力总攻到底、决战到底。
三是始终保持责任不变。按照“七个坚持不变”的思路,持续压紧压实乡镇决胜团团长、乡镇书记和乡镇长、县直轮战部门负责人、县级工作专班负责人、村决胜队队长和帮扶责任人的责任,形成县有挂牌督战指挥部、乡有决胜团、村有决胜队、户有帮扶责任人、面有县级工作专班的攻坚作战格局。
二、持续发力,全面巩固提升脱贫攻坚成效成果。
严格落实“四个不摘”、“五个不变”要求,进一步建立完善脱贫监测预警机制,全面巩固扩大脱贫成果,确保已脱贫的23.61万人无一人返贫,非贫困户无一人新增致贫。
一是持续巩固产业扶贫成果。紧扣“八要素”,深入推进农村产业革命,坚决调减低效作物,狠抓产业管护和加工销售,不断做大产业成效、做强产业支撑,确保群众持续增收、稳定脱贫。
二是持续巩固易地扶贫搬迁成果。按照“五个体系”建设要求,持续健全完善后续服务,让搬迁群众享有更满意的教育、更优质的医疗、更充分的就业,确保搬得出、稳得住、能致富。
三是持续巩固义务教育、基本医疗、住房和饮水安全成果。。四是持续巩固智力扶贫成果。不断创新智力扶贫机制,以农村公共服务岗位为载体,鼓励农村群众积极就业,通过自身劳动摆脱贫困,真正从精神上自立、从思想上脱贫。
三、挂牌作战,强力攻克剩余贫困的顽固堡垒。
深入实施“四个三”攻坚法和“5个100%”23条攻坚举措,坚持一手抓脱贫成果的巩固,一手抓剩余贫困山头的攻克,确保双向发力、同步取胜。
一是紧盯时间节点挂牌推进。按照省委、省政府的统一部署,进一步细化作战任务书、时间表,紧盯时间节点,不断加强调度密度,强化攻坚力度,加快推进速度,确保在6月底前,各项工作全面完成,各项指标全面达标。
二是紧盯重点对象挂牌推进。针对剩余1.26万贫困人口,逐乡逐村研判,逐人逐户过堂,合理摆布兵力和资源,对重点乡、重点村和重点户实行挂牌督战,聚集最强的火力、集中最多的精力,盯住不放,强力推进,快速把各个硬骨头啃下来。
三是紧盯短板弱项挂牌推进。针对“两不愁三保障”和“三率一度”突出短板,明确专班专人盯,实行台账式管理、清单式销号,确保各项工作强力推进、快速突破,6月底前各项短板全面补齐、全面完善。
2020年决胜脱贫攻坚战心得体会发言
打赢打好脱贫攻坚战,是全面建成小康社会必须完成的硬仗,今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,给最后的决战带来很大的挑战。
要充分认识重要性、紧迫性、艰巨性。打赢脱贫攻坚战是党对人民作出的庄严承诺,是全面建成小康社会的重中之重。党的十以来,在全党全国各族人民的努力下,贫困群众收入水平大幅度提高,贫困地区基本生产生活条件明显改善,贫困治理能力明显提升,这个时候如果我们再加一把劲,一鼓作气夺取脱贫攻坚战的全面胜利,那么我们将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,这对中国和世界都具有重大意义。在充满信心的同时,我们还要意识到今年满打满算还有不到10个月的时间,时间十分紧迫,再加上当前疫情的影响,扶贫产品的生产、销售,扶贫项目的实施,对贫困地区的帮扶以及困难群众外出务工等各方面都受到了冲击,这都给脱贫攻坚带来了很大的挑战,任务十分艰巨。
要鼓足信心抓重点、攻难点、消痛点。决胜脱贫攻坚战必须突出重点地区、聚焦重点人群,要紧盯“三区三州”等深度贫困地区,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,全力啃下最后的硬骨头;要瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,加大对脱贫攻坚领域形式主义、官僚主义的整治力度,对数字脱贫、虚假脱贫等严肃惩处,切实解决一些地方“一发了之”“一股了之”“一分了之”等问题,有效激发困难群众的内生动力;要最大限度降低疫情对脱贫攻坚工作的影响,严格落实分区分级精准防控策略,科学有序地推动复工复产,优先支持贫困劳动力务工就业,加大统筹帮扶力度,切实解决农牧产品生产、滞销等问题,合理优化信贷政策,加大资金支持力度。
要矢志不移强领导、固成果、促长效。党的领导是打赢脱贫攻坚战的政治基础、组织保障、实现途径。在最后的决胜时刻,各级党委(党组)一定要加强和改善党的领导,做到履职尽责、不辱使命。要把巩固成果、防止反弹放在突出位置,突出“稳得住、有就业、逐步能致富”,彻底解决反复失学辍学、医疗服务水平低、危房改造质量不高、安全饮水不稳定以及因病返贫等问题。同时,要以长远的眼光推进脱贫攻坚,充分认识到脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要将脱贫攻坚工作与实施乡村振兴战略有机结合、有效衔接,着力建立长短结合、标本兼治的体制机制,为全面建成小康社会夯实基础。
一、总体要求
深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,认真落实区委、区政府脱贫攻坚决策部署,在持续推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、统筹推进问题整改的基础上,进一步聚焦重点任务,强化重点举措,推动林业脱贫攻坚向纵深推进,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,全面巩固脱贫攻坚成果。
二、重点任务
1、扎实推进产业扶贫。认真做好涉林村集体扶贫项目审核、监管工作,突出绩效导向,严格绩效管理,确保项目建设成效。继续安排贫困村实施市财政林业专项资金贫困村特色产业基地建设项目,巩固贫困村林业特色产业发展成果。持续做好林业特色种植业精准到户项目实施工作,做到项目精准、资金精准。充分发挥挥林业专家服务团、产业发展指导员、林业技术人员的作用,根据林业产业特点,针对性开展技术指导、培训,切实做好涉林扶贫项目产前、产中、产后跟踪服务工作。深入推进“四带一自”产业扶贫,引导鼓励林业新型经营主体采取通过入股分红、林地流转等,带动贫困户稳定增收。
2、扎实推进就业扶贫。根据《区建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理实施细则》,进一步规范和加强建档立卡贫困人口生态护林员日常管理和监督检查工作,及时发现并纠正查处长期在外务工、“吃空饷”、在岗不履职等违规违纪行为,确保生态护林员履职成效,实现森林资源管护和脱贫攻坚双羸。
3、扎实推进生态扶贫。优先安排贫困村、贫困户实施长江防护林、中央财政森林抚育补贴、林业增绿增效奖补资金等林业项目,鼓励引导林业经营主体吸纳贫困人口参与林业生产经营活动,增加贫困人口劳务性收入。加强生态公益林管理,通过落实森林生态效益补偿基金稳定贫困人口补偿性收入。
。林业系统各帮扶责任人要按照“一月一监测”“一月一报告”的要求,每月走访收集“三保障一安全”方面存在问题信息,做好“三保障一安全”动态监测工作。认真开展为贫困村、贫困户“解难题、办实事”专项活动,整合林业项目资金扶持仙源镇弦歌村油茶产业发展,及时了解帮扶贫困户家庭生产生活状况,帮助贫困户解决实际问题。
5、扎实推进消费扶贫。林业系统各单位要按照本单位干部职工人数不低于300元/人的标准,定向采购贫困户的农畜产品,用于开展节日慰问、送温暖活动;单位食堂按照不少于年度采购总额10%的比例,定向采购贫困户的农畜产品;系统内干部职工要“以买促帮”“以买代捐”,帮助贫困户脱贫增收。
6、扎实推进问题整改。将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改与区委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题一体研究、一体部署、一体整改,确保6月上旬完成各类问题整改销号清零。
三、有关要求
1、强化责任担当。林业系统各单位、各帮扶责任人要把脱贫攻坚作为一项政治任务,强化责任担当,细化工作举措,加大工作力度,确保高质量高水平打好脱贫攻坚“夏季攻势”战役。
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇,在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标,深度思考,研究工作举措,确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下:
一、基本情况
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人,其中未脱贫17户27人,已脱贫1222户3379人,在已脱贫户中,2014-2015年脱贫户375户1435人。
二、工作开展情况
(一)梳理情况,分清类别
以村为单位,召开两委会议,逐户逐人梳理,综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况,分为享受政策和不享受政策;按贫困户思想状况,分为配合的和不配合的,由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,主攻难点。根据统计,全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高,有一定抵触情绪。
(二)讲究方式,找准切口
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大走访、大排查、大整改、大提升活动;二是寻找合适契机。走访时以疫情防控,人口普查等为切入口,详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期的思想工作开辟路径。
(三)投石问路,探明底细
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知,进行劝导,让其知晓自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下,村干部入户走访,正式告知,并耐心的劝导,深入谈心交心,深度了解贫困户思想动态,准确掌握贫困户的期盼,摸清诉求,找准原因。
(四)研究对策,解决问题
一是制定方案。各村(社区)召开两委会议,分工包村干部参加,精准制定务实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想,镇村联动,打破村两委包片的界限,组建合适的专班,开展工作,合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目,大力倡导社会捐助,用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾,争取配合,稳定大局”的原则,党委研究出台具体政策,围绕核心指标,因户施策,缺什么补什么。
目前,全镇7个村(社区),已有4个村(社区)全面完成了14-15年度贫困户入户走访,手册发放等工作,剩余3个村(社区)正在推进,总体局势平稳。十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作发言材料
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇,在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标,深度思考,研究工作举措,确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下:
一、基本情况
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人,其中未脱贫17户27人,已脱贫1222户3379人,在已脱贫户中,2014-2015年脱贫户375户1435人。
二、工作开展情况
(一)梳理情况,分清类别
以村为单位,召开两委会议,逐户逐人梳理,综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况,分为享受政策和不享受政策;按贫困户思想状况,分为配合的和不配合的,由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,主攻难点。根据统计,全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高,有一定抵触情绪。
(二)讲究方式,找准切口
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大走访、大排查、大整改、大提升活动;二是寻找合适契机。走访时以疫情防控,人口普查等为切入口,详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期的思想工作开辟路径。
(三)投石问路,探明底细
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知,进行劝导,让其知晓自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下,村干部入户走访,正式告知,并耐心的劝导,深入谈心交心,深度了解贫困户思想动态,准确掌握贫困户的期盼,摸清诉求,找准原因。
(四)研究对策,解决问题
必须从战略和全局高度认识脱贫攻坚,增强主动性,激发创造性。扶贫攻坚是政治任务。共同富裕是社会主义的本质特征,也是我们党的宗旨和使命。一切为了人民,一切依靠人民,一切改革发展成果为人民所共享。共享发展、共建共享是中国特色社会主义建设的不竭动力、有效途径和根本目的。这就要求我们必须从根本上扭转两极分化的趋势,致力于构建“哑铃型”社会。“2020年实现全面小康一个都不能少”,这是我们党立下的誓言,于是脱贫攻坚就成为“十三五”必须完成的硬任务。其实,脱贫攻坚不仅仅是一项政治任务,也是经济转型升级和可持续发展的内在需要,两极分化必然导致需求不足和经济增长的动力衰竭,所以要跨越中等收入陷阱就必须消除两极分化。
由于贫困人口分布范围广,各地、各户、各人情况千差万别,这就要求我们必须采取精准识别、精准扶贫、精准脱贫的战略。河南省创造性地探索了产业发展、转移就业、异地搬迁、完善基础、社会兜底“五策并举”的精准扶贫精准脱贫方式,全省上下将脱贫攻坚作为重要的政治任务,层层传导压力,责任分明,综合施策,重点突破,初步取得了明显成效。未来几年扶贫脱贫的任务依然艰巨,实现共同富裕的目标依然任重道远。
产业发展是脱贫攻坚的治本之策,谁抓住了产业发展谁就能掌握脱贫攻坚的主动权。贫困问题是一个世界难题,那么这个难题为什么在中国能够被破解呢?一是因为我国在政治上不允许贫困问题长期存在,全社会形成了扶贫的共识和合力;二是因为我国注重激发广大贫困群众自强不息,发愤图强,就业创业的积极性、主动性和创造性;三是因为我国各地因地制宜探索出了各类特色脱贫的模式和道路,尤其是产业扶贫脱贫模式。中国扶贫脱贫模式是成功的,同时也是难以复制的,其根源在于我们具有别人难以企及的政治优势。
无论哪一种扶贫方式,最终还是要依靠产业发展来支撑,没有产业就没有就业,没有就业就没有收入,所以没有产业经济做支撑的脱贫都是无源之水、无本之木,都是不牢靠的。输血式扶贫只能是短期措施,是不可持续的,必须走开发式脱贫之路,所以从根本上来讲,扶贫脱贫要依靠产业的发展,产业发展才是脱贫攻坚的治本之策。内黄县在分类指导、综合施策的基础上,特别强调重点突破、带动全局,就是重点突破产业发展,以产业发展带动扶贫脱贫,以扶贫脱贫促进产业发展,形成良性互动、良性循环的新模式,开创了脱贫攻坚与经济繁荣的“双赢”局面。
一、基本思路
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神,坚决落实中央及省市关于脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持以点带面的科技扶贫总体布局和县乡联动、精准发力的工作方法,以提升能力为主攻方向,以创新驱动和全面小康为目标,坚持县抓落实、工作到村、帮扶到户的工作机制,严格落实“四个不摘”要求,强化攻坚责任,加大工作推进落实力度,确保完成脱贫攻坚目标任务。
二、 主要目标
计划新增高新技术企业11家,新建6家农业科技专家大院,建立一批院士工作站、博士后工作站、产业技术创新战略联盟、企业研发中心、星创天地等科技平台。选派“三区”科技特派员15 名,本地科技特派员 30名以上(其中贫困村继续保持全覆盖)。继续推进产学研合作,加大科技培训力度,开展多层次、多形式的科技培训。以科技助力产业发展, 以产业发展带动农民就业和增收,提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力,确保完成全县科技扶贫目标,坚决打赢脱贫攻坚战,与乡村振兴有效衔接。
三、 重点任务
(一)重点开展科技特派员与贫困村结对帮扶
立足于贫困村主导产业需求,发展科技特派员,开展技术服务。计划今年新增选本地科技特派员30名,总数超过200人,科技特派员与贫困村进行结对帮扶,保持贫困村全覆盖。发挥科技特派员在培育壮大村级集体经济和特色产业中的重要作用,开展先进适用技术示范、推广,促进科技成果转化应用。
(二)加强科技扶贫服务平台建设
加大调研力度,积极摸底培育,建立创新创业服务平台培育库,成熟一个创建一个。在乡镇建设高质量的科技特派员工作站和科技专家大院,将科技要素送到农村。在开发区,培育和发展技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地,推动大众创业,万众创新。随着工业园区一些电子信息等高新技术领域的企业投产,力争今年新增高企11家,3年内即到2022年底,我县高新技术企业数量突破50家。联动形成核心区、示范区和辐射区,带动贫困群众脱贫致富。
(三)提升特色产业技术支撑
以全县80个贫困村和山库区为重点,围绕茶叶、油茶、中药材、优质粮油等优势特色产业,突出项目带动,实施以优良品种选育,高效栽培技术集成示范为主要内容的科技项目。同时,继续推进产学研合作,注重乡土人才的培养,通过项目的实施,带出一支人才队伍,为脱贫攻坚提供智力保障,以产业振兴带动农民增收和农业提质增效。
(四)实施重点人群帮扶工作
继续保持原有的扶贫政策不变、力度不减,实现已脱贫人口的持续稳定脱贫。要结合脱贫攻坚重点任务清单,及时分析掌握帮扶村贫困户、边缘户等重点贫困群众需求,在摸清底数基础上,对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训,提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶,采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。
(五)促进成熟科技成果在我县落地转化
鼓励本地企业积极对接长三角经济带及我省先进的农业科技成果,以提升我县茶叶、油茶、水生蔬菜、中药材等优势特色资源,以及农业智能设备等发展水平为重点,熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果,为乡村振兴提供科技支撑。
四、 有关要求
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容