浅析市政工程质量管理中存在的问题和解决措施

发表时间：2017-08-10T17:13:44.813Z 来源：《基层建设》2017年第12期 作者： 郭阳 何学鹏

[导读] 根据我国的国情，还需对市政建设质量管理专业领域的有关问题开展更广泛、更深入的研究，本文分析了当前市政工程质量中存在的问题，提出了具体的质量控制措施，供大家参考。 济南城建集团有限公司 山东济南 250033

摘要：近年来，随着市政建设项目规模的日益扩大，建设条件也日趋复杂，为保证市政建设项目的成功，使市政建设获得良好的社会效益和经济效益，根据我国的国情，还需对市政建设质量管理专业领域的有关问题开展更广泛、更深入的研究，本文分析了当前市政工程质量中存在的问题，提出了具体的质量控制措施，供大家参考。 关键词：市政工程；质量管理；解决措施 1 市政工程施工质量管理中存在的问题 1.1 施工图审查环节问题

施工图的审查是市政工程施工质量的重要保障，因此国家很注重对施工图设计文件的审查，且不断完善事前审查制度，但实际操作过程中，由于审图机构架构不合理，市政工程的人才短缺，市政工程施工人员实际操作能力欠缺，没有系统的市政工程施工图审查办法等各方面因素的限制，致使在市政工程施工图审查过程中，市政施工图审查机构没有完全按照施工图审查制度执行，导致施工图审查不够深入，存在一定的不足和缺陷。

1.2 施工单位质量管理存在薄弱环节

目前，国内很多建筑企业采用内部项目承包制度，在这种情况下，建筑公司主要收入是管理费，即对施工项目部收取管理费，这种方式限制了企业对项目部门的管理力度，导致市政工程质量低劣;甚至有的施工单位违法分包、转包、借资质投标，这种情况下，施工单位的资金有限，施工技术薄弱，现场施工质量管理不到位，不按设计图施工、擅自更改设计方案，监管体系形同虚设，没有达到应有的效果。 1.3 监理机构监督不力

监理、监督工作的职能是否充分发挥他们的职责，关系到市政工程质量的高低，监理单位是为提高建设施工单位的施工质量，保障施工过程的合理化、科学化、规范化而建立的，监管单位的概念要求监理人员工作要更加认真负责。除了工作认真是远远不够的，还要具有良好的业务素质。尤其是在当前市政工程监理单位不断增加的情况下，如果监理单位的监理人员素质水平有限，必然会影响市政工程的整体监管水平，影响市政施工质量，市政工程的安全性，因此，市政工程项目需要提高监理水平和质量。 2 市政工程质量管理的解决措施与建议 2.1 完善市政工程建设系统的质量管理体系

业主是工程建设管理的主体，单个市政工程或城市行政区域内的市政工程往往也是由地方的政府建设行政部门来直接管理或委托管理。市政工程的建设管理可从如下一些方面来予以完善质量管理体系。

建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。 完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。

建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法，形成对各单位的评级与优选制度。 完善工程质量管理的奖惩制度。

完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。

建立并完善业主的工程建设质量管理大纲，明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。 2.2 对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标

在市政道路工程建设阶段，为了实现市政道路工程质量目标的实现，可以对总目标进行分解，将总目标划分成若干个小的目标，然后针对于这些小目标分阶段进行实现，这些小目标在具体的实施过程当中，是实现总体目标的相关组成部分。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义,一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业；另一方面是控制管理活动不能够超越现有资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后,项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时,就要以具体的行业技术标准为依据,对过程中的各主要因素进行科学合理的分析,制定切实可行的、高效的计划措施。 2.3 加强材料、构配件的质量控制

加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证；是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。在工程施工中，对材料质量控制应着重于充分掌握材料信息，优选供货厂家、合理组织材料供应，确保施工正常进行、合理地组织材料使用，减少材料的损失、加强材料检查验收、眼把材料质量关、要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。材料的质量控制要依据材料的质量标准，明确材料的质量性能。材料的质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。掌握材料的质量标准，就便于可靠地控制材料和工程的质量。如水泥的颗粒越细，水化作用就越充分，强度就越高；初凝时问过短，不能满足施工有足够的操作时问，初凝时间过长，又影响施工进度；安定性不良，会引起水泥石开裂，造成质量事故；强度达不到标号要求，直接危害结构的安全。因此，对材料的质量控制，就是要检验材料是不是符合质量标准。

2.4 选择最佳的监理单位，充分发挥监理单位的监督作用

业主选择监理单位应重点考虑监理单位的业绩、信誉和以往的监理工作质量考核情况。对监理费率可在国家指导价格的基础上不作下浮，按国家的有关政策内插确定。对因拆迁等非监理原因而造成的延期，应给予监理单位一定的费用补偿。

完善对监理单位的考评制度。对监理单位的考评应着重于考核组织机构与人员配备、质量控制程序执行情况、质量效果、监理机构和监理人员的工作态度和工作作风、监理资料、监理对业主提供的服务等方面。对创精品工程项目的监理单位给予一定的物质和精神奖励。 给予监理更大的现场控制权，减少对监理工作的过多干涉，充分树立监理在施工质量管理中的威信，要求其更好、更全面地履行职责。

2.5 提高工作人员的整体素质，确立控制核心

无论做什么工作，人才是一切的核心，参加施工的人员的工作尤其重要，从上级到下级，一层一层的人员的工作质量都要控制好，宣传工作很重要，要把质量放在首位的意识贯彻到人们的心中，这看似是一件很简单的事情，其实并不是那么容易做到的，其中包含着很深奥的东西，我们应该找到其中的规律，好好利用其中的规律。参加施工的人们一般文化素质不是很高，有的时候一些工作中理念的灌输会出现一定的困难，这时候一定要努力去克服，去疏通，毕竟人都不是铁打的。只要我们做的事情是真正正义的和利国利民的，就一定等得到广大人民和工作者的支持。这些事情不能怕麻烦，这需要我们重复地灌输才能让保证质量第一的理念深入人心。我们要把死板的理论变得更通俗易懂，适合大众的口味，让人们更易于接受。这样才能更加保证市政施工质量。 结束语

总之，市政工程施工质量管理是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举足轻重的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。 参考文献

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