网络舆情应对措施研究

网络舆情应对措施研究

作者：白亮 高春阳 崔明

来源：《电脑知识与技术》2013年第35期

摘要：网络舆情日益成为社会关注的热点和焦点，对社会的和谐发展提出了新的挑战。通过对网络舆情的发生机理、特点分析，提出了网络舆情的应对措施。妥善处理网络舆情应该重在预防，建立健全法律法规，加强监管、主动介入。建立有效地沟通渠道，澄清事实真相，化解矛盾。

关键词：网络舆情；疏导；应对措施

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）35-7919-02

随着互联网的飞速发展，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络是把锋利的“双刃剑”，在为我国社会提供便捷高效的服务及生活便利的同时，也严重威胁我国的政治安全和文化安全。详情如下：其一是西方国家利用互联网对我国进行参透，侵蚀我国人民的思想，进行所谓的“西化”，“分化”。二是传统的政治斗争手段，使用网络进行传播谣言、煽动会比现实中更容易，在互联网上会更有效率，同时也更隐蔽不易被发现。三是通过网络，西方的观念、生活方式等可以很容易地渗透进我们生活方式[1]。近年来，网络舆情形成迅速，如“钓鱼岛事件”、“郭美美事件”、“动车追尾事故”等事件，对社会影响巨大，已经严重地危害了社会稳定和人民群众生活安宁。对于各种舆论，社会管理者应能及时及时发现及时处理。因此，对于研究网络舆情，寻找应对策略，具有非常重要的现实意义。 1 网络舆情分析 1.1 网络舆情定义

网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，是广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。带有广大网民的主观性，未经媒体验证和包装，直接通过各种形式发布于互联网上。 1.2 网络舆情的发生机理 网络舆情的发生机理如下[2]：

1）一定的社会条件。随着社会结构的变化和社会的发展，改革开放的深入，在一定的时间内，新矛盾，新问题，不断增加，产生了许多社会危机，所以我们可以说，网络舆论是社会固有的矛盾逐渐积累的结果，是主观和客观的结果冲突的互动。

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2）公共问题。对于公众普遍关心的，涉及人民群众切身利益问题：如住房问题、拆迁、腐败、贫富差距、社会道德等话题，非常容易引起不同群体的关注，对于出现的不平等事件，人们可以很容易地通过网络呼叫、鼓动、串联传播、上诉等集群行为，以达到目的和。因此网络舆情是植根于各种社会矛盾和利益冲突之中的。

3）网络心理作用。当人们的心里需求，现实需求，不能在现实生活中满足时，更倾向于向虚拟世界寻求满足。当出现一些社会问题和矛盾的刺激，人们会丧失理性的认识，盲目的听从别人，去做不受自己控制的事情。

4）受到意见领袖的鼓动。网络意见领袖掌握和传播信息，并对消息进行鉴别，进行高层次的价值判断，引导网络成员们的认知，决策和行为模式的支持，并提供意见。个别成员由于对网络舆情“不明真相”，往往受到这些人的鼓动。因此，我们可以说，意见领袖的引导和煽动，对网络舆情的发展趋势，起到了至关重要的作用。

5）社会控制。网络群体性事件往往会造成系统组织损害，因此如政府、社会组织、媒体等系统将会对其进行修复，以减少事件的破坏性影响，将其控制在可接受的范围内。但是如果社会控制不当或失败，是很容易造成危机，将使网络群体性事件转化为现实的群体性事件。 1.3 网络舆情的特点

网络舆情具有以下特点[3]：1）直接通过网站、BBS、新闻评论、微博和博客等，网民可以直接评论，表达民意，立即采取行动；2）突发性，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件、一种情感意见的表达，可能引起极大的反响，往往可能成为网络舆情爆发的导火索；3）偏差性，因为网络发言者身份隐蔽，同时互联网缺乏有效监管与规范，网络成为一些网民的情感空间。因此，在网络中更容易出现庸俗、不实、灰色的言论。

我国的网络舆论具有自身的特点：一是我国长期以来一直处于封闭状态，思想观念落后，容易受到外来的观念和文化冲击，不能有效地辨别真伪。二是目前我国正处于社会转型期，出现的一些社会矛盾等如不能及时处理，容易使一些人出现情绪冲动，进而引发冲突。三是一些社会管理者的不作为或逃避，引发群众的不满，引发网络舆情。 2 网络舆情的应对措施

面对网络舆情的层出不穷及其影响力的日趋扩大，根据长期的研究和实践，正确处理网络舆情是一项复杂的系统工程，政府应采取措施积极应对。具体可以做好以下几方面的工作[4]：

1）健全法律法规，完善网络管理规章制度，实施网络实名。健全、完善的法律、法规是网络安全的保障。由于我国的网络法制发展明显落后于网络的普及速度，当出现网络事故时，通常“无法可依”。对于突发的网络舆情，只有做到“有法可依”，才能保证社会秩序正常。因此，健全法律法规，完善网络管理规章制度，显得更加迫切和重要。

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2）加强网络舆情的监督，积极落实防范措施。政府相关部门和社会各界需要共同努力，建立一套有效的早期预警和应急机制，要实现对网络舆情的主动控制。政府有关部门要加强监管网络信息、舆论的焦点和热点，建立异常信息监测系统和预报指标体系，及时删除有害的、错误，负面的或反动的信息。对于网络舆情的可能发生，一定要第一时间做出反应，迅速占领媒体舆论的制高点，引导和控制舆论的方向，减少误解、传闻，将网络舆情消灭在萌芽状态。 3）主动介入，快速反应，厘清真相。遇到网络舆情，要充分调动各方力量，占领网络舆论的制高点，及时让广大民众了解事件的真相。对于参与的网民要合理引导、晓之以理、动之以情，使他们明辨是非，提高觉悟，自觉约束自己。对利用网络故意煽动闹事并不听教育劝阻，将网络事件扩展成现实暴力的人员，要果断依法处置，坚决打击。

4）使政务公开，政策透明。政府应建立有效的沟通渠道，引导网民合理表达诉求。当遇到人民群众不能解决的问题，地方政府应及时解决问题，让人民放心。应该了解网民的实际情况，加强与网友的沟通，有针对性地进行调查和解决问题，并及时反馈和公布。在互联网上，对于网民不合理的请求，加强沟通解释，有条件解决问题，取得互联网用户的理解和支持，并积极引导网民正确表达上诉。

5）网络教育体系的建立和完善，树立社会主义荣辱观的概念。建立和谐社会，强大的宣传和教育体系，是预防网络舆情的重要保证。各级政府部门应开展广泛的宣传教育工作，增强广大用户的思想和道德观念。引导广大网民加强自身修养，建立是非标准，培养个人的自我控制能力，加强对社会主义荣辱观的理解，不参与的网络群体性事件。 3 小结

总之，预防和监测网络舆情，加强引导，是构建和谐社会的要求，也是保持社会稳定和经济持续发展的要求。只有正确分析网络舆情的产生机理，我们才可以对其采取有效的措施。对于网络舆情的预防，需要有关政府部门和社会各界的共同努力。 参考文献：

[1] 许鑫，章成志，李雯静.国内网络舆情研究的回顾与展望[J].情报理论与实践，2009，32（3）：115-120.

[2] 孟超.高校网络舆情分析及引导机制研究[J].中国报业，2011，12（2）：28-29. [3] 田振华.试论高校网络群体性事件的发生机理和应对策略[J].广西大学学报：哲学社会科学版，2011，33（4）：99-102.

[4] 罗霄峰，罗万伯.网络舆情治理研究[J].通信技术，2010，43（4）：81-83.