青年与社会２０１４年４月下 第１２期总ｇ５５８期 美国利益集团关系研究 ——以西沃德的评价为例 陶侃 １０００８９） （中国青年政治学院马克思主义学院，北京【摘要】西沃德生活的时代国际政治形势风云变幻，国家处于历史格局的大变革之中，他对美国的国家利益有着深刻 的认识，他的外交思想具有很强的预见性和超前性，外交实践服从于他对美国国家利益的理解，体现了现实主义的特点。西 沃德总是站在时代前列，及时发现美国外交政策面临的困境和需要解决的问题。他的外交思想和实践对１９世纪末美国的外交 政策产生了重大的影响，为１９世纪末海外扩张大潮的到来奠定了坚实的基础。 【关键词】西沃德；太平洋商业帝国；美国利益集团 众所周知，美国不仅是一个超级政治大国、军事大国和 经济大国，也是一个超级传媒大国、文化传播大国。美国的 报纸、杂志、图书、广播、电视、电影、音像制品和互联网 的产业规模和全球影响力在当今世界都是首屈一指的，同时， 美国的传媒集团对于美国国内的影响力也是十分巨大的，美 国传媒集团的发展与美国的政治生活息息相关。而目前国内 外对于美国传媒集团的研究可谓是汗牛充栋，对于其产生、 发展的历史以及未来发展趋势都有着详细的探究和把握。 同时，美国也是利益集团最兴盛的国家，利益集团是与 美国相伴而生的，随着美国历史的发展、社会生活的复杂化， 利益集团的数量、种类越来越多，所起的作用也越来越大， 利益集团已经成为美国政治体制中不可或缺的组成部分，对 美国的政治进程及社会生活产生了深远的影响。 一、美国的国家利益至上 西沃德对国家利益有着清醒地认识，他的外交思想服从 于他对美国国家利益的理解，他抛开党派利益，审时度势、 制定切实可行的对外政策，以更好地维护美国的国家利益。 西沃德认为：外交事务的最高宗旨是要维护国家和全体人民 的利益，为广大人民谋福祉，外交不应该成为国家进步发展 的绊脚石，而应是促进国家进步的助推器。那么，在西沃德 活跃在政治舞台上的ｌ９世纪中后期，美国的国家利益是什 么呢？应当是两件大事：国家统一和对外扩张。 二、理想的外表。现实的内心 美国立国之初，在外交方面存在着理想主义与现实主义 之争。一般认为，杰斐逊是理想主义的代表，汉密尔顿则是 现实主义的代表。理想主义外交含义是上帝授权美国对人类 发展承担一种特殊的责任，美国有义务将美国式的民主推广 到全球，最终领导世界。现实主义外交强调国家以实力确立 利益，为维护和实现国家利益，可以采取灵活的方法，包括 使用武力。在国际事务中，道德说教是无抵挡权利和利益的 诱惑的，外交就是在国际舞台上攫取权势，权力政治虽然不 符合抽象的公理和道德，却非常符合具体国家利益的道德。 现实主义外交家把国际关系看成是权力外交。 西沃德外交政策的特点是：在思想与言辞上带有理想主 义色彩，在行动上是现实主义的典范。美国承蒙上帝的旨意， 对落后的国家和地区承担特殊的使命，是美国文化中由来已 久的传统观念，身居要位的西沃德很难摆脱这种传统观念的 影响，它必然会在西沃德的外交思想中表现出来。但西沃德 更是一个现实主义者，在他看来，１９世纪中后期，美国国 家利益是联邦统一和扩张，并非追求理想主义式的民主制度。 外交政策的根本目的是维护国家利益，以最小的代价获取最 大的有利于国家生存和发展的外部条件。美国是个资本主义 国家，西沃德是资产阶级的代言人，这种性质使西沃德决不 会为了“遥远”的理想而牺牲眼前的利益。西沃德自称是废 奴主义者中的废奴主义者，但他并不是真正意义上的废奴主 义者。他认为，奴隶制在商业和制造业社会中是不道德的， ・２９８・２０１４．ＶＯＬ．５５８．ＮＯ．１２ 不道德的竞争是不能拓展甚或维持帝国的。尽管如此，为了 让加利福尼亚尽早成为美国联邦的一员，实现其“太平洋商 业帝国”构想，西沃德甚至愿意加利福尼亚以奴隶州身份加 入联邦。 三、眼光独到，有超前性和预见性 代表着美国北部工商业资本家利益的西沃德总是站在时 代的前列，感受着新帝国扩张的脉搏。有人评价西沃德是“使 自己成为世界上新太平洋时代的预见者，在这个时代里美国 要起领导者的作用”。这既是西沃德亚太扩张的意义，同时 也是他的扩张目标在当时无法实现的重要原因之一。西沃德 比任何一个人都清楚美国在下半个世纪的发展方向和政策。 他发展了约翰・昆西・亚当斯的观点，预见到工业革命将使 美国外交政策发生新的改变，美国利益最终将扩展到国外， 为此需要一个中央集权政府。 而“太平洋商业帝国”构想显示了西沃德的远见卓识。 在国内扩张向海外扩张转变时，曾出现了一个相对沉寂的间 歇阶段。正是在这个时期，西沃德最早意识到海外商业扩张 的重要性。他认为应当采取深思熟虑的运动，以便更少的卷 入战争、暴力和不公正之中。在对外扩张上，西沃德强调美 国扩张主义的非军国主义特点，把扩张建立在国内改革的基 础上，最终目的并不是为了获得土地而是通过建立商业帝国 实现世界霸权。 总的说来，就西沃德所处的时代而言，他的思想反映了 时代的变化，在美国外交史上具有承前启后的作用。他继承 和发展了开国先辈的扩张主义思想，并在外交实践中为美国 建立“太平洋商业帝国”奠定了坚实的基础，其“太平洋商 业帝国”构想为９Ｏ年代末的扩展主义思想提供了思想基础。 在由梦想向现实的转变中，西沃德最大限度的维护了美国的 利益。西沃德在美国外交史上的地位是不容低估的。从我个 人角度看，西沃德更是一位智者，智者总是孤独的。西沃德 是一位先行者。先行者的命运大致相同：起初因为思想的先 行不为大众认同，甚至视为异端。多年以后，蓦然回首，人 们才会感到他们那么敏锐和富有远见。１８６１年１２月，约翰・海 评价西沃德：慷慨大方的公众，最终将欢呼他们还没有领会 的伟大，你的声望将充溢在整个国家，像月光平静的洒满在 已被你占领的汹涌澎湃的海面上。确实，正是如此。 参考文献 【１】保罗・肯尼迪．大国的兴衰：１５００年以来的经济变迁 与军事冲突［Ｍ】．北京：求实出版社，１９８８． 【２】董继民．美国近代史述评【Ｍ】．北京：中国社会科学出版 社．２００４． ［３孔华润主编．３］剑桥美国对外关系史【Ｍ】．北京：新华出版 社．２００４． 【４】王玮，戴超武．美国外交思想史，１７７５—２００５［Ｍ］．北京： 人民出版社．２００７．