湖北省发展和改革委员会关于湖北省工程建设项目审批管理系统初步设计的批复

批管理系统初步设计的批复

文章属性

• 【制定机关】湖北省发展和改革委员会 • 【公布日期】2021.01.05

• 【字 号】鄂发改审批服务〔2021〕4号 • 【施行日期】2021.01.05 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】行政许可 正文

湖北省发展和改革委员会关于湖北省工程建设项目审批管理

系统初步设计的批复

鄂发改审批服务〔2021〕4号

省住建厅:

你厅《关于报送湖北省工程建设项目审批管理系统初步设计和投资概算的函》及相关附件收悉，我委委托北京市工程咨询公司组织了专家评审(京咨项〔2019〕1254号)。经认真研究，现批复如下: 一、项目名称和项目代码

项目名称:湖北省工程建设项目审批管理系统。 项目代码:2019-420106-65-01-032973。 二、项目法人单位

湖北省住房和城乡建设厅。 三、建设规模及内容

项目建设内容包括标准规范建设(含工作流程梳理和系统建设规范)、基础支撑建设、省投资项目在线审批监管平台升级改造、应用软件开发建设(包括应用支撑平台、业务平台、监管平台、大数据分析平台等)以及系统对接建设。 四、项目设计方案 (一)系统总体设计

原则同意湖北省工程建设项目审批管理系统(以下简称“省工改系统”)总体设计。依托湖北省投资项目在线审批监管平台(以下简称“省联审平台”)开展系统建设，以项目数据库为底层支撑，建立覆盖工程建设项目立项阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段的全生命周期管理应用系统。包括工程建设项目网上报建申请、窗口受理分发、各部门并联审批的信息化应用，支撑施工图数字化审查对接应用、电子图档管理应用，从更高层面提供服务于全省工程建设项目的审批监管、分析决策，结合移动互联打造工程建设项目移动应用。 (二)标准规范建设

1.业务流程梳理。全面分析梳理全省工程建设项目审批所涉及到的行政审批事项、技术审查事项、中介服务事项、市政公用服务以及备案等事项，形成全省统一的事项清单，省工改系统所涉审批事项全部纳入省联审平台统一管理。统一项目类型、合理划分审批阶段、分类制定项目审批流程、按项目类型和阶段制定相对应的一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，同时按照精简审批环节的要求，对湖北省工程建设项目审批流程进行再造。

2.标准规范建设。针对多规合一数据标准，编制业务类标准、数据类标准、开发类标准以及应用类标准，规范各类信息出、入库审核的操作规程等。具体包括:工程建设项目审批信息填报规范、工程建设项目审批材料提交规范、业务数据处理

规范、数据共享规范、数据建库标准规范、工程建设项目审批接口规范、工程建设项目审批导入规范、系统管理标准、软件工程标准、信息安全标准、制度安全标准和人员安全标准等。 (三)应用软件建设

应用软件建设包括建筑市场一体化应用支撑平台、全省房屋市政工程监管数据中心、省市协同审批子系统、省投联审平台升级改造、全省审批监管子系统、智慧住建大数据分析子系统、全省施工图数字化审查子系统。 (四)系统对接设计

省工改系统通过省联审平台与省政务网、省统一受理平台、省大数据能力共享平台进行对接，并与国家工程建设项目审批管理系统、市(州)工程建设项目审批管理系统对接，实现数据资源共享。 (五)基础支撑设计

原则同意该项目支撑环境采用租用省政务云平台(楚天云)服务的方式，在配置高性能服务器、大型数据库、存储设备和高性能WEB服务器的基础上，采用集群和负载均衡技术保障系统7×24小时不间断运行。

(六)与省投资和重大项目智慧应用平台(省投资项目在线审批监管平台，以下简称“省联审平台”)的关系

省联审平台、省工改系统采取统一登录入口、统一用户体系、统一事项目录、统一服务窗口，建成互相融合、功能互补的统一平台，对外“一套系统、两块牌子”。省工改系统不重复建设省联审平台涉及的投资审批管理事项。项目单位登录省政务服务网，经全省统一身份认证验证登录后，直接进入省联审平台(省工程建设项目审批管理系统)提交项目申报，平台进行项目统一赋码后，进入审批事项办理流程。

项目单位访问省政务服务网进行统一身份认证和单点登录后，进入省联审平台

进行项目申报，省联审平台完成赋码后，系统进行初次判断，将属于工程项目类别的项目推送至省工改系统，省工改系统进行二次确认，并将项目是否属于工改系统办理、需审批的动态事项清单等回传省联审平台。通过省联审平台办理项目涉及的所有审批事项，并将审批结果同步传至省工改系统。同时，省联审平台与省工改系统的施工图审查、“多规合一”、“测验合一”、市政公用服务等专业模块实现深度对接，在项目审批的各阶段直接调用，项目审批信息同步传至相关系统。 五、项目投资概算

项目概算总投资2862万元。其中，工程建设费2576万元，工程建设其他费209万元，预备费77万元。项目建设资金由省财政资金统筹解决。

《省发改委关于湖北省工程建设项目审批管理系统初步设计的批复》(鄂发改审批服务〔2020〕168号)同时废止。

附件:湖北省工程建设项目审批管理系统投资概算核定表

湖北省发展和改革委员会

2021年1月5日

附件

湖北省工程建设项目审批管理系统投资概算核定表

单位:万元 序号 工程项目 审定概算 一 工程建设费 2576.00 (一) 标准规范建设 60.00 (二) 基础支撑建设 160.00 (三) 应用软件建设 2204.00 1 建筑市场一体化应用支撑 120.00 2 全省房屋市政工程监管数据中心 120.00 3 省市协同审批子系统 360.00 4 省投资项目在线审批监管平台升级改造 318.20 5 全省审批监管子系统 437.00 6 智慧住建大数据分析子系统 512.80 7 全省施工图数字化审查子系统 336.00 (四) 系统对接 42.00 (五) 系统集成 110.00 二 工程建设其他费 209.00 (一) 设计费 60.00 (二) 工程监理费 69.00 (三) 第三方测评费 50.00 (四) 安全等级保护测评费 30.00 三 预备费 77.00 四

总投资概算 2862.00