谈地勘单位管理工作中存在的几个问题 王梅 （山东省第八地质矿产勘查院） 摘要：管理大师泰勒提出计划（管理）职能与执行职能分开的科来。 学管理，开创了人类社会管理的新纪元。现在许多地勘单位存在着重 管理而疏领导的现象。这种现象就来源于对“领导”认识的不准确。本 文从组织结构和人力资源管理角度把管理与领导两者区分开来。 关键词：地勘单位管理存在问题 该院目前的组织类型是 院领导班子 笔者一直在地勘单位从事管理工作，对单位管理工作 中的一些问题有几点自己的看法，写出来与大家探讨。 院 各 长 经 办 营 公 实 室 体 相互补充的横向结构，各经营实体根据专业的重点不同又 态的行为过程，是一种高层次的管理，具有权威性。２０世 形成了相对独立的纵向结构。都统一归院领导班子领导。 纪初，泰勒提出计划（管理）职能与执行职能分开的科学管 这种结构模式虽然可以消除设备及劳动力的重复，可以对 理，开创了人类社会管理的新纪元。人们在归纳研究中，发 资源最充分的利用，有利于各部门和各类人员实行专业分 现领导与决策联系在一起，管理与执行联系在一起，逐渐 工，有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能， 形成了领导就是决策，管理就是对决策的执行。因此而认 有利于强化管理层对整个单位实施严格的控制。但是，这 识到不同的行为主体有不同的职责，从而把管理与领导两 种模式也存在很大的弊端。一是产生狭隘的职能观念。各 者区分开来。 职能部门、各实体只注重自己本部门、本实体的工作，而不 现在该单位存在着重管理而疏领导的现象。这种现象 就来源于对“领导”认识的不准确。现在，领导者更多的认 是把其看作是单位这个整体的一部分；二是横向协调性 为自己只需要带领本单位、本部门的职工做好日常的工作 差。专业化分工使各职能部门、各实体的眼界比较窄，容易 就可以了。职工也只是把领导者当成了自己行为的榜样， 产生本位主义，造成许多摩擦和内耗，使职能部门之间、实 工作的标准。这种误解造成了单位、部门的工作没有目标， 体之间的协调比较困难：三是适应性差。由于人们主要关 日常工作缺乏条理，大家只是被动的处于见河搭桥，见山 注自己本部门的工作，这不仅使部门问的横向协调困难，开路的状态。领导者与普通人员一起深陷于繁杂的日常工 而且使彼此间的信息沟通受到阻碍，使得整个组织系统对 外部环境变化的适应性较差；四是管理层领导负担重。在 作中。 在领导的概念中，强调的是一种指挥与统御的行为， 这种模式下，部门之间的横向协调只有高层领导才能解 作为领导者，要正确的理解“领导”的含义，才能准确的履 决，加上经营决策权又集中在他们手中，造成高层领导的 行自身的职能职责。现在，各单位、各部门中缺少领头羊式 工作负担十分繁重：五是不利于培养具有全面素质的管理 的人物。院领导被琐碎的决策牵绊着，中层领导被日常的 人才。 该院的组织结构应结合矩阵组织形式和事业部制组 工作拖累着。造成了院领导班子经营效率上不去，中层干 部臃肿的现状。要解决这种状况，首先要领导者正确解读 织形式两种形式进行改革。因为该院有根据专业不同而分 “领导”的概念，准确理解自身的岗位职责。领导者应在指 设的不同经营实体，实行集中决策指导下的分散经营，这 挥和统御本部门的工作上发挥自身的作用，而不需要事必 与事业部的组织形式相似。该院又有后勤上的各职能部 躬亲。二要改变职责与职权不相称的矛盾。领导者要发挥 门，这些职能部门又为各经营实体的生产经营提供参谋和 领导的作用，就要让他的权利与他的职责相称。尤其是单 服务。这种结构模型的优点有：一是增加了单位各组织的横 位的中层领导者，如果只是要求其履行职责，而不赋予一 定的权利，让他们对本部门的工作事事请示，时时汇报，那 向与纵向的联系，密切了单位各部门、各实体的关系，让大 么中层领导者也只能选择忙碌且效率低的工作状态了。三 家形成整体概念，形成合力，利于部门间、实体间的协调。 要领导者改变自己的工作方法，把领导与管理区分开来。 二是权利的下放和后勤职能部门的监督，减轻了高层领导 给下级职工单独做事的机会，不要事无巨细的指导、参与， 的负担。三是有利于各经营实体充分发挥自己的专业特 １对领导存在误解 首先要充分理解“领导”的概念。领导是指领导者在一 定环境下，为实现既定目标，对被领导者进行指挥与统御 的行为过程。广义的领导是一个社会组织系统，是一个动 财 劳 务 动 经 普 地 质 术 党 群 工 资 人 产 事 科 科 管 技 理 安 全 保 卫 作 科 科 部 科 该院现阶段的组织形式是由后勤各职能部门组成了 要相信自己的职工有能力把事情做好。 长，广泛调动生产积极性。 ２组织结构不合理 ３战略性人力资源管理概念缺乏 个单位具有完善稳定的组织结构，不仅能提高组织 战略性人力资源管理是指：为了使组织能够达到目 的效率，更能让领导者从繁杂的日常事物中摆脱出来，集 标，对人力资源各种部署和活动进行计划的模式。是指组 中精力于战略决策和长远规划。要使“老黄牛”式的领导者 织采用战略的眼光和方法，对人力资源管理进行组织、实 一成为“扶犁人”型的领导者，让领导者从埋头走路中解放出 施和控制。这是一个复杂的工程，包括人力资源规划、工作 ８ 我国企业工会的民主管理工作探析 崔丽君 （国网河北枣强县供电公司） 摘要：在当前市场经济、国企改革和各种矛盾、利益复杂的形势 法人治理的权力运行和监督机制更加有效，防止企业领导 下，进一步加强基层工会的活力建设，不断加强基层工会的适应性和 人员行为失范、权力失控、决策失误，维护好投资人的合理 有效性，是企业发展的需要，也是工会工作更好地服务职工群众、完 成新时期使命的需要。本文对企业工会的民主管理进行一个论述。 协商、相互合作的民主决策意识不断强化，既维护好职工 关键词：企业工会职工 民主管理职能作用 利益：另一方面促进公司制企业经营管理者与劳动者相互 所有制企业改革发展的普遍选择。依照《公司法》、《公司登 记管理条例》成立的公司制企业，其法人治理结构在推动 开监督制度，把政务公开工作纳入各基层单位的政治文明 合法权益，又不断提高经营管理水平，为企业持续健康稳 １概述 随着我国公有制企业改革逐步深化、非公有制企业不 定发展提供制度性保障。企业应着力加强民主管理，对于职工群众反映强烈的 断发展，公司制作为现代企业的有效组织形式已成为不同 热点、难点、焦点、疑点问题，一律向职工公开。通过健全公 企业明晰产权、明确责权、强化监督、科学管理方面发挥了 考核内容，凡涉及团里重大决策、重大技术改造方案、财务 积极作用。同时，公司制企业依照《公司法》设立职工董事 开支、工程建设项目招投标、承包租赁合同执行等与职工 职工监事，建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民 切身利益相关的内容，都要切实公开。随着我国社会主义 主管理制度，加强了所有者、经营者和劳动者之间的有效沟 市场经济深入发展，企业工会工作也面临着前所未有的新 通和协调，维护了职工合法权益，推动了劳动关系和谐发 情况、新问题。但工会所肩负的根本任务和社会职能从未 展，完善了法人治理结构，形成了中国特色企业管理制度。 改变。企业工会为劳动关系的和谐建设作出巨大贡献。 ３企业工会在新形势下的工作 ２企业工会当前的工作重点 ３．１建立教育培训制度 各级工会要推动公司制企业严格执行企业民主管理 发挥工会“大学校”作用，通过职工技能大赛、总结命 相关法律法规和政策规定，将以职工代表大会为基本形式 的企业民主管理制度作为中国特色企业管理制度的重要 名先进操作法、“创争”活动、职业道德建设和“旗匾杯”竞 组成部分，真正融入到董事会决策、经理层执行、监事会监 赛、“女职工大讲堂”、“建功‘十二五’、巾帼展风采”先进事 督的公司法人治理过程之中，融入到企业经营管理的活动 迹报告会、职工书屋建设等活动，构建起多层次、多类型职 之中，最大限度地激发和调动职工工作热情和创造活力， 工素质提升新格局。而这都离不开工会民主管理作用的发 增强职工的主人翁意识和责任感，充分发挥民主管理对完 挥。积极探索工会干部员工教育培训的新路子。先后举办 善公司法人治理结构的积极作用。一方面推动公司制企业 公司工会各类培训班。 （上接第８页） 分析、招聘与录用、绩效管理、薪酬福利管理、人力资源培 劳永逸”的做法，要根据生产需要和单位的战略目标，有计 训与开发。结合单位存在的现象，主要讨论一下人力资源 划的、有方向的制定培训计划。二是执行培训计划前，要对 培训与开发。 职工做正确的宣传和必要的说明并提出明确的要求。三是 战略性人力资源管理的重要特征是以投资的观点来 要对培训的效果进行评估。这样既可以知道培训的效率如 看待人力资源。用投资的观点看待人力资源，组织会将人 何，计算出单位的投入与收益，又可以发现培训计划中存 力资源视同物质资产，关心人力资产购置或开发费用的风 在哪些不足，以便下次改进。 险与回报。人力资源的培训与开发是一个系统的过程，它 笔者认为一个单位要想实现科学发展，需要有一个目 要求有培训计划，培训过程监管，培训效果的评估。 标，一个计划，一种理念。一个人要想实现自身的发展就必 该院曾为了方便职工，与山东科技大学联合办学，举 须先理清自己是什么，该干什么，怎么干。作为寄身于单位 办地质工程专业的函授班。现在还有优惠政策鼓励大家参 的一名职工，要关心自身的进步，更关注单位的发展。 加继续教育。这个政策的出发点是好的，但是在该政策的 以上三个问题是笔者在工作过程中接触到的，这里只 执行过程中忽略了培训开发工作的组织管理这一重要环 是浅显的谈了自己的看法，不足之处请大家赐教。 参考文献： 节。管理层没有根据单位的实际情况制定周全的培训计 【１】臧冠华，翟云河，陈晓荣．浅析激励措施在地勘单位管理中的 划，甚至都没有考虑培训成本与收益的最终结果。职工也 Ｊ１．价值工程，２Ｏｌ２（１６）． 没有对单位的优惠政策形成正确的认识，只是看作一种必 应用【【２】张艳霞．地勘单位档案资料管理与开发并用分析探讨【Ｊ】＿价值 然的福利。函授班上课过程中，职工学员迟到、早退甚至根 本就不参加函授学习。在职工的概念里，参加函授学习主 【３】张艳霞．如何做好地质档案的全面管理工作【Ｊ】．价值工程， 要目的是得到学历，以便职称晋升，其次才是学点专业知 ２０１ ２（２８）． 识。而且这种学习也是不系统，不贴近单位生产实际的。 作者简介：主梅（１９８３一），女，山东莱芜人，大学本科学历，人力 该院如果想要通过培训，得到符合单位需要的人才， 资源经济师，曾从事过５年企业人力资源管理工作，现工作于山东 人力资源管理。 就需要做到以下几点：一是摒弃学历教育这种所谓的“一 省第八地质矿产勘查院劳动人事科。研究方向：９ 工程，２Ｏｌ２（３４）．