安全与质量管理措施
“安全第一,预防为主”、“抓安全,保质量”。在施工项目管理中安全和质量是相辅相成、相互统一的,工程质量形成于施工项目,是企业形象的窗口,在项目施工过程中安全管理疏忽不得,它伴随在工程质量形成过程中。工程质量的好坏直接影响安全事故发生与否,质量视为企业的生命,安全作为企业的卫士,以合格工程当作市场竞争的法宝,安全、质量管理则是企业管理的重中之重。抓好项目安全与质量管理要解决和落实的问题,要结合企业管理的现状和特点,采取得力措施解决和落实好六个方面的问题。
一、抓好管理体制建设,形成质量安全管理网络
1.公司要成立安全质量领导组:组长由总经理担任,副组长由公司副总经理和总经理助理担任,组员由各部门负责人担任。
2.根据我国《安全生产法》和相关法律的要求,施工单位必须设置专职安全生产质量生产管理机构,配备专职安全质量管理人员,今年我们首先要抓好安全质量机构建设和配备配全专职安全质量管理人员,满足项目工程上施工需要,形成上下网络管理,
公司成立安全质量部,成立部门编制定员3人,其中设部长1人,安全工程师1人,质量工程师1人。
3.公司安全与质量管理工作要紧紧咬住安全生产和质量管理目标责任不放松。由公司安全、质量管理机构严格按规定办事,一级对一级负责,一级对一级签订《安全质量目标责任书》,将安全、质量控制指标层层落实下去,同时做好跟踪检查,全面落实安全生产和质量管理责任。
4. 公司领导与项目领导缴纳风险抵押金,具体详见附件1《安全质量风险抵押金管理办法》。
二、抓好人才建设,激活用人机制,从根本上推进安全质量管理向标准化发展。
1.技术人才公司可以从各大专院校招聘一批(道路与桥梁、铁道工程、安全工程及相关专业)的专科和本科学生,培养一批公司稳定的技术人才,减少技术管理上的风险。
2.专业人才公司最缺乏,比如安全管理人才,目前公司总承包二级资质企业必须配备一定数量的三类人员,A类的3人,其中:总经理、总工、管安全的副总经理;B类的10人,其中:项目经理、副经理、总工、储备项目领导;C类的15人,其中:公司安全负责人、专职安全员、项目安全负责人、专职安全员。
3、项目经理是抓好项目部安全质量的重要角色,要抓好项目安全与质量管理必须选好项目经理,配好项目班子,项目经理是企业在项目上的全权代理人,是项目安全、质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥,除应有必须具备的素质外,还要求懂技术、善经营、会管理,有真正把安全、质量放在第一位,努力抓好安全、质量管理,创名牌工程,为企业形象“贴金”,而不是抹黑的安全、质量责任意识。项目班子由技术和管理人员组成,是履行安全、质量职能的骨干力量,又是执行安全、质量计划实行全过程控制的实际工作者,选配项目班子要注重总体功能。
在选用项目经理或者项目班子总体功能发挥不好,会使工程创优计划失败,有的甚至丢失一方市场。因此,选好项目经理、配好项目班子,是项目安全、质量管理成败的关键,也是企业管理层的职责。在选配项目经理和项目班子时,应十分注重安全、质量业绩,特别是计划创名牌工程的重点项目或是开拓市场的第一个工程,选派项目经理要坚持“好钢
用在刀刃上”的原则。
只有保证公司充足的专职管理人员,才符合企业的发展需求。
三、抓好各项制度的贯彻、执行、落实。
1.安全、质量管理工作离不开制度的落实和建设。要严格落实好安全生产质量管理制度。同时结合实际,建立健全工作例会、巡查和不良安全行为及质量缺陷记录和公示、安全技术交底、安全等制度。具体由专职安全员和质检员贯彻落实到位,为有效地抓好项目安全质量工作提供有力保证。
2.公司颁发的管理制度,执行情况如何,要从项目部每位员工开始,公司和项目部定期的组织学习,成立学习小组,分专业、分间断、分过程的学习。
3.公司各业务部门自己要组织学习,在工作实践当中考验制度的实用性,随时可以进行制度调整修订。
四、加强经费的管理,合理使用经费
安措费是项目管理的重要保障事项,主要设立安全生产、安全措施、质量管理专项费用,专款专用。同时项目工程技术、安全主管部门要积极向项目领导汇报安全与质量监督的工作情况,争取项目领导的支持,从而解决经费不足等问题。
五、加强企业的三级教育,公司级、项目级、班组级。
1.企业严格、彻实地做好三级安全、质量教育,重点加强对施工队一线作业人员的教
育培训,增强他们的安全、质量意识和安全操作技能、技巧。不能走过场,应付了事,特别是施工队担负着安全生产的首要职责,他们需要全部、正确、熟练掌握安全操作技术技能。因此,企业对他们的安全教育培训要制度化、级别化。有条件尽可能地让他们学会运用新技术、新工艺、新设备、新材料,加大教育力度,提高作业人员的素质,把安全、质量技术技能等级与一定的工资等级挂钩。经培训教育合格后,发给安全生产作业证、技术水平等级证,实行持证上岗。
2.公司和项目部要定期组织三级教育,公司内部的培训,以及外请一部分,施工企业安全质量管理专家来我单位进行先进经验的培训。具体详见附件3《安全质量管理手册》。
六、抓好现场过程控制,做好整改闭环工作
为深入贯彻“安全质量专题会”的会议精神,深刻吸取施工事故教训,公司开展“施工安全质量专项检查整治”活动,使全体参建人员安全责任意识普遍提高,主体作用进一步发挥;质量观念不断增强,质量意识的氛围进一步形成;安全质量保证体系进一步完善,力争杜绝质量安全事故发生。特制定本方案:
1.成立成立施工安全质量专项检查整治活动领导小组
组长:(公司领导)
组员:工程部、计合部、物资部、人力部、办公室、监察部主要负责人,和各部门专业工程师组成。
领导小组下设办公室(设在工程部),具体负责活动信息汇总和日常工作。
2.各项目要成立以项目经理为组长的施工安全质量专项检查整治活动小组,结合各自的实际,研究制定活动实施方案,采取安全有力措施,协调解决各类难点问题, 具体负责本单位的专项检查整治活动组织实施。 活动方案详见附件2《施工安全质量专项检查整治活动》。
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