工程保护

一批）工程

管 道 安 全 保 护 措 施

福建鸿达电子技术开发有限公司

二0一四年二月

目 录

一、安全生产组织机构 ................................................................ 3

二、安全生产职责 .........................................................................4

三、安全生产管理制度保障 .......................................................... 8

四、工地安全施工制度保障............................................................ 9

五、安全保障技术措施....................................................................... 10

确保安全施工的保障措施和技术措施 一、安全生产组织机构

二、安全生产职责：明确组织措施中各岗位担负的安全生产职责。 （1）公司质安部

负责全公司的安全生产管理工作。其主要职责是在总经理的领导下，监督、检查、推动公司安全生产工作；

① 执行国家和当地政府安全生产的方针、政策及上级有关文件批示精神，负责施工生产的安全管理及安全生产的监督、检查；

② 加强劳动保护管理，开展宣传教育，总结、交流、推广安全生产先进经验；

③ 指导项目经理部的安全管理及负责监督检查工作；

④ 组织安全活动和安全检查，及时掌握安全生产情况，对生产中的不安全因素及事故隐患提出改进意见；

⑤ 参加新设备、新材料、新工艺的安全鉴定及安全技术措施的审核； ⑥ 配合项目部作好新工人、特殊工种（电工、电焊工、机动车辆驾驶员下同）工人、中小型机械工安全技术的培训工作；

⑦ 进行工伤事故统计、报告、分析，组织工伤事故的调查处理； ⑧ 制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，对有严重隐患的机械设备，脚手架有权停止使用。 （2）公司总经理

对全公司安全生产、劳动保护工作负领导责任。

① 贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行国家、各级地方政府及上级主管部门所制定的有关安全生产的法令、法规和规定，开展安全生产工作，促进安全生产；

② 领导和支持有关部门的工作，批准年度安全生产工作计划，把安全生产作为经济考核指标纳入年度计划；

③ 组织各部门主管进行安全教育，督促各部门主管进行安全培训，总结、推广安全生产先进经验，对安全生产先进部门和有突出成绩的个人给予表彰和奖励；

④ 负责安全生产管理人员的配备和安全生产资源的配置；

⑤ 研究和制定安全生产目标，决策安全生产事宜，解决安全生产重大隐患；

⑥ 负责重大伤亡事故的调查处理，负责技术责任的分析审定； ⑦ 负责全公司安全技术管理工作； ⑧组织编制和审批安全生产技术措施；

⑨ 在审查新材料、新设备、新工艺、新技术应用的同时，审查安全技术措施及有关安全系数、指标。 （3）项目经理职责

① 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行行业、企业的各项管理制度，维护企业的合法权益。

② 按照招标文件中的各项条款，组织和管理进入项目部的人、财、物资源，组织修订、完善、补充项目部各部门、各级人员的职责和各项规章制度。

③ 全面负责项目工程的安全、质量、进度。组织完成项目工程的各项经济技术指标。

④ 协调项目建设中的甲乙方、部门之间、项目部与地方之间的关系。 ⑤ 进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。

⑥ 加强经济核算，实行定额管理，做到节约劳动力，节约材料，降低成本，不断提高管理水平。 （4）项目技术负责人职责

① 贯彻执行国家有关施工技术政策和上级颁发的有关技术规程、规范及各项技术管理制度，参加项目法人的技术方案讨论会和协调会，解决施工中的技术问题。

② 对工程安全、质量、工期及经济指标负技术责任。

③ 完善项目部安全、质量、技术管理体系，批准各项技术措施。 ④ 组织召开项目工程建设中的生产会议。研究、解决生产中的技术、质量、安全等方面存在的问题。

⑤ 协助各部门、班组研究解决生产中的重大技术问题。组织有关部门、班组进行施工计划的落实工作，并进行监督和检查。

⑥ 深入施工现场调查研究，发现问题及时解决，把好工程质量关，负责组织项目工程的验收移交工作。 （5）技术员职责

① 负责项目工程施工的组织、协调、技术、进度管理工作。

② 审核作业指导书及材料计划。督促各专业施工班组按己批准的作业指导书和技术方案组织施工。

③ 编制工程施工进度计划，做好对外的技术联系工作。

④ 负责工程施工总平面、施工机械的管理工作和组织策划现场的文明施工。 ⑤ 负责施工图纸和施工技术文件等资料管理以及计算机管理信息工作。 ⑥ 配合有关部门做好生产调度工作，掌握施工动态，及时解决施工中出现的技术问题，促进工程进度的按期实现。

⑦ 根据公司有关文件资料、质量体系程序对工程技术文件进行全过程管理。 ⑧ 按照工程生产计划，掌握施工生产进度，协调各方及时处理施工中的各种问题，保证施工安全、稳定进行。 （6）质检员职责

① 负责项目工程的质量体系管理工作。

② 审核作业指导书的合理性。督促各专业施工班组按己批准的作业指导书和技术方案组织施工。

③ 严把各分项、分部和单位工程的施工质量。审定施工班组完成的工作量。 ④ 负责进场材料、设备的质量检验工作。 ⑤ 组织工程的三级质量验收和移交工作。 （7）安全员职责

① 行使项目工程的安全管理和监督职能，确保工程施工安全。 ② 制订工程安全工作目标、计划，经审定后组织贯彻落实。

③ 组织开展安全施工的宣传教育、学习、考核工作；负责对新入厂人员进行第三级安全教育。

④ 协助经理组织召开安全工作会议，总结和推广安全施工经验。 ⑤ 参加现场生产调度会，及时布置检查施工中的安全工作，协调解决存在的问题；审查施工作业的安全施工措施和各种工作票，并监督执行。

⑥ 深入施工现场掌握安全施工动态，指导消除安全隐患；有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；对严重危及人身安全的施工，有权先行指令停止施工，并立即报告领导研究处理。

⑦ 负责监督、检查现场的文明施工。

⑧ 组织编制特殊防护用品、用具使用计划，并督促和协助有关部门做好职业保健、冬季取暖工作和劳动防护用品、用具的采购、发放以及定期试验、鉴定工作。

⑨ 制订安全施工与经济挂钩的实施细则；落实安全奖惩办法；查处安全事故和安全违章行为；参与安全事故的调查、处理工作。

⑩ 参加施工班组所有工序的安全措施讨论，对批准后的安全措施负责贯彻执行。对不听指挥，违反安全措施者，令其停止工作，进行批评教育。 （8）各班组施工负责人职责

① 现场负责人在工程开工前召开工前动员会，宣读《施工手册》，介绍工程概况、工期要求、工程质量工艺要求、安全组织措施及重点危险点控制点。

② 负责人和安全员在工作前要认真填写“每日施工工作票”，在工前会中向全体施工人员交代清楚工作内容及安全注意事项，并责令各班工作负责人、安全员认真落实。

③ 在工后会中从工作任务的完成情况和安全措施的执行情况两方面总结当天工作，记录工程遗留问题。对工作班成员进行安全思想教育，使其树立牢固的安全意识，作到“三不伤害”，既不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

④ 精心组织、积极完成合同规定的各项施工任务，不得无故拖延或消极怠工。

⑤ 组织工地职工进行安全学习。讨论、制定施工中遇到的“困难点”施工工序及安全措施，并监督执行。 （9）各班组安全员的职责

① 班组安全员协组工地负责人、安全员做好本班组安全工作。

② 认真做好每天三件事。即：班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全。

③ 认真审查施工现场本班所用工器具的可靠性。经常检查施工设备及安全工器具的完好情况，杜绝使用不合格的施工设备及安全工器具。

④ 组织开展本班组各种安全活动，认真做好安全活动记录，提出改进安全工作的意见和建议。

⑤ 对新工人进行岗位安全教育。

⑥ 严格执行有关安全施工的各项规章制度，对违章作业及时制止，并按有关规定认真处罚。

⑦ 检查班组人员施工时遵章守纪情况，发现隐患及时处理。 ⑧ 督促检查班组人员合理使用劳动防护用品及消防器材。

⑨ 发生事故及时抢救伤者，维护好现场，认真了解事故情况，及时、如实的向领导报告。

（10）现场施工人员的安全职责

① 认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。

② 施工中时时、处处、事事注意做好安全施工。

③ 正确分析、判断和处理各种危险因素，把事故消灭在萌芽中，对自己无法处理的隐患，要及时报告班组长或工地领导。

④ 发生事故，要果断正确处理，及时如实向领导报告，认真保护现场，作好详细记录

⑤ 加强设备维护，爱护安全设施，保持作业现场整洁，做到工完料净场地清，认真搞好文明施工。

⑥ 上岗必须按规定着装，正确使用各种防护用品和消防器材。 ⑦ 积极参加各种安全活动。 ⑧ 有权拒绝违章指挥。

⑨ 有权向上级反映安全工作中存在的问题，有权向领导提出改善安全施工的建议。

3、安全生产管理制度保障

坚持“安全第一，预防为主”的方针,建立安全管理体系和安全生产责任制, 根据施工中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。防止和减少生产安全事故的发生，保障通信施工人员生命和财产安全，保证项目安全目标的实现。

（1）项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费

用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

（2）对安全作业环境及安全施工措施所需费用，专款专用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。 （3）设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

（4）专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，立即加以制止。

（5）生产管理人员进行现场监督。

（6）坚持逐级安全技术交底制度。安全技术交底做到具体、明确且针对性强。交底的内容针对工程施工中给作业人员带来的危险源。施工前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。

（7）作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

（8）采购的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

（9）项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员等持证上岗并对员工每年至少进行一次安全生产培训。 4、工地安全施工制度保障

（1）明确施工中以“安全第一，预防为主”的原则； （2）防范人为的不安全因素和行为； （3）防范事物和环境的不安全状态； （4）总结经验，采取切实可行的防范措施；

（5）加强思想教育，提高每个人的安全意识，做到每周每组开会讨论安全方面的问题，及时消除隐患。 5、安全保障技术措施

（1）工程安全技术交底：安全技术交底工作在正式施工前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续。安全技术交底主要包括： 1）按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充； 2）是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全； 3）交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行；

4）安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的一项制度，要严肃认真的进行，不能流于形式；

5）施工技术措施（方案）由技术负责人向相关施工管理人员和班组长交底； 分部（分项）工程由主管施工员向相关班组交底。 （2）安全检查

本工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查：项目部每月一次；班组每周一次。各级定期安全检查，由负责组织施工的第一，责任人主持和参加。

安全检查内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患；同时把环境保护纳入检查范围。对发现的问题填写“整改通知单”并分发到相关部门，按“三定”（定措施、定人、定期限）整改、反馈、验收。 （3）安全教育

对安全教育工作应建立安全教育制度。新进场工人必须经三级安全教育。 1）项目部教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

2）项目分部教育内容：工地的安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。

3）班组教育内容：本工种的安全操作规程、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。

4）工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作。

5）安全检查时可对现场施工管理人员进行了解，并抽查工人对安全操作规

程的掌握情况。 （4）安全例会

项目部每周召开一次安全例会，由项目经理主持，项目部人员及班组长参加。主要内容：

1）传达上级安全工作的指示文件； 2）总结上周安全生产工作的经验、教训；

3）分析安全生产中的问题，研究相应的控制、纠正措施； 4）布置下周的安全工作侧重点； 5）对关键工序施工方案的研讨。

6）班前会活动：每天作业前，由班长对全体员工进行“三查”“三交”（三查：防护用品的使用、查个人精神状态、查身体状况；三交：交待施工任务、交待作业方法、交待安全措施）。