提高水政水资源管理工作质量的途径探析
为了响应全面建设小康社会的号召,应该把提升水政水资源的管理水平作为一项长期的任务以及目标来抓,大力推动水利事业向着现代水利、可持续发展的水利方向发展,进一步推动水政水资源的管理工作迈向新台阶,解决经济生活中复杂艰巨的水问题,有利于落实科学发展观的要求,实现经济社会的可持续发展。
标签:水政水资源;提高管理;工作途径
1、目前的水资源管理模式以及存在的缺陷
1.1 水政管理只重经济效益
由于一直以来经济建设都是国家社会的工作重心、是政府考核的重要指标,所以长期以来为了实现经济水平的提高,水政管理部门常常是以牺牲水资源的合理利用以及科学管理为代价的,不仅造成了水资源的浪费,更使得城市用水紧张,出现了用水危机,也造成了水资源保护一团糟的局面。
此外,水政部门的公务人员为了自己的私利,不惜忽视地区的长远发展,将水资源作为牟利的手段,造成水资源的污染以及浪费,加重了水资源的危机,使得政府与大众之间的矛盾日益尖锐,影响经济发展的同时也损害的政府形象。
1.2 水资源管理缺乏民主意识
在计划经济时期,水资源的使用以及调度都是通过命令以及控制的方式实现的,集中管理的水资源很难顾及到小型用水户的需求;而在经济改革的今天,仍然存在着对小型用水户需求的不关注或是忽视,在决策以及分配方面仍然存在着民主意识的缺失,导致了水资源管理工作的不公以及效率的低下,难以实现水资源经济利益以及社会效益。
1.3 水政管理资源调控效率低下
许多的城市在水资源的利用以及开发方面存在着水资源开发程度低,调控程度低等开源方面的问题,加剧了城市用水的紧张,激化了水资源的供需矛盾;加上工农业用水中节约意识的不强烈,环保节约工作的不到位,造成了水资源的浪费污染,降低了水资源的利用效率,使得原本紧缺的资源更加的紧张。
2、水政水资源管理工作的改进探讨
新时期进行水政水资源管理工作的改进是具有重要意义的,一方面能够最大程度的利用好水资源,另一方面能够让水资源得到科学优化的配置,能够科学高效的开发和利用水资源,能够采用最为合理与科学的措施来保护水资源。最后需要明确的就是在做水政水资源工作的过程中必须要根据国家的行政法规来依法
治水,进行水资源的科学合理的可持续利用。
2.1 水政水资源管理工作的工作思路
必须要以国家的可持续发展观念为当前我们国家水政水资源管理工作的指导思想,要依照国家水政水资源工作的统一部署与要求去完成相应的工作任务,并要根据各个地方的真实情况将水资源循环利用与可持续利用当成是当前发展的总目标,一定要用长远的眼光科学依法治水,把可持续发展观念坚持到底,让水资源能够不断进行优化配置,在一定程度上可以高效的应用,另外也要注意对水资源实施合理的节约和科学的保护,最大程度的进行科学、合理、高效以及制度化与规范化的管理,能够在一定范围内开展水资源的学习工作,能够在整体中进行不断的创新增强对水政水资源的行政执法力度,在拓宽工作思路的同时提升水政水资源管理的质量。
2.2 抓好水资源的优化和配置
需要依据我国的市场经济的发展状况以及提出的可持续发展的要求,来对我们的环境以及水资源进行合理科学的配置。经过科学的保护现有水资源开发新的水资源,在应用水资源的过程中一定要保持高效、节约以及要注意循环应用,在对水资源实施积极科学的保护与治理,一定要推行在保护的同时进行开发,在使用的同时进行节约,让我国的水政水资源的管理工作可以进行最优的规划编制与实施。
2.3 流域与区域相结合,用科学的发展观指导水资源的管理工作
对水资源的管理工作一定要有相应的建设设施,要将水力资源的建设项目作为水政水资源管理工作的重点,不断地强化流域水资源统一管理的职能,在水政水资源的管理工作中一定要坚持流域与区域相结合的管理。
在水政水资源的管理工作中,要积极的理顺区域和流域的关系,了解区域的实际情况,强化水量总量的控制与定额管理的方法相结合的用水管理机制,使管理的水平和服务的水平得到提高,这样不仅可以使水政水资源的管理工作有效地进行,还可以根据各区域的不同情况制定不同的具体管理的方案。
2.4 加大执法力度,推进依法治水
首先,要严格取水的许可,规范用水的行为。要对取水进行严格的许可审批,加强对取水的监督,要加大力度有效地控制浪费水资源和胡乱开采地下水的行为,并对这些行为进行相应的法律规范内的惩罚。
其次,就是对违法用水事件进行严格的查处,维护水事秩序。要对违法用水的行为坚持按照法律法规进行惩戒,坚持依法办案,以此来制止涉水违法事件的多次发生。
最后,就是要严格水资源的收费标准,实现水资源的以收促管。在宣传保护水资源、水是商品、用水缴纳费用的同时,提高用水住户的缴费意识,收费采取“以大代小,以难带易”地方法,使水费得到及时地上缴,使水利部门的工作顺利进行,使其它的管理工作有了资金的保障。
3、结束语
现代社会条件下,水资源已经不仅仅是生命赖以生存发展的基础,更是一种关系重大的资源,在生态建设、经济发展以及战略实施等方面都有着不可替代的重大作用,为此,水政水资源的管理工作更要不断的提升自身的能力水平,保证水资源利用与保护工作科学合理进行。
参考文献:
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[3]张道春,王红军.浅析连云港市水政水资源工作的有效开展[M].吉林农业,2013(01)
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